Специфика развития и оценка текущего состояния туристической деятельности на охраняемых природных территориях (ОПТ), Регулирование туризма и отдыха на ОПТ - Специфика туристской деятельности на охраняемых природных территориях
Регулирование туризма и отдыха на ОПТ
Исходя из вышеизложенного, туризм на ОПТ имеет свою специфику. Стихийное и неконтролируемое использование ресурсной базы туризма в результате расширения туристской деятельности, отсутствие предварительной подготовки, планирования и контроля могут оказывать негативное воздействие как на природу парка, так и на местное население. В результате бесконтрольного развития туризма возникают конфликты как между местным населением и туристами, так и между различными группами населения, растет доля неквалифицированного труда, происходит разрушение традиционного жизненного уклада и утрата духовных ценностей, исчезает самобытность конкретного туристского направления. Негативные аспекты такого антропогенного воздействия туризма на природные комплексы и культурные ландшафты со временем начинают вызывать недовольство туристов. Поэтому чем интенсивнее эксплуатация рекреационных ресурсов национального парка, тем больше внимания его администрация должна уделять решению этой проблемы.
Важнейшей управленческой задачей является регулирование туристской деятельности на ОПТ с целью минимизации негативного воздействия туризма и отдыха на природные и историко-культурные комплексы национального парка.
Управленческие решения в сфере регулирования принимаются администрацией ОПТ на основе данных о допустимых антропогенных нагрузках. Предельно допустимые величины антропогенной нагрузки определяются специалистами по специальным методикам, утверждаемым соответствующими государственными структурами. При принятии решений желательно также учитывать также данные маркетинговых исследований. Необходимо иметь в виду, что решения в сфере регулирования, принятые без учета потребительской мотивации, способны лишь ухудшить ситуацию и спровоцировать посетителей парка (особенно неорганизованных) на экологически некорректное поведение (например, на хождение не по тропам, а где придется).
На основе этих данных вносятся предложения по обустройству территории, определяются туристские маршруты, которые, не разрушая природных ценностей и историко-культурных объектов национального парка, в том числе и ландшафта, в должной мере удовлетворяли бы потребительский спрос.
Деятельность по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, осуществляемая хозяйствующими субъектами на территории ОПТ, регулируется путем лицензирования этой деятельности.
Регулирование развития инфраструктуры туризма на территории ОПТ обеспечивается с помощью механизма предоставления лицензиатам в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений.
Регулирование туризма и отдыха на ОПТ представляет собой комплексную управленческую задачу, в решении которой участвуют различные службы ОПТ:
Отдел по туризму и рекреации:
- - разрабатывает стратегию ОПТ в сфере туризма (основные целевые аудитории, приоритетные виды туризма и отдыха, механизмы регулирования и развития и т. п.); - обеспечивает систематизацию, хранение, своевременное обновление и анализ информации об имеющихся на ОПТ туристских ресурсах, характере и перспективах их использования; - осуществляет совместно с другими структурными подразделениями планирование работ по организации и развитию регулируемого туризма и отдыха на территории ОПТ; - участвует в разработке и реализации региональных программ развития туризма; - готовит, организует и проводит конкурсы и аукционы на право аренды земельных участков и природных объектов для использования их в туристских целях; - подводит итоги конкурсов, обеспечивает подготовку договоров аренды и их регистрацию в соответствующих государственных органах; - организует хранение, учет и выдачу лицензий на право осуществления деятельности, связанной с обеспечением регулируемого туризма и отдыха; - взаимодействует (сотрудничает) с государственными органами, ответственными за развитие туризма и отдыха, с юридическими и физическими лицами, осуществляющими в регионе туристскую деятельность; - участвует в разработке и внедрении механизмов привлечения местного населения, администраций районов и регионов, а также частного сектора к управлению туризмом и отдыхом на территории ОПТ и к организации обслуживания туристов; - контролирует соблюдение условий договоров аренды, договоров о сотрудничестве и осуществления лицензируемых видов деятельности; - выдает разрешения на право использования символики ОПТ; - участвует в подготовке туристского предложения и продвижении турпродукта ОПТ (информация для Интернет-сайта национального парка, рекламные буклеты, брошюры, аудио - и видеоматериалы, участие в специализированных ярмарках и выставках и т. д.); - обеспечивает информационное обслуживание посетителей; - совместно с финансово-экономической службой ОПТ осуществляет расчет стоимости платных услуг, которые предоставляются парком его посетителям; - совместно с отделом экологического просвещения и научным отделом разрабатывает правила посещения ОПТ и т. д.; - организует и проводит техническую учебу по правилам приема и обслуживания посетителей с работниками национального парка; - готовит рекомендации руководству ОПТ о необходимости прохождения курсов повышения квалификации специалистами других служб; - разрабатывает программы обучения местных жителей, задействованных в обслуживании посетителей ОПТ, и представителей турфирм.
Научный отдел:
- - определяет предельно допустимые рекреационные нагрузки; - осуществляет экологический мониторинг.
Отдел экологического просвещения:
- ведет информационную работу по предупреждению нарушений природоохранного режима путем организации экологического просвещения и обучения.
Финансово-экономическая служба:
- осуществляет расчет стоимости платных услуг, которые предоставляются ОПТ ее посетителям.
Подразделение, ответственное за обустройство территории:
- - благоустраивает территорию; - ликвидирует последствия негативного воздействия туристской деятельности: уборка мусора, восстановление нарушенных объектов инфраструктуры парка, и т. п.
Служба охраны:
- - совместно с научным отделом осуществляет экологический мониторинг; - совместно с отделом экологического просвещения ведет предупредительно-разъяснительную работу с посетителями; - оформляет необходимые документы на нарушения установленного режима охраны парка и добивается наказания нарушителей и возмещения ими вреда, нанесенного природным и историко-культурным объектам и имуществу парка.
Похожие статьи
-
Актуальные проблемы и перспективы регулируемого туризма и отдыха на охраняемых природных территориях По сей день возможности развития туризма на ОПТ, в...
-
Заключение - Специфика туристской деятельности на охраняемых природных территориях
Развитие туризма сегодня играет важную роль. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень...
-
Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению туристского потенциала ОПТ необходимо концептуально определить понятие "туристский потенциал". В...
-
Туристский продукт В туризме под турпродуктом часто понимают комплексную туристскую услугу (тур), производством которой занимается туроператор. В данной...
-
Введение - Специфика туристской деятельности на охраняемых природных территориях
Актуальность темы исследования . Развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма...
-
Существует три основных источника финансирования туризма и отдыха (капитальные и текущие расходы) в ОПТ: - средства государственного или регионального...
-
Создание условий для развития туризма и отдыха должно проходить в следующих направлениях: привлечение инвестиций в инфраструктуру туризма; содействие...
-
Литература - Специфика туристской деятельности на охраняемых природных территориях
1. Земельный кодекс Российской Федерации. - Рос. газета. - 2001. - № 211 (2823) от 30 октября. 2. "Об особо охраняемых природных территориях"...
-
Туристские ресурсы Павлодарской области - Перспективы и развитие конного туризма
Во всем мире для экотуризма самым активным образом используются особо охраняемые природные территории (ООПТ). В Казахстане существует точка зрения,...
-
Термин экологический туризм или экотуризм представляет собой буквальный перевод английских ecological и ecotourism. Эпитет экологический - не...
-
В международной практике экологическим называют только туризм, в основе которого лежат следующие принципы: - неистощительное, устойчивое использование...
-
Рекреационные ресурсы - это ресурсы всех видов, которые могут использоваться для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. На основе...
-
Туристские ресурсы очень многообразны и включают природные и антропогенные геосистемы, тела и явления природы, артефакты, которые обладают комфортными...
-
Современное состояние экологического туризма в Казахстане Анализ туристического рынка Казахстана, проведенный Казахстанской туристской ассоциацией (КТА)...
-
Понятие и базовые принципы экологического туризма Появление и развитие экологического туризма, обусловлено стремлением человека свести к минимуму...
-
Перспективы развития туристического бизнеса в Республике Бурятия - Туризм в Бурятии
Бурятия, благодаря своему географическому положению, богатой истории и уникальным природным ресурсам идеальна для туризма. В Бурятии есть все для...
-
Агроэкотуризм - путешествия, совершаемые с целью экологического воспитания и образования туристов. Главной ценностью экологических ре-сурсов является...
-
Критерии оценки аттрактивности территории для развития туризма Внутри конкретной территории целесообразно осуществить более дискретную оценку...
-
ТУРИСТСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ Одними из наиболее привлекательных туристских ресурсов России является историко-культурное природное наследие. Россия...
-
Перспективы развития экологического туризма - Природно-ресурсный потенциал Астраханской области
Россия обладает огромным экотуристским потенциалом, но в силу различных обстоятельств поток туристов на территорию ОПТ не так уж и высок. Из этого можно...
-
Туризм, каким мы его представляем сегодня, - сравнительно молодой феномен, имеющий, однако, корни, уходящие в древние времена. Если обратиться к истории,...
-
По прогнозам, к 2020 году поток туристов возрастет до 678 тыс. человек, что в 4 раза выше уровня 2007 года. В настоящее время разработана и реализуется...
-
Государственное регулирование туристской деятельности Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской...
-
Государственное регулирование развития рынка туристских услуг Формирование рыночной экономики в Республике Казахстан усилило интерес к формам и методам...
-
Правовое регулирование в сфере туризма - Современное состояние и развитие туризма в России
В настоящее время происходит формирование как национального, так и международного законодательства, нормы которого регулируют туристскую деятельность....
-
Общие замечания. С целью охраны природы на территории области выделены 2 государственных заповедника, 2 музея-заповедника, 4 государственных заказника и...
-
Международные туристские организации. Их роль и значение в развитии мирового туризма
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТУРИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. ИХ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В РАЗВИТИИ МИРОВОГО ТУРИЗМА В юридической литературе такие организации подразделяют на два...
-
Особо охраняемые природные территории и историко-культурные памятники Республики Карелия
В наше время природа испытывает огромные антропогенные нагрузки, а значительной части историко-культурных памятников не уделяется должного внимания,...
-
Нормативно-правовой базой отрасли туризма служат: 1. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности . Законодательство Российской...
-
Социально-экономические факторы развития туризма в Беларуси На сегодняшний день туризм - это одна из самых привлекательных и перспективных отраслей...
-
В России экологический туризм главным образом развивается на территории заповедников и национальных парков. Национальные парки в России начали создавать...
-
Нетронутая природа, а также памятники истории и культуры, расположенные в границах национальных парков Республики Карелия, являются общенациональным...
-
Туристические ресурсы - География международного туризма
Туристический бизнес держится на четырех составляющих: капитал, технологии, кадры, туристические ресурсы. Определить ценность тех или иных территорий для...
-
Оценка эффективности деятельности Ильменно-Бугрового заповедника с помощью метода SWOT - анализа Любое развитие должно быть взвешено и четко...
-
Россия -- самое большое государство на Земле, которая обладает огромными ресурсами для развития экологического туризма, база для которого -- это...
-
Тема работы - "Туристско-рекреационная характеристика Могилевской области". Непосредственно туризм, являясь одной из крупнейших динамично развивающихся...
-
Территории регламентированного доступа. - Туристские ресурсы
К ним относятся охотничьи и рыболовные угодья, а также заповедники, национальные парки и заказники. Охотничьи и рыболовные угодья. Охотничий туризм...
-
Рассмотрим некоторые проблемные вопросы, препятствующие развитию международного туризма, развитию правового регулирования международного туризма, а также...
-
Направления совершенствования законодательства о туристской деятельности Можно выделить следующие направления совершенствования законодательства о...
-
В последние годы в российском туризме особенно остро ощущалась несовершенство и отсутствие необходимой законодательной базы, регулирующей деятельность...
Специфика развития и оценка текущего состояния туристической деятельности на охраняемых природных территориях (ОПТ), Регулирование туризма и отдыха на ОПТ - Специфика туристской деятельности на охраняемых природных территориях