Повышение экологической безопасности АТК как региональный аспект - Регулирование экологической безопасности в муниципальном образовании на примере МУП "Пассажирские автоперевозки" г. Элисты, Республика Калмыкия

По экспертным оценкам, более чем в 150 городах России преобладающее влияние на загрязнение оказывает именно автотранспорт. В этот список попадают Сочи, Анапа, Ессентуки, Кисловодск, Нальчик, Пятигорск, Минеральные воды и ряд крупнейших центров с населением более 500 тыс. человек: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Воронеж, Краснодар, Пенза, Тюмень и др. Диапазон колебания показателей выбросов автотранспортом вредных веществ по различным субъектам Российской Федерации достаточно широк: от 16 тыс. тгод до 2 млн тгод (Тюменская область).

Выбросы свыше полумиллиона тонн в год наблюдались в Краснодарском крае, Московской области, Алтайском и Красноярском краях, Ростовской области. По данным Государственных Докладов о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации ежегодные выбросы промышленных предприятий составляют величины порядка 241 тыс. т., выбросы автотранспорта - около 561 тыс. т.

Для Южного федерального округа и Республики Калмыкия в частности проблема экологии - одна из самых злободневных. Транспорт, промышленность и сельское хозяйство регионов округа - это не только стабильность экономики. Обратной стороной медали является значительная антропогенная нагрузка на природную среду наших территорий.

Самые актуальные проблемы экологической сферы регионов округа - это, в первую очередь, высокий уровень загрязнения атмосферы и поверхностных водных объектов. Это несовершенство системы сбора, хранения, утилизации отходов производства и потребления. Наличие в округе большого количества объектов накопленного экологического ущерба - различные шлакоотвалы, шламохранилища, накопители и так далее.

Самые актуальные проблемы экологической сферы регионов округа - это, в первую очередь, высокий уровень загрязнения атмосферы и поверхностных водных объектов. Это несовершенство системы сбора, хранения, утилизации отходов производства и потребления.

Безусловным лидером в перечне проблем остается загрязнение атмосферного воздуха.

Основным нормативным документом окружного уровня, определяющим регионам цели и задачи в сфере охраны окружающей среды, является Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года. В ней тема охраны окружающей среды - один из главных приоритетов.

Для решения экологических проблем на территории Южного Федерального округа принято 35 региональных программ, еще 23 находится в стадии разработки [29].

Для координации работы природоохранных структур в регионах округа созданы координационно-совещательные органы по экологическим вопросам.

Работа эта ведется и по линии общественности. В частности, в округе разработан проект по организации молодежными парламентами работ по общественному мониторингу водных объектов, включая уборку территории от бытового мусора, очистку берегов рек и озер, посадку деревьев.

Предприятия и организации округа в 2013 году заплатили за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду более 3,9 миллиарда рублей, что в 1,5 раза больше чем в 2013-ом.

Государственный экологический надзор - один из действенных механизмов, стимулирующих владельцев предприятий-загрязнителей к большей ответственности.

Система государственного наблюдения за состоянием окружающей среды подразумевает мониторинг состояния атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, недр.

Тем не менее, при всех существующих проблемах, работа по защите природы и ее богатейшего потенциала в регионах ведется. Опять же у всех разный уровень организации, разные возможности, но делается многое. Особенно если учесть, что фронт работы действительно огромный.

В округе действуют 40 общественных экологических организаций, из них 5 - имеют статус общероссийских. Широко представлены в регионах округа такие авторитетные организации, как Всероссийское общество охраны природы, Российский Зеленый Крест, общество "ЭКА".

Напряженная экологическая остановка поставила вопрос планирования экологических мероприятий на предстоящие пять лет. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.08.2013 года номер 553-пп утверждена программа "Оздоровление экологической обстановки Республика Калмыкия в 2013-2015 годах". Основные задачи программы: снижение сброса сточных вод в водные объекты и на рельеф, снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, увеличение оборотного водоснабжения за счет строительства и реконструкции объектов природоохранного назначения, усиления системы мониторинга, выполнение научно-исследовательских работ, пропаганда экологических знаний.

Постановлением Правительства от 20.08.2013 года номер 554-пп утверждена целевая программа "Отходы" на 2013-2016 годы.

Цели программы: обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения Республики при обращении с отходами производства и потребления, размещенными на территории Республики Калмыкия, решение комплекса вопросов по сбору, размещению отходов, оборудованию специализированных объектов для их складирования, обезвреживанию, утилизации и частичному вовлечению хозяйственный оборот накопленных отходов производства и потребления, снижению их негативного воздействия, на окружающую среду и здоровья населения.

С возрастающим количеством жалоб на загрязнение атмосферного воздуха вдоль автомагистралей структурными подразделениями ГУ "Государственная инспекция по охране окружающей среды Республики Калмыкия" производился мониторинг воздействия автотранспорта на качество атмосферного воздуха. Выезды передвижных экологических постов осуществлялись периодически согласно графику "Планируемой работы по отбору проб атмосферного воздуха с использованием передвижных постов ПЭП-1-1". Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводились в городах: Элиста, Лагань и Городовиковск.

В рамках работы отбирались пробы атмосферного воздуха на содержание углерода оксида, азота диоксида, азота оксида, серы диоксида, углеводородов. Аналитические данные, полученные в результате проведения мониторинга, позволили сделать следующие выводы.

В связи с высокой интенсивностью транспортных потоков к числу неблагоприятных районов относились:

    - г. Элиста - 1, 6, 7 микрорайоны. В данных районах наиболее загрязненными являются перекрестки (ул. Буденного и ул. Джангара, ул. Ленина, ул. Пушкина и ул. Герасимова, ул. Сузх-Батора и ул. Хрущева, ул. Кирова, ул. Бимбаева и ул. Лермонтова, ул. Герасимова и ул. Горького), на которых зафиксированы превышения норм ПДК атмосферного воздуха по оксид углероду до 2,3 ПДК; - г. Лагань - центр города; - г. Городовиковск - улица Ленина.

В связи с низкой пропускной способностью улично-дорожной сети, высокой плотности размещения светофоров и городской застройки наблюдалось постоянное скопление автотранспорта в центре городов. Наблюдались превышения норм предельно допустимой концентрации по оксид углерода и оксидам азота.

Всего за 2013 год в рамках проведения мониторинга загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта было отобрано 4229 проб атмосферного воздуха.

В числе приоритетных задач Управления Росприроднадзора - осуществлении контрольно-надзорной деятельности, наличия на объектах контроля планов и программ природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в Республике. Такие планы мероприятий, как правило, рассчитанные на 3-5 лет, могут решать не только сегодняшние, остро стоящие проблемы, но и качественно изменить состояние окружающей природной среды [29].

Похожие статьи




Повышение экологической безопасности АТК как региональный аспект - Регулирование экологической безопасности в муниципальном образовании на примере МУП "Пассажирские автоперевозки" г. Элисты, Республика Калмыкия

Предыдущая | Следующая