Организационно-правовые основы системы государственного управления охраной окружающей среды, Роль и значение российского государства в охране природы - Система государственного управления охраной окружающей среды
Роль и значение российского государства в охране природы
Государственное управление - это целенаправленная деятельность российского государства по организации и структурированию рационального использования а так же воспроизводства окружающей среды, проведение мер по обеспечению и поддержанию режима законности в системе эколого-экономических отношениях.
Роль и значение государственного управления в данной сфере обусловливается значением исключительной роли государственных органов в общем механизме охраны и сохранении окружающей среды. В общей триаде субъектов экологических правоотношений - гражданин, организация и государство - российские государственные органы имеют особое место. Именно они обладают особенными правовыми и административными средствами с целью реализации экологических требований российского законодательства, они возможность прибегнуть к системе государственного принуждения. На госорганы возложена ответственность за организацию и обеспечение охраны среды в системе экологической функции государства Шуплецова Ю. И. Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные интересы / Ю. И. Шуплецова. - М.: ИД "Юриспруденция", 2007. С. 25..
Организация эффективного государственного управления в сфере экологии, грамотного и рационального природопользования, а так же охраны окружающей среды выступает важнейшим элементом организационно-правового влияния на разумное природопользование, охрану и сохранение окружающей среды, обладающий нужным механизмом подобного воздействия, включающим в себя цели управления, специальные формы, методы, а так же принципы управления.
При этом нужно обращать внимание не лишь на способы влияния государственных органов, а так же органов местного самоуправления на общественные отношения по природопользованию, сохранению и охране окружающей среды, но одновременно на способы воздействия граждан, социальных объединений на систему государственных органов с целью проводить нужную для общества экологическую политику.
Российская Федерация представляет собой государство, политика ее направлена на формирование условий, обеспечивающих свободное развитие человека и его достойную жизнь. Это фундаментальное положение, закрепленное российской Конституцией котрое, свидетельствует, что обеспечение всего комплекса прав человека одна из главных и ключевых задач государственной политики.
В этом контексте исключительно важна экологическая политика РФ.
Жизнь и здоровье россиян признается величайшей и непреходящей ценностью, которому необходимо обеспечить защиту всеми методами и средствами государственного влияния.
Защита и охрана жизни, здоровья человека совершенно невозможна без создания, сохранения и обеспечения благоприятной среды его обитания, под которой надлежит понимать окружающую современного человека среду Экологическое (природоресурсное) право: учебник для юридических вузов / С. А. Боголюбов. - М.: Юридическая фирма "Контракт"; Волтерс Клувер, 2010. С. 63..
Итак, обеспечение и сохранение благоприятной окружающей среды как фундаментального основания жизни, а так же гарантии здоровья человека, выступает одним из главных направлений современной государственной политики РФ.
Существование специальной экологической политики (иначе говоря особой политики в области сохранения и охраны окружающей среды) как самостоятельного тенденции политики государственной системы РФ чрезвычайно характерно для большинства современных экономически, социально и промышленно развитых держав, где довольно высокий уровень экологического, социального и национального сознания существенным образом замедляет негативные техногенные влияния социума на окружающую среду через системы идеологических механизмов, социальная часть которых сводиться к системе экологического воспитания и образования, формирования общественных экологических движений. Через такие механизмы значимые экологические доктрины находят свое отражение в государственной политике, и в законодательстве.
На современном этапе российская экологическая политика достаточно явление молодое и постоянно требующее исключительно тщательной проработки и подготовки.
Экологическая политика России исполнится через структурированную систему органов госвласти, осуществляющих управление и регулирование в области охраны и сохранения окружающей среды.
Именно поэтому основным направлением современной экологической политики РФ было совершенствование и развитие государственного управления в экологической сфере.
Чтобы сформировать систему государственного управления а так же обеспечить такую систему действенными нормативно-правовыми механизмами, необходим определенный уровень развития политического, правового и экологического общества.
Формирование подобной системы в нашем государстве произошло не сразу Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций / Г. В Атаманчук. М.: Омега-Л, 2006. С. 56..
Лишь в 1990-х годах роль ключевого документа в качестве общегосударственной экологической доктрины и политики выполняли:
"Государственную программу охраны окружающей среды" СССР на 1991-1995 годы. Только после принятия этого документа началось формирование системы государственного управления охраной окружающей средой.
Этот переход был подтвержден в "Основных положениях государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" утвержденной 4 февраля 1994 года.
Именно на этом документе стала стоиться система государственной охраны экологии и природоохранной политики.
Похожие статьи
-
Заключение - Система государственного управления охраной окружающей среды
Таким образом, в курсовой работе нами рассмотрена система государственного управления охраной окружающей среды. Целью государственного управления в РФ в...
-
Система федеральных органов системы управления охраной окружающей среды В широком смысле под системой государственного управления понимается организация...
-
Генеральные законодательные экологические полномочия по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды существуют у федеральных органов...
-
Возникновение и постоянное совершенствование в Российской Федерации экологического законодательства, регулирующего уровень качества окружающей среды,...
-
Функции госуправления экологией выступают элементом, связывающим содержание государственной управленческой деятельности с организацией государственных...
-
Государственное управление в области охраны окружающей среды
Государственное управление в области охраны окружающей среды Основам управления в области охраны окружающей среды посвящена одноименная гл. II...
-
Введение - Система государственного управления охраной окружающей среды
Актуальность предмета курсового проекта заключается так же в том, что нужды человека в соприкосновении с окружающим миром растут, а природные ресурсы,...
-
Конституционная обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам конкретизируется в нескольких...
-
Способы исполнения управленческой деятельности в РФ общеприняты в обозначают формы, методы и функции управления. Формы госуправления в сфере экологии...
-
ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Концепция охраны окружающей природной среды Современная концепция охраны окружающей природной среды...
-
Государственная экологическая экспертиза является организационно-правовой формой предупредительного контроля. Как уже отмечалось, ее основным документом...
-
Концепция (лат.: Conceptio -- понимание) -- система взглядов на те или иные явления, процессы; способ понимания, трактовки каких-либо явлений, событий;...
-
Международные принципы охраны окружающей среды - Экологические основы природопользования
Принципы, применяемые к международно-правовой охране окружающей среды и природопользованию, подразделяются на общепризнанные принципы современного...
-
Единая Государственная Система Экологического Мониторинга - Мониторинг окружающей среды
В государственной системе управления природоохранной деятельностью важная роль отводится формированию Единой государственной системы экологического...
-
Заключение - Конституционные обязанности сохранять природу и окружающую среду в Российской Федерации
В работе были рассмотрены конституционные обязанности сохранять природу и окружающую среду в Российской Федерации. Закрепление данных обязанностей в...
-
Перефразируя известное выражение, сформулируем экологический постулат: "Экология имеет шансы уцелеть, только если действует ответственность за нанесенный...
-
Охрана окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов в условиях бурного роста промышленного производства стала одной из актуальнейших проблем...
-
Экология (от греч. жилище, местопребывание и понятие, учение) -- наука, изучающая взаимоотношения организмов друг с другом и со средой их обитания....
-
Природопользование - это рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Общественная...
-
Права граждан в области охраны окружающей среды
Права граждан в области охраны окружающей среды В соответствии с действующим законодательством РФ граждане имеют права как в рамках...
-
Понятие международного экологического права Международное экологическое право -- совокупность принци-пов и норм международного права, регулирующих...
-
Международное сотрудничество в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды
Международное сотрудничество в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды Неравномерность размещения природных ресурсов по территории...
-
Противостояние экономики и экологии является одной из актуальных проблем охраны окружающей среды, от скорейшего преодоления которой зависит...
-
Охрана окружающей среды - международная задача Загрязнение атмосферы, вод, почв, истощение природ-ных ресурсов затрагивают интересы всех людей, живу-щих...
-
Первым этапом при организации обращения с отходами на предприятии является установление классов их опасности для окружающей среды. В соответствии со ст....
-
Планирование можно рассматривать как традиционную меру регулирования природопользования и охраны окружающей среды. В общей форме требования к...
-
Понятия окружающей среды и причины ее загрязнения В Федеральном законе Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ об охране окружающей среды дается...
-
В Российской Федерации осуществляется стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей природной среды путем (Статья 24 Закона...
-
Экологическая экспертиза-установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости ее...
-
Автоматизированный контроль окружающей природной среды в пространстве и реальном времени в соответствии с заранее заготовленной программой называется...
-
В условиях устойчивого экономического развития важное значение имеет не только получение прибыли любой ценой, но и управление современным экологически...
-
Угроза ухудшения состояния окружающей среды (ОС) до критических пределов в настоящее время рассматривается как угроза национальной безопасности любой...
-
Заключение - Основные проблемы экологии и роль окружающей среды для жизни
Если раньше основной целью существования любого общества было создание максимального комфорта для жизни человека, господствующей идеей был...
-
Планирование и реализация устойчивого развития РК - Программа охраны окружающей среды
Планирование устойчивого развития РК закрепляется Указом Президента Республики Казахстан О Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию...
-
Программы экологической направленности Закон РФ "Об охране окружающей среды". Настоящий Закон призван способствовать формированию и укреплению...
-
Правовые аспекты охраны окружающей природной среды - Экология нефтегазодобывающих комплексов
Экологическая политика и принципы ее осуществления лежат в основе формирования, развития и совершенствования системы природоохранного законодательства....
-
Экологически неблагополучными признаются территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли устойчивые отрицательные изменения...
-
В государственной системе управления природоохранной деятельностью важная роль отводится формированию Единой государственной системы экологического...
-
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления представляют собой определяемую федеральными законами и законами субъектов РФ, уставом...
-
Научно-техническая революция, затрагивающая все стороны жизни общества, высокие темпы развития производства, рост городов, расширяющееся использование...
Организационно-правовые основы системы государственного управления охраной окружающей среды, Роль и значение российского государства в охране природы - Система государственного управления охраной окружающей среды