Теоретико-правовые основы взимания и распределения таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе, Система таможенных платежей: их правовая природа - Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе

Таможенный платеж евразийский экономический

Система таможенных платежей: их правовая природа

Евразийский экономический союз начал свою деятельность 1 января 2015 года в качестве преемника Таможенного союза Беларуси - Республики Казахстан - Российской Федерации. Основой функционирования Договора Евразийского экономического сообщества является Евразийский экономический союз, подписанный 29 мая 2014 года в г. Астана, Республика Казахстан. Союз состоит из пяти стран: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, Российской Федерации.

Договор о Евразийском экономическом союзе содержит ряд приложений, направленных на развитие и конкретизацию статей, содержащихся в договоре, однако, некоторые положения не нашли своего собственного развития или будут приняты в будущем.

Таким образом, в соответствии со статьей 101 Договора, "До вступления в силу Таможенного кодекса таможенного регулирования Евразийского экономического союза в Союзе в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 и другими международными договорами государств-членов, регулирующих таможенные отношения, заключенные в формировании правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства... "[6, с. 42].

В настоящее время государства - члены Евразийского экономического союза активно работают над подготовкой ЕврАзЭС Таможенного кодекса.

Несомненно, что в ЕврАзЭс должен быть документ, который учитывает не только практический опыт исполнения Таможенного кодекса Таможенного союза, но и заимствует некоторые нормы таможенного законодательства, содержащихся в документах Всемирной таможенной Организация и другие таможенные союзы.

Работа над проектом Таможенного союза ЕврАзЭС в настоящее время проводится Департаментом таможенного законодательства и практики Евразийской экономической комиссии, назначенных национальных органов стран - членов Евразийского экономического союза, некоторые предложения по поводу содержания ЕврАзЭС таможни Союз опубликованы в научных журналах и выражаются в научных конференциях.

В соответствии со статьей 42 Договора о Евразийском экономическом союзе на территории Таможенного союза применяется единый таможенный тариф, который устанавливает единые ставки ввозных таможенных пошлин.

Кажется, что можно обоснованно предположить, что там будет такой же, как и в Таможенном кодексе Таможенного союза Беларуси в виде Таможенного кодекса ЕАЭс таможенных платежей - Казахстан - Россия. Это предположение подтверждается анализом проекта Таможенного кодекса ЕврАзЭС, в статье 232, которая устанавливает, что относится к таможенным платежам:

    1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на

Таможенную территорию Союза;

    4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 5) таможенные сборы.

Ставки ввозных таможенных пошлин в Таможенном союзе установлены в Едином таможенном тарифе ЕАЭС, являются едиными и действуют на всей таможенной территории Союза. Вывозные таможенные пошлины применяются к отдельным товарам, экспортируемыми за пределы единой таможенной территории Союза, причем ставки таких таможенных пошлин устанавливаются законодательством государства - участника Союза (например, в Российской Федерации методика расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, методика расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются отдельным постановлением Правительства Российской Федерации).

Установление ставки налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Союза, установление ставки (ставок) акциза (акцизов), взимаемого (взимаемых) при ввозе товаров на таможенную территорию Союза, относится к исключительному ведению государства - члена ЕАЭС [8, с. 24].

В целом, следует отметить, что четыре вида таможенных платежей, а именно импортной пошлины; экспортные пошлины; НДС при ввозе товаров на таможенную территорию акцизного налога (акциза) на ввоз товаров на таможенную территорию Союза четко регулируется, что позволяет участникам ВЭД самостоятельно исчислить и уплатить соответствующие пошлины и налоги.

Но отдельная специальная процедура, рассматривает в статье 233 проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического сообщества таможенные пошлины.

Согласно этой статье: "Действие обязательных платежей, взимаемых таможенными органами осуществляет свою деятельность, связанную с производством товаров, таможенное сопровождение транспортных средств международной перевозки, а также другие меры, предусмотренные настоящим Кодексом и (или) законодательством соответствующего государства-члена. Типы ставок пошлин, установленных законодательством государств-членов "в цитируемой выше статье, два вида обязательных таможенных пошлин, устанавливают:

    - Таможенные сборы за действия, связанные с производством товаров; - Таможенные сборы за таможенное сопровождение транспортных средств международной перевозки, а также с учетом права государств - участников Союза применять другие виды таможенных пошлин на основании национального законодательства. Таким образом, проект Таможенного кодекса ЕврАзЭС содержит право государств - членов Союза для установления ставок таможенных пошлин и их видов в национальном законодательстве.

Реализуя предоставленное право о возможности принятия национальных законодательных актов в таможенной сфере, государства - участники Таможенного союза приняли законы, устанавливающие правовое таможенное регулирование, при этом особо оговаривая, что указанные акты не должны противоречить Таможенному кодексу Таможенного союза. К указанным законодательным актам относятся:

    - в Республике Армения - Закон Республики Армения "О таможенном регулировании" от 17.12.2014 года № ЗР-83, таможенные сборы установлены в главе 18; - в Республике Беларусь - закон Республики Беларусь от 10.01.2014 года № 129- З "О таможенном регулировании в Республике Беларусь", таможенные сборы установлены в статье 101; - в Республике Казахстан - Кодекс Республики Казахстан от 30.06.2010 года № 296 - V "О таможенном деле в Республике Казахстан", таможенные сборы установлены в статье 116; - в Кыргызской Республике - Таможенный Кодекс Кыргызской Республики от 12.07.2004 года № 87 (с изменениями и дополнениями на 30.12.2014 года), таможенные сборы установлены в главе 33; - в Российской Федерации - Федеральный Закон от 27.11.2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", таможенные сборы установлены в статье 123.

Нет сомнений в том, что принятие Таможенного кодекса Евразийского экономического союза потребует изменений и дополнений в Положение государств-участников Союза в сфере таможенного регулирования в некоторых странах необходимо будет принять новые законы в этой области. Тем не менее, представляется, что установление порядка и порядок взимания таможенных пошлин, регулируются национальными государствами права - членами Таможенного союза ЕврАзЭС, который, по нашему мнению, без ущерба для необходимости внесения изменений в существующие в настоящее время таможенные обязанности [9, с. 52].

Исходя из всего вышесказанного следует сделать общий вывод, что законодатели государств - участников Таможенного союза должны создать более тщательный подход к созданию национальной правовой базы в сфере таможенного регулирования, с тем чтобы избежать правовых неопределенностей, и неопределенность в определении основных понятий таможенного законодательства. Тем не менее, представляется, что развитие Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закрепит термин "таможенные пошлины", а также будет это использовать для работы по унификации видов таможенных пошлин.

Похожие статьи




Теоретико-правовые основы взимания и распределения таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе, Система таможенных платежей: их правовая природа - Таможенные платежи в Евразийском экономическом союзе

Предыдущая | Следующая