Функции и структура РИП - Концептуальные основы изучения региональной инновационной подсистемы
Представляется необходимым уточнить функции и структуру РИП. РИП представляет собой обладающую системными свойствами подсистему НИС, характеризующуюся открытостью, сложностью (неоднородностью) и неравномерностью развития. Как и любая система или подсистема, обладающая системными свойствами, РИП может быть содержательно охарактеризована через определение выполняемых ей функций. Основной функцией РИП является активизация инновационных процессов и диффузия инноваций в региональном экономическом пространстве, что достигается совокупным действием целого ряда подфункций, обеспечивающих реализацию основной функции.
К таким подфункциям можно отнести следующие:
- - осуществление исследований и разработок; - выявление потребностей пользователей новых технологий и потребителей инновационной продукции; - формирование рынков и рыночных ниш инновационной продукции; - создание и развитие производственных и сервисных организаций (в том числе инкубирование стартапов); - активизация сетевого взаимодействия и интеллектуальной кооперации (коллаборации); формирование эффективной институциональной среды; - развитие инфраструктуры, в том числе финансовой и консалтинговой поддержки.
Обратим внимание на наличие противоречия между официально-статистической и экономико-теоретической трактовками инновационной деятельности как экономического содержания РИП. Инновационная деятельность трактуется Росстатом как "вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности"[6].
Проблема состоит в том, что в статистической интерпретации инновационная деятельность начинается по завершении этапа исследований и разработок как фундаментального, так и прикладного характера, поэтому ее исходным пунктом выступает готовое нововведение (новация, новшество), которое в процессе инновации (инновационной деятельности) внедряется в хозяйственную практику. Поэтому экономисты предлагают расширить определение инновационной деятельности, включив в него этап исследований и разработок, а к ее результатам добавить методы организации производства и управления (Багриновский, Бендиков, Хрусталев, 2003; С. 198). На наш взгляд, к инновациям также относятся и новые методы регулирования высокотехнологичных процессов, и новые маркетинговые технологии, т. е. инновации охватывают широкий круг новых явлений, имеющих экономическое значение, т. е. способных стать успешными товарами на рынке или факторами увеличения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов.
Практически все подходы к систематизации функций РИП восходят к "Основным направлениям политики Российской Федерации в области развития инновационной системы", в которых выделены 5 основных функций НИС и, соответственно, РИП:
Воспроизводство знаний, в том числе обладающих потенциалом реализации на рынке, посредством осуществления фундаментальных и поисковых исследований в различных научно-исследовательских и образовательных организациях;
Проведение прикладных исследований и осуществление технологических разработок (как в научно-исследовательских и образовательных, так и в коммерческих структурах) и их внедрение в производство;
Производство конкурентоспособной инновационной продукции;
Развитие инновационной инфраструктуры;
Подготовка кадров в сфере инновационной деятельности[7].
Вместе с тем предлагаются и суженные трактовки, например, в одной из них РИП включает три функциональных блока, соответствующие стадиям инновационного процесса: генерация знаний, трансфер инноваций и реализация инноваций (Ракитина, 2013; С. 140).
Значительное количество исследований посвящено изучению структуры РИП, в том числе ее элементов и подсистем. К элементам РИП ученые относят: региональный сектор исследований и разработок; крупный и средний бизнес как потребителей инноваций; малые инновационные предприятия (стартапы); инновационную инфраструктуру (технопарки, центры трансферта технологий, бизнес-инкубаторы и др.); финансовую и информационную инфраструктуру (Маринов, 2013; С. 275).
В другой трактовке в качестве элементов РИП представлены: генерация знаний; образование и профессиональная подготовка; производство инновационной продукции и услуг; инновационная инфраструктура, включая финансовое обеспечение (Ерусалимский, Иода, 2010; С. 23). Приведенные варианты систематизации элементов РИП характеризуются логическими противоречиями. Во-первых, из структуры РИП исключены домохозяйства и индивиды как конечные потребители инновационной продукции (товаров, работ, услуг), что ведет к некорректному представлению структуры спроса на инновации. Во-вторых, выделение в качестве элементов РИП ее функций (генерация знаний, производство инновационной продукции, финансовое обеспечение и др.) представляется некорректным.
По мнению Ф. Аралбаевой и Т. Кузаевой, в структуре РИП возможно выделение 4 подсистем - ресурсной, обеспечивающей, организационной и функциональной (Аралбаева, Кузаева, 2011; С. 30). Противоречивость данного подхода к структуризации РИП обусловлена его механистическим характером. Так, функциональная подсистема обеспечивает выполнение различных функций управления РИП (в том числе стратегическое, маркетинговое, финансовое, антикризисное и другие формы управления), а организационная подсистема сводится к региональному институту развития, фактически выполняющему функции управляющей системы в отношении РИП с функциями отбора инновационных проектов, координации выполнения региональной программы инновационного развития, финансирования и контроля за организацией инновационной деятельности и т. д. (Аралбаева, Кузаева, 2011; С. 32).
Таким образом, разделение функциональной и организационной подсистем является в значительной степени искусственным, поскольку институт развития по сути и выполняет функции управления в отношении РИП. Достаточно абстрактным является и выделение в структуре РИП всего лишь двух подсистем (ресурсной и обеспечивающей), выполняющих собственно функции инновационной деятельности; такой подход не связан с функциями РИП и недостаточно детализирует ее внутреннюю структуру. Кроме того, следует подчеркнуть, что структура РИП не ограничена административно-территориальными границами региона, поскольку как ресурсы, так и инновационная продукция могут привлекаться и поставляться с внешних рынков и институтов, в том числе федерального и международного уровня.
Некоторые исследователи сводят элементы РИП исключительно к рынкам, выделяя в ее структуре следующие элементы: рынок создания новшеств и изобретений; рынок инвестиций; рынок научно-технического и профессорско-преподавательского персонала; рынок конкуренции инноваций (инновационной продукции); инновационная инфраструктура (Меньщикова, 2010; С. 141). Данная классификация игнорирует тот факт, что значительная часть инновационного процесса протекает за рамками рынка, например, бюджетное финансирование инновационных исследований (в том числе через государственные научные фонды), проведение фундаментальных исследований и разработок в государственных научных центрах и вузах, подготовка кадров для инновационной сферы и т. д.
С учетом проведенного анализа представляется возможным предложить авторскую интерпретацию функций и структуры РИП.
Функции РИП представлены в таблице 1.
Таблица 1 Классификация функций РИП
Функции РИП |
Содержание функций |
1. Генерация знаний |
Осуществление фундаментальных и поисковых НИР, прикладных ИиР |
2. Трансфер инноваций |
Поиск и передача новых технологий и прав на их использование производителям |
3. Производство инновационной продукции |
Привлечение всех необходимых ресурсов и осуществление опытного и массового производства товаров, работ и услуг на основе новых технологий |
4. Сбыт инновационной продукции |
Маркетинг, логистика и организация продаж инновационной продукции |
5. Постпродажное обслуживание |
Гарантийный ремонт и сервис в отношении инновационной продукции |
6. Инфраструктурное обеспечение |
Обслуживание инновационной деятельности |
7. Ресурсное обеспечение |
Финансовое и кадровое обеспечение инновационной деятельности |
8. Институционализация и регулирование |
Нормативно-правовое обеспечение и регулирование (в том числе саморегулирование) |
9. Коммуникации и коллаборация |
Информационно-коммуникационное обеспечение и координация действий субъектов инновационной деятельности |
Источник: составлено автором
Похожие статьи
-
Инновационные системы стали предметом экономического анализа на рубеже 1980-90-х гг. В своей монографии (1987 г.) К. Фримен ввел понятие национальной...
-
Сущность государственного бюджета и его структура Государственный бюджет является главным в системе государственных планов каждой страны, потому что...
-
Основные понятия инновационной деятельности фирмы Сегодня конкурентоспособность на отечественном и мировом рынках все больше зависит от той продукции, в...
-
Исполнительный власть реализация Исполнительная власть является самостоятельной и независимой, также, как и две другие ветви власти - законодательная и...
-
Понятие, состав и структура трудовых ресурсов предприятия Труд - это целесообразная деятельность человека, в процессе которой создаются материальные и...
-
Современные тенденции развития инновационной деятельности в России - Статистика инноваций
Среди факторов ускорения инновационной деятельности важное внимание уделено параметрам прогноза развития экономики страны, выполненных Минэкономразвития...
-
Из анализа схемы функционирования рыночной системы свободной конкуренции можно заключить, что рынок выполняет следующие функции. Функция информационная....
-
Цели и функции бизнес - планирования - Планирование производства по изготовлению женских брюк
Оценка целесообразности внедрения того или иного мероприятия делается на основе бизнес-плана. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей...
-
Конкурентный фармацевтический российский китайский Определение фармацевтической отрасли Мировая отрасль фармацевтики представляет собой совокупность...
-
Богатый и успешный опыт развитых стран свидетельствует о том, что технопарк может послужить осуществлению следующих целей для оказания помощи в развитии...
-
Инновации, воплощенные в новых научных знаниях, изделиях, технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров, организации производства, являются...
-
Рынок: понятие, функции, структура, Сущность рынка, функции рынка - Конкуренция. Структура рынка
Сущность рынка, функции рынка Рынок является формой реализации товарного производства. Основателем теории рынка принято считать представителя...
-
Интеллектуальный капитал имидж предприятие Существуют различные определения понятия "интеллектуальный капитал предприятия". Так, Э. Брукинг отождествляет...
-
Научно-методические вопросы разграничения функций и совершенствования взаимодействия субъектов Федерации и муниципальных образований Кардинальное...
-
Поставленную перед курсовой работой цель считаю достигнутой. Мною было проведено полное структурное исследование системы федеральных органов...
-
Заключение, Источники - Технопарки как основа формирования национальной инновационной системы
Проведенный анализ показывает, что в информационном обществе для формирования национальной инновационной системы необходимо: 1. Ускорение внедрения...
-
Сущность, структура рынка капиталов и его функции - Рынок капитала: его структура и функционирование
Развитие капиталистических экономических отношений обусловило дальнейшее исследование категории капитала: появление новых концепций и трактовок. Можно...
-
Состав оборотных средств Оборотные средства предприятия - это совокупность оборотных фондов и фондов обращения. Для обеспечения бесперебойного процесса...
-
1. Конкуренция. Именно она заставляет предпринимателей и менеджеров изучать возможности внедрения новых технологий. Механизм конкуренции выглядит...
-
Место инновационной активности в развитии современной экономики
Место инновационной активности в развитии современной экономики В настоящее время Россия в мировой экономике выполняет роль экспортера сырья и импортера...
-
Таким образом, можно отметить, что при решении задачи импортозамещения и особенно конкурентного импортозамещения в России вопрос внутренней интеграции...
-
Актуальность темы исследования, с одной стороны, определяется сложившейся на данный момент геополитической и экономической обстановкой в мировом...
-
Функциональные составляющие ЭБП есть совокупность основных направлений его экономической безопасности. В экономической литературе встречается некоторое...
-
Особые экономические зоны как инструмент региональной политики
Термины - "свободная экономическая зона", "зона свободной торговли", "особая экономическая зона". По сути, это разные звучания одного и того же явления....
-
В процессе хозяйственной деятельности гостиничных и ресторанных предприятий необходимо формировать оборотные средства. Оборотные средства - 1) это...
-
Организационная структура компании - Оптимизация логистических бизнес-схем
Под организационной структурой понимаются состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между...
-
Всякая предпринимательская деятельность имеет своей целью получение прибыли. Поэтому поведение фирмы (предприятия) можно описать с помощью...
-
Производственная структура отражает число и состав подразделений и их взаимосвязь, определяется рациональным разделением их функций на основе...
-
Введение В настоящее время инновационная деятельность для России является не только одним из основных направлений развития страны, во многом определяющим...
-
Цели и задачи инновационной стратегии региона, сформированные с учетом типа его инновационного потенциала В соответствии с Концепцией долгосрочного...
-
Структура и функции мирового рынка, структура мирового рынка - Международный рынок
структура мирового рынка Рассматривая структуру мирового рынка в первой половине XX века (до 2-й мировой войны) и в последующие годы, мы видим...
-
Функции органов исполнительной власти Под функциями исполнительной власти следует определить ведущее направление в деятельности органов исполнительной...
-
Рисунок №2. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. Разберу несколько органов...
-
Структура исполнительной власти в первую очередь регулируется Указом Президента РФ от 21.05.2012 № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной...
-
Понятие структуры эффективности производства Среди отечественных экономистов в понятии эффективности общественного производства помимо экономического все...
-
По степени развития конкуренции экономическая теория выделяет следующие основные типы рынка? 1. Рынок совершенной конкуренции, 2. Рынок несовершенной...
-
Основные субъекты экономики Факторы производства существуют не сами по себе, а находятся в собственности и используются субъектами экономики. Домашние...
-
Статистика системы национальных счетов. Макроэкономические показатели Макроэкономика - это изучение экономики в целом как совокупности экономических...
-
Она включает в себя: Создание и пополнение банков данных научно-технических результатов и потенциальных возможностей исполнителей научно-технических...
-
Введение Культура и общество - чрезвычайно близкие системы по отношению друг к другу. Нередко их содержание может быть схожим, а может быть представлено...
Функции и структура РИП - Концептуальные основы изучения региональной инновационной подсистемы