Экономически оптимальный уровень загрязнения - Принципы управления охраной окружающей среды

В случае существования негативного внешнего эффекта можно говорить о провале рынка. На первый взгляд, решение этой проблемы очень простое - ликвидировать загрязнение. Однако для этого требуются дополнительные и весьма существенные затраты. Возникает вопрос, насколько необходимо снижать загрязнение. Для этого требуется установить, какой уровень природоохранных затрат можно считать социально допустимым. Т. е. нужно найти оптимальный уровень загрязнения окружающей среды.

При определении оптимального уровня загрязнения необходимо принимать во внимание, с одной стороны, социальные выгоды от снижения загрязнения (например, уменьшение уровня смертности и заболеваемости, улучшение качества воздуха и т. п.), а с другой стороны - затраты, необходимые для снижения загрязнения окружающей среды.

Ущерб от загрязнения включает все отрицательные последствия, возникающие вследствие ухудшения качества окружающей среды.

Во многих случаях при некотором первоначальном загрязнении ущерб не возникает (например, при выбросах углекислого газа до определенного предела парникового эффекта не возникает). Это связано с тем, что окружающая среда способна сама нейтрализовать негативное воздействие загрязнения (ассимиляционная способность).

Однако при уровне загрязнения, выше ассимиляционного потенциала, негативное воздействие на окружающую среду приводит к возникновению ущерба.

Природоохранные издержки - это издержки по снижению загрязнения. В качестве примера можно привести затраты на переработку отходов, очистку сточных вод, установку фильтров на заводских трубах и т. д.

Во многих случаях полное снижение выбросов будет стоить бесконечно много, поэтому вряд ли возможно. Важной задачей в этой связи является определение оптимального уровня загрязнения и соответственно затрат на его снижение.

С экономической точки зрения оптимальным решением проблемы загрязнения является достижение такого уровня загрязнения, при котором социальные издержки, включающие как экологический ущерб, так и затраты на очистку (предотвращение) загрязнения, являются минимальными.

Похожие статьи




Экономически оптимальный уровень загрязнения - Принципы управления охраной окружающей среды

Предыдущая | Следующая