ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали - Экология и экономика природопользования
Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
Для создания принципиально новых эколого-зкономических проектов и программ в различных сферах экономики необходима разработка концепции экологизации экономического развития. Это требует существенного изменения приоритетов и целей для всей экономики и для ее отраслей и комплексов/секторов. Нужен пересмотр направлений структурной и инвестиционной политики, научно-технического прогресса. Необходимы и соответствующие рыночные регуляторы для таких изменений. Центральным вопросом при разработке концепции эколо-гизации экономического роста является: "Много ли природных ресурсов нам нужно?" И в самом деле сколько? Сейчас нет ни строгого научного обоснования, ни четкого критерия, сколько нужно брать у природы. Имеющиеся программы ориентируют российскую экономику на увеличение или сохранение ресурсопотребления в природной среде. Но здесь закрадывается законное сомнение. Россия -- крупнейший в мире производитель нефти (около 1/6 мировой добычи). Однако зачастую самолеты и машины простаивают, тракторы и комбайны не работают во время полевых работ, потому что не хватает топлива и горючего. Производство газа составляет примерно 25% мирового, но в сельской местности большинство домов не газифицировано. Страна имеет самые плодородные земли мира -- черноземы, занимающие огромные площади, но импорт продовольствия растет. Россия -- богатейшая лесная держава и в то же время не хватает бумаги для публикации книг и газет, мало производится мебели. Подобные абсурдные цепочки можно привести практически для всех видов природных ресурсов. С одного конца таких цепочек огромные природные ресурсы, а с другого -- вечный дефицит и нехватка продукции. Об отсутствии жесткой связи между ростом потребления природных ресурсов и экономическими результатами говорит и зарубежный опыт. В табл. 6.1 сопоставляются объемы и темпы производства важнейших видов природных ресурсов и промышленной продукции в бывшем Советском Союзе и США за два десятилетия, которые были достаточно благополучны для советской экономики. Данные таблицы показывают противоположную динамику потребления важнейших видов природных ресурсов в бывшем СССР и США. В СССР за 1970--1990 гг. производство нефти увеличилось в 1,6 раза, газа -- в 4, железной руды --в 1,2 раза. Налицо значительный рост. Между тем в США за тот же период добыча этих природных ресурсов существенно снизилась, соответственно на 23, 18и 36%. Аналогичные тенденции наблюдались в производстве Стали и тракторов. В СССР выпуск стали возрос на 33%, тракторов на 8%, в США наблюдалось резкое уменьшение этих показателей соответственно на 29% и 53%.
Таблица 6.1. Показатели развития СССР и США (1970--1990 it.)
Показатели |
СССР |
США | ||||
1970 |
1990 |
1990 в % к 1970 |
1970 |
1990 |
1990 в % к 1970 г. | |
Нефть, ниш. Т |
353 |
571 |
162 |
475 |
365 |
77 |
Газ, млрд. Куб. м |
198 |
759 |
383 |
621 |
506 |
82 |
Железная руда, мин. т |
195 |
236 |
121 |
91 |
58 |
64 |
Сталь, млн. т |
116 |
154 |
133 |
122 |
87 |
71 |
Цемент, Млн. т |
95 |
137 |
144 |
67 |
75,5 |
113 |
Минеральные удобрения, млн. т |
13,1 |
31,7 |
242 |
14,9 |
23 |
154 |
Тракторы, тыс. шт. |
459 |
495 |
108 |
224 |
106 |
47 |
Природная и сырьевая база экономического роста в США по большинству параметров уменьшилась, а в СССР значительно возросла. Однако с точки зрения важнейших экономических результатов картина противоположна. Так, удельный вес национального дохода СССР по отношению к американскому с 1970 г. уменьшился, а абсолютный разрыв значительно увеличился. Очевидно, что дело не в объемах используемых природных ресурсов и производства промежуточной продукции, а в экономических структурах, их использующих. При сохранении сложившихся инерционных тенденций в природопользовании, техногенных подходов в экономике в России никогда не хватит природных ресурсов для поддержания сложившегося типа развития даже при значительном увеличении эксплуатации природных ресурсов. Для решения экологических проблем, выхода экономики на траекторию устойчивого, ресурсосберегающего эколого-экономического развития необходима новая система взглядов, новая методология. Современные подходы отталкиваются от природных ресурсов, от объемов их использования. Традиционное эколого-экономическое мышление можно описать моделью "черного ящика", представляющего собой народное хозяйство. На вход "черного ящика" (рис. 6.1) подаются природные ресурсы, а в качестве выхода берутся конечная продукция и различного рода загрязнения и деформация окружающей среды, отходы и т. д. По традиционной логике при нехватке произведенной продукции очевидна необходимость подавать на вход больше природных ресурсов. При этом как функционирует "черный ящик"-- экономика внутри остается вне рамок рассмотрения. Борьба с загрязнениями окружающей среды, отходами, деградацией природных ресурсов на "выходе" экономики представляет собой по существу борьбу со следствиями техногенного экономического развития. Для обеспечения реального решения экологических проблем, формирования устойчивого типа экономического развития необходимо забраться в сам "черный ящик", оценить эффективность функционирования экономических структур с экологических позиций и внести необходимые коррективы. Нужно понять, почему наш "черный ящик" такой "прожорливый", и снизить его аппетит по отношению к природе.
Рис. 6.1. Природно-продуктовая система
При этом необходимо так упорядочить экономические структуры, чтобы увеличить выход продукции, т. е. необходимо понять причины колоссальной природоемкости нашей экономики и бороться с ними, а не со следствиями. Самое важное в экологизации экономического развития, выработке интенсивного и одновременно сберегающего подхода к природопользованию состоит в необходимости ориентации на Конечные результаты. Для традиционного экстенсивного мышления объемы используемых природных ресурсов -- важнейшие показатели. Между тем эти ресурсы являются лишь начальным или промежуточным звеном в длинной цепи, связывающей природу и продукцию, поступившую к потребителю. Для последнего все равно, сколько используется природных ресурсов, главное -- объемы и качество поступившей к нему продукции. В этих условиях нужно программировать и регулировать общественное производство не от природных ресурсов, от того, сколько их можно использовать, а наоборот, от потребителя к ресурсам. Этот программно-целевой подход служит существенным признаком "интенсивного" типа мышления. Реализация подобного программно-целевого подхода к использованию природных ресурсов предполагает построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-сырье-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В дальнейшем для краткости будем использовать термин Природно-продуктовые вертикали (цепочки). Движение природного вещества и продуктов его обработки в данных вертикалях осуществляется с помощью интегрированной цепочки видов деятельности, принадлежащих к различным сферам и отраслям, но объединяемых технологически для производства и реализации конечной продукции. Например, в общем виде динамичный во времени и пространстве природно-сырье-продуктовый процесс для водных и земельных ресурсов в оросительных мелиорациях можно представить в следующем виде: источник водозабора -- вода в процессе доведения до полей (транспортировка воды в оросительных системах) -- орошаемые земли (обработка земли) -- сельскохозяйственное сырье (продукция), произведенное на этих землях (сбор урожая), -- продукция в процессе доведения до потребителя (транспортировка, хранение, переработка, реализация) -- потребляемая продукция (рис. 6.2).
Рис.6.2. Природно-продуктовая вертикаль (цепочка)
Решение любого вопроса в природно-продуктовой цепочке неизбежно скажется на ситуации с природными ресурсами, возможно и опосредованно. Построение такой цепочки позволяет оценить резервы в каждом ее звене и выявить огромные резервы природных ресурсов, которые сейчас используются нерационально. В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать Взаимозаменяемость и Дополняемость Факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Природный фактор, живой конкретный труд и искусственно созданные средства производства выступают как исторически сложившиеся, дополняющие друг друга факторы производства. Выпуск продукции предполагает обязательное участие всех этих факторов в производственном процессе. Вместе с тем в процессе экономического развития в той или иной мере возможно использование одного фактора производства вместо другого. При этом могут сохраняться структура и объемы выпуска продукции, т. е. действует принцип взаимозаменяемости факторов производства. Например, соотношение между земельными ресурсами, с одной стороны, и средствами производства и количеством затраченного труда -- с другой, достаточно эластично. Можно сокращать сельскохозяйственные угодья, но за счет роста урожайности путем концентрации средств производства и труда на единице площади поддерживать на прежнем уровне выпуск продукции. Эластичностью по отношению к объемам используемых природных ресурсов обладают затраты труда и средств производства во "внеприродных" перерабатывающих, обрабатывающих и инфраструктурных отраслях. Развитие этих отраслей позволяет более полно использовать конкретный природный ресурс или продукцию, полученную на его основе, комплексно их обрабатывать, ликвидировать потери из-за неразвитости инфраструктуры и переработки, что в целом также способствует увеличению конечных результатов. Таким образом, оптимизация взаимодействия факторов производства, их комбинирование могут позволить снизить нагрузку на природные ресурсы. На основе учета такой взаимозаменяемости факторов производства и необходимо определять реальные потребности в природных ресурсах. Нужно оценивать природные ресурсы и получаемую на их основе продукцию как единый комплекс, как целостную Природно-продуктовую систему. И с позиций конечных результатов функционирования этой системы определять требуемые объемы и эффективность использования природных ресурсов. Нагрузка на природный фундамент экономики может быть значительно снижена при увеличении величины потребления конечной продукции. Взаимозаменяемость факторов производства (или различных видов капитала) важно учитывать при переходе к устойчивому развитию. Для такого развития во времени необходимо простое и/или расширенное воспроизводство производственного потенциала, определяемого взаимодействием всех трех факторов производства (труда, "искусственного" и природного капиталов) и институциональным фактором. Принципиальным является вопрос о степени возможности замены природных ресурсов искусственно созданными средствами производства, степени замены природного капитала искусственным. До какой степени мы можем истощать природные ресурсы, используя вместо исчерпанных ресурсов достижения научно-технического прогресса? По-видимому, возможности такой замены далеко не безграничны. Так, целый ряд функций и услуг экологических систем, жизненно важных для человека, вообще не могут быть заменены. В связи с проблемой возможности замены природного капитала на искусственный возникла концепция Критического природного капитала. Это те необходимые для жизни природные блага, которые невозможно заменить искусственным путем: ландшафты, редкие виды растений и животных, озоновый слой, глобальный климат и т. д. Имеется и ряд эстетических качеств окружающей среды, которые также незаменимы. Критический природный капитал необходимо сохранять при любых вариантах экономического развития. Остальная часть природного капитала может быть заменена искусственным. Это касается возобновимых природных ресурсов и части невозобновимых конечных природных ресурсов (замена нефти, газа, угля на солнечную энергию и т. д.). С учетом критического природного капитала соотношение (5.2) устойчивого развития может быть дополнено ограничением на исчерпание во времени критического природного капитала:
Ft (L, K,P, I) Ft+1 (L, K,P, I)
P cT Pct+1
P T = Pct + Pst
,где Pt -- природный капитал,
Рct,-- критический природный капитал,
Pst-- природный капитал, который можно заменить искусственным, t,i 0.
Похожие статьи
-
В экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере два все более явных ограничения: * ограниченные возможности окружающей среды...
-
Основные направления экологизации экономики. - Экономика природопользования
Современное состояние отношений экологии и экономики показывает необходимость замены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый...
-
Экономика природопользования - отраслевая экономическая наука, исследующая социально-экономические закономерности использования человечеством природных...
-
Человек против природы - Экология и экономика природопользования
Трудовая деятельность человека развивалась в постоянном преодолении сопротивления природных объектов его усилиям. Это способствовало выработке у человека...
-
Ограниченность естественных возможностей биосферы - Экология и экономика природопользования
В использовании природных ресурсов намечаются перспективы повышения уровня технологии и разработки новых месторождений, бедных содержанием полезных...
-
Введение - Мировые ресурсы и экономика природопользования
С интенсивным распространением научно-технического прогресса и ростом объемов производства проблемы взаимодействия природы и общества становятся все...
-
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ - Экология нефтегазодобывающих комплексов
Одним из принципов природоохранной политики является разработка и внедрение экономического механизма, способствующего процессам оптимизации использования...
-
Новый характер взаимодействия общества и природы должен быть отражен в соответствующем изменении и развитии понятийного аппарата теории, посвященной этой...
-
ВВЕДЕНИЕ - Экология и экономика природопользования
С тех пор как человек существует на Земле, он непрерывно взаимодействует с окружающей его природой. Взаимодействие это носит как непосредственный...
-
Экологизация производства включает: стимулирования ресурсосбережения, поиск принципиально новых источников энергии, малоотходных производство,...
-
Экологизация экономики и бизнес - Влияние промышленности на окружающую среду
Экологизация экономики не является абсолютно новой проблемой. Практическое воплощение принципов экологичности тесно связано с познанием естественных...
-
Заключение - Мировые ресурсы и экономика природопользования
Экономические реформы в нашей республике, вызванные к жизни политическими преобразованиями общества (распад СССР, государственная независимость и новый...
-
Оценка природных ресурсов. Природные кадастры - Экономика природопользования
Под природопользованием с одной стороны понимают практическую деятельность человека, с другой стороны - науку. Природопользование (как практическая...
-
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные...
-
Мир в поисках концепции устойчивого развития - Экология и экономика природопользования
В истории человечества никогда не было недостатка в проблемах различной степени сложности и драматизма, но никогда еще не отмечалось эпохи, в которой бы...
-
В природопользовании под ущербом понимают фактические или возможные экономические и социальные потери в результате изменения природной среды под...
-
Рациональное природопользование, по Н. Ф. Реймерсу, -- это система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и...
-
Твердые отходы это тип эмиссии, который в отличие от других ее типов не может длительное время поступать в окружающую среду без негативных последствий....
-
Стратегия природоохранной деятельности на современном этапе - Технологии природопользования
В настоящее время в России на этапе переходного периода экономического развития происходит обострение экологической обстановки. Основными причинами этого...
-
Ресурсные связи экономического развития - Технологии природопользования
Можно выделить ряд причин политического и социально-экономического характера, объясняющих наличие природных ресурсов и уровня экономического развития:...
-
Современные темпы экономического развития обострили проблему ограниченности природных ресурсов. Возникла необходимость повышения экологических требований...
-
Круг организаций, заинтересованных в объективном и комплексном исследовании хозяйственной деятельности промышленных предприятий и ее влияния на...
-
Введение Ядерная энергетика является самым экологически чистым видом энергетики. Наиболее очевидно это при знакомстве с АЭС в сопоставлении, к примеру, с...
-
Модель развития, применявшаяся развивающимися странами в 50-60-е годы, ориентировалась на достижение экономической эффективности. Считалось, что только...
-
Из предложенных концепций развития предпочтение было отдано концепции устойчивого развития. В 1992 году в Рио-де-Жанейро конференция организации...
-
Экономика природопользования - Экономика природопользования. Методы оценки экономического ущерба
Природоохранные затраты и экономический ущерб взаимосвязаны: чем выше природоохранные затраты, тем меньше наносимый ущерб. Загрязнение окружающей среды...
-
Цели и задачи рационального природопользования и охрана природы - Прикладная экология
Цель управления природопользованием - обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой...
-
ВВЕДЕНИЕ - Экология нефтегазодобывающих комплексов
Состояние окружающей природной среды является одной из наиболее острых социально-экономических проблем, прямо или косвенно затрагивающих интересы каждого...
-
Ценность воды, как и других природных ресурсов, заключается в том, что при ее использовании возникают доходы. Аналогично другим факторам производства...
-
Динамика популяций - Общая экология
Динамика популяций - это процессы изменения ее основных биологических показателей (численности, биомассы, структуры) во времени в зависимости от...
-
Прогнозирование природопользования. - Особенности системы управления природопользованием
В основе всех разрабатываемых программ лежит научное эколого-экономическое прогнозирование, основная цель которого определение взаимосвязей экологических...
-
Ограничения техногенного типа экономического развития - Основные направления экологизации экономики
Современные экологические проблемы в известной степени являются следствием отставания экономической мысли. Ни классики экономической науки А. Смит и К....
-
Характеристика природных ресурсов Природные ресурсы -- это тела и силы природы, которые используются человеком для поддержания своего существования. К...
-
ПУТИ РЕСУРСО - И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ИХ РОЛЬ В РЕШЕНИИ ЭКОЛ. ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОСТИ - Основы экологии
По оценки отечественных и зарубежных специалистов одним из основных направлений улучшения эколг. обстановки в мире и сохранения здоровья населения яв-ся...
-
Направления применения результатов экологического аудита Экологический аудит может и должен стать основой для становления и развития экологического...
-
Рациональное природопользование - единственный выход из ситуации. Общая задача рационального управления природными ресурсами состоит в нахождении...
-
Альтернатива экстенсивному росту водопотребления - Дефицит пресной воды
Понимание природных механизмов воспроизводства водных ресурсов необходимо для правильного выбора стратегии преодоления вододефицита. Человеку свойственно...
-
Понятие и определения устойчивого развития - Экологическая устойчивость жизни на Земле
Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970...
-
Природные ресурсы -- ресурсы, образовавшиеся в природной среде в результате природных естественных процессов. Они состоят из природных условий, к которым...
-
Экономическая классификация природных ресурсов - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
В связи с двойственным характером понятия "природные ресурсы", отражающим их природное происхождение, с одной стороны, и хозяйственную, экономическую...
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали - Экология и экономика природопользования