Заключение - Современное экологическое состояние окружающей среды и рек бассейна реки Самур

Территории Дагестана и Азербайджана, использующие сток р. Самур, характеризуются примерно равными площадями земельного фонда и сельхозугодий. Вместе с тем в дагестанской зоне водопользования плотность населения значительно выше, чем в азербайджанской.

Основными водопотребителями р. Самур являются экосистемы дельты и хозяйственные системы обеих стран, в т. ч. орошаемое земледелие, коммунальное водоснабжение гг. Баку, Сумгаит, Дербент, Дагестанские Огни, сельскохозяйственное водоснабжение, промышленность, рыбное и рекреационное хозяйство.

Вододеление между РФ и Азербайджаном регламентировано Протоколом бывшего Минводхоза СССР от 7.10.1967г., по которому Дагестану выделено 16% от общего объема стока, Азербайджану - 50%; 31% предусмотрено направлять в экосистемы дельты реки.

Фактическое распределение воды осуществляется на Самур-Апшеронском гидроузле Азербайджанской стороной без участия представителей России. Заборы воды в пользу Азербайджанской стороны составили 80% годового стока реки.

В результате разносторонней хозяйственной деятельности площадь Самурского леса, составляющая некогда св. 100 тыс. га, на территории обоих государств сократилась до 26,7 тыс. га. По причине уменьшения водности дельты реки произошли необратимые изменения в структуре и составе природных комплексов: деформировались гидрологический и гидрогеологический режимы, уменьшился объем поступающих наносов, формирующих дельту реки и морского пляжа в устье, замедлились почвообразующие процессы на территории дельты, заметно уменьшилась лесопокрытая площадь. При этом следует учитывать гидравлическую связь поверхностных и подземных вод, их взаимный переход на территории дельтовых экосистем реки.

Имеющийся мировой и отечественный опыт изучения и эксплуатации экосистем устьев рек показывает, что снижение до 50% естественного стока рек является порогом начала безвозвратной потери природных комплексов дельты. Это красноречиво подтверждается в случае с дельтой р. Самур, где степень процессов вырождения экосистем определяется коэффициентом 0,618 при норме 1,0. Способность сохранившихся Самурских лесов к восстановлению еще не утеряна полностью, но близка к этому пределу.

Расчетное суммарное водопотребление РД из р. Самур на перспективу (до 2010г.) составляет 767,5 млн. м3, в т. ч. сельскохозяйственное, промышленное, коммунальное и рекреационное водоснабжение - 53,5 млн. м3, орошение - 714 млн. м3.

Учитывая наличие значительного числа незанятого трудоспособного населения в Южно-Дагестанском регионе, приоритет должен отдаваться развитию орошаемого интенсивного земледелия, обеспечивающего максимальную занятость населения.

Районы Присамурья в целом характеризуют собой зону социально-экономического кризиса. Здесь самый низкий уровень доходов на душу населения по республике сочетается с очень острой проблемой безработицы.

Первым этапом стабилизации как социальной, так и экологической обстановки в Южном Дагестане должны стать широкомасштабные работы по увеличению орошаемых площадей прежде всего в нагорной части этого региона. В структуре сельхозугодий, планируемых к орошению из-за недостаточной обеспеченности региона кормами, следует предусмотреть расширение площадей под кормовые культуры до 68 тыс. га мелиоративных земель в перспективе.

Требуемое суммарное расчетное водопотребление сторон с учетом экологического попуска в дельте реки на перспективу составляет 3135 млн. м3, в т. ч. экологический попуск - 910 млн. м3, Азербайджан - 1458 млн. м3. Покрытие заявленного водопотребления даже при глубоком многолетнем регулировании стока реки, определенном в объеме 2214 млн. м3, не представляется возможным.

Ситуация сложная, но выход из нее должен быть найден. Ясно одно: существующее положение с распределением водных ресурсов р. Самур совершенно не удовлетворяет участников водохозяйственного комплекса. В соответствии с общими принципами международного права представляется целесообразным водозабор из реки осуществлять с учетом следующих положений.

    1. Признать общность интересов государств при решении вопросов сохранения дельтовой экосистемы р. Самур. Понимая, что водность дельты реки является основным фактором жизнеспособности природных комплексов, отдать им приобретенность в водообеспечении с увеличением существующего объема экологического пропуска до минимально требуемого - 0,91 км3 или 46,5 % от годового стока. 2. Учитывая ограниченность водных ресурсов реки, не обеспечивающих суммарные заявки водопотребителей, и международные нормы совместного использования пограничных рек, сток, оставшийся после обеспечения транзитных экологических попусков в дельту реки, разделить между государствами поровну. 3. Исходя из равного права обоих государств на пользование стоком реки, финансовые затраты на проведение противопаводковых и берегозащитных работ в бассейне р. Самур разделить между государствами по 50%. Перечень компенсируемых работ в обязательном порядке требует согласования с Российско-Азербайджанской комиссией. 4. Сторонам необходимо ускорить усилия по строительству регулирующих русловых и наливных водохранилищ на основе долевого участия в их проектировании и строительстве, пропорционально выделенными им квотам водных ресурсов. 5. Инстинктивная эксплуатация подземных вод бассейна р. Самур может привести к понижению уровня грунтовых вод, играющих в настоящее время решающую роль в жизнестойкости экосистем дельты. 6. Задачи распределения воды между государствами могут быть эффективно разрешены только при совместной эксплуатации Самур-Апшеронского гидроузла. При невозможности достижения соглашения во этому вопросу следует предусмотреть строительство нового руслового водосборного узла на р. Самур (выше Зухульского моста на территории Республики Дагестан) для подпитки все оросительных систем левобережья реки, в т. ч. Самур-Дербентского канала. Необходимо также рассмотреть возможности организации экологических попусков в устьевую зону р. Самур, минуя Самурский гидроузел.

Похожие статьи




Заключение - Современное экологическое состояние окружающей среды и рек бассейна реки Самур

Предыдущая | Следующая