Организационно-правовые основы системы государственного управления охраной окружающей среды, Роль и значение российского государства в охране природы - Система государственного управления охраной окружающей среды

Роль и значение российского государства в охране природы

Государственное управление - это целенаправленная деятельность российского государства по организации и структурированию рационального использования а так же воспроизводства окружающей среды, проведение мер по обеспечению и поддержанию режима законности в системе эколого-экономических отношениях.

Роль и значение государственного управления в данной сфере обусловливается значением исключительной роли государственных органов в общем механизме охраны и сохранении окружающей среды. В общей триаде субъектов экологических правоотношений - гражданин, организация и государство - российские государственные органы имеют особое место. Именно они обладают особенными правовыми и административными средствами с целью реализации экологических требований российского законодательства, они возможность прибегнуть к системе государственного принуждения. На госорганы возложена ответственность за организацию и обеспечение охраны среды в системе экологической функции государства Шуплецова Ю. И. Вещные права на природные ресурсы: публичные и частные интересы / Ю. И. Шуплецова. - М.: ИД "Юриспруденция", 2007. С. 25..

Организация эффективного государственного управления в сфере экологии, грамотного и рационального природопользования, а так же охраны окружающей среды выступает важнейшим элементом организационно-правового влияния на разумное природопользование, охрану и сохранение окружающей среды, обладающий нужным механизмом подобного воздействия, включающим в себя цели управления, специальные формы, методы, а так же принципы управления.

При этом нужно обращать внимание не лишь на способы влияния государственных органов, а так же органов местного самоуправления на общественные отношения по природопользованию, сохранению и охране окружающей среды, но одновременно на способы воздействия граждан, социальных объединений на систему государственных органов с целью проводить нужную для общества экологическую политику.

Российская Федерация представляет собой государство, политика ее направлена на формирование условий, обеспечивающих свободное развитие человека и его достойную жизнь. Это фундаментальное положение, закрепленное российской Конституцией котрое, свидетельствует, что обеспечение всего комплекса прав человека одна из главных и ключевых задач государственной политики.

В этом контексте исключительно важна экологическая политика РФ.

Жизнь и здоровье россиян признается величайшей и непреходящей ценностью, которому необходимо обеспечить защиту всеми методами и средствами государственного влияния.

Защита и охрана жизни, здоровья человека совершенно невозможна без создания, сохранения и обеспечения благоприятной среды его обитания, под которой надлежит понимать окружающую современного человека среду Экологическое (природоресурсное) право: учебник для юридических вузов / С. А. Боголюбов. - М.: Юридическая фирма "Контракт"; Волтерс Клувер, 2010. С. 63..

Итак, обеспечение и сохранение благоприятной окружающей среды как фундаментального основания жизни, а так же гарантии здоровья человека, выступает одним из главных направлений современной государственной политики РФ.

Существование специальной экологической политики (иначе говоря особой политики в области сохранения и охраны окружающей среды) как самостоятельного тенденции политики государственной системы РФ чрезвычайно характерно для большинства современных экономически, социально и промышленно развитых держав, где довольно высокий уровень экологического, социального и национального сознания существенным образом замедляет негативные техногенные влияния социума на окружающую среду через системы идеологических механизмов, социальная часть которых сводиться к системе экологического воспитания и образования, формирования общественных экологических движений. Через такие механизмы значимые экологические доктрины находят свое отражение в государственной политике, и в законодательстве.

На современном этапе российская экологическая политика достаточно явление молодое и постоянно требующее исключительно тщательной проработки и подготовки.

Экологическая политика России исполнится через структурированную систему органов госвласти, осуществляющих управление и регулирование в области охраны и сохранения окружающей среды.

Именно поэтому основным направлением современной экологической политики РФ было совершенствование и развитие государственного управления в экологической сфере.

Чтобы сформировать систему государственного управления а так же обеспечить такую систему действенными нормативно-правовыми механизмами, необходим определенный уровень развития политического, правового и экологического общества.

Формирование подобной системы в нашем государстве произошло не сразу Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций / Г. В Атаманчук. М.: Омега-Л, 2006. С. 56..

Лишь в 1990-х годах роль ключевого документа в качестве общегосударственной экологической доктрины и политики выполняли:

"Государственную программу охраны окружающей среды" СССР на 1991-1995 годы. Только после принятия этого документа началось формирование системы государственного управления охраной окружающей средой.

Этот переход был подтвержден в "Основных положениях государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" утвержденной 4 февраля 1994 года.

Именно на этом документе стала стоиться система государственной охраны экологии и природоохранной политики.

Похожие статьи




Организационно-правовые основы системы государственного управления охраной окружающей среды, Роль и значение российского государства в охране природы - Система государственного управления охраной окружающей среды

Предыдущая | Следующая