Проблемы демократических преобразований в России - Демократические преобразования в России

Политический курс российских властей 1990-1996 гг. в качестве идеологической основы брал установки либерально-демократических кругов, исходивших из необходимости демонтирования "коммунизма" в стране. Основы этого курса: разделение властей, осуществление прав человека и гражданина в политической сфере, невмешательство государства в экономику, ее рыночная модель, концепция суверенности каждого этноса, постулаты общечеловеческих ценностей, отказ от классового подхода, вхождение в западную цивилизацию. Эта политика уже к октябрю 1993 года потерпела поражение. Она разрушающе воздействовала на союзную и российскую государственность, экономику, культуру, науку и образование, здравоохранение, духовность. Идеи либерализма, первоначально собравшие под свои знамена многие миллионы, оказались бесплодными, "демократическая" власть оказалась враждебной большинству народа, потеряла его доверие. В обществе воцарилась апатия и неверие в демократию, жизненная усталость. Анализируя логику гайдаровских реформ, бывший мэр Москвы профессор Г. Х. Попов, один из главных идеологов постсоветской либерализации, писал: "Модель предполагает достаточно длительный этап жесткого авторитарного режима. Он должен защищать новых капиталистов... Такой режим в Греции или Чили, на Тайване или в Южной Корее десятилетиями опирался на элитарные армии..."'

В чем причины такого общественного парадокса? Вполне понятно, что переход от тоталитаризма к демократии и гражданскому обществу не имеет прямой и короткой дороги. В странах "западной цивилизации" они создавались столетиями: формировался национальный рынок, шла тяжелая борьба за гражданские права, многими десятилетиями складывалась парламентская система. Моментальное разрушение тоталитарной системы, социального и хозяйственного равновесия порождает не демократию и гражданское общество, а ведет к "варваризации" социальной жизни. Рынок оборачивается первобытной толкучкой, приватизация собственности - ее легальным разграблением неономенклатурой. Демократия как власть народа все более подменяется властью различных "групп влияния". Свобода на местах оказывается под угрозой со стороны этнократов и регионкратов. В итоге вместо восходящего процесса демократизации общество получает своеобразный нисходящий процесс "варваризации" как своеобразного скачкообразного движения вспять. Российское общество оказалось крайне поляризованным, социально-конфликтным, граждански - расколотым, поставленным на грань масштабных социальных столкновений.

В этих условиях главнейшей проблемой для России стал вопрос о выходе из глобального кризиса, укреплении государственности на основе патриотизма и общественной стабильности. Решить ее возможно только на основе социально-экономического курса, отвечающего интересам подавляющего большинства населения страны, на основе перехода от авторитаризма к демократизму, к реальному воплощению в жизнь принципов социальной справедливости.

России, как и другим постсоциалистическим странам, не следует слепо копировать западные модели. Оптимальная модель политического и хозяйственного реформирования может быть найдена на пути тщательного учета собственной специфики и мирового опыта, проведения реалистичной государственной политики в целях формирования демократического общества. Составными элементами этой политики могли бы быть:

­ отмена всех решений о приватизации, принятых с нарушением законодательства, установление разумных пропорций между государственной, коллективной и частной собственностью (в США государственная собственность - 40%, в Швеции - 60%, в Германии -44%, в Австрии - 62%, во Франции - 38%, в России - 33%), обеспечение преимуществ отечественным производителям всех форм собственности, принятие мер экстренного государственного регулирования там, где это необходимо, поддержка крестьянства как важнейшей опоры государства;

­ формирование подлинно демократических правовых и институциональных основ народовластия, принятие новой Конституции, оптимально определяющей полномочия всех ветвей власти (Президента, Федерального собрания, правительства, судебных органов и т. д.), развитие всеобщего и последовательно демократического учета и контроля;

­ поддержка не только производственных, но и любых других форм самоорганизации граждан, содействие росту солидарности работников производственной и социокультурной сферы, возрождение реально действующих профсоюзов;

­ изменение характера важнейших государственных институтов: правительства, армии, полиции, резкое сокращение государственно-бюрократического аппарата (с 1990 по 1996 год он увеличился в 1,8 раза), ликвидация всех привилегий и льгот чиновничеству, устранение двоевластия в исполнительных структурах (наряду с правительством исполнительными функциями занимается и администрация президента, руководитель которой в период болезни Б. Ельцина был нелегальным главой российской власти);

­ реальное закрепление за регионами их прав в качестве субъектов федерации при жестком обеспечении единства действия общефедеральных и региональных законов;

­ восстановление взаимовыгодных связей между республиками, входящими в СНГ, с последующим поэтапным воссозданием союзного государства на добровольной основе;

­ разработка новой скоординированной военной и внешнеполитической доктрины.

Эти и ряд других направлений модернизации способны содействовать продвижению России к подлинной демократии, правовому государству, гражданскому обществу.

Следует отметить, что, вопреки ряду пессимистических воззрений, Россия располагает необходимыми ресурсами для поступательного движения к демократии. Это прежде всего люди, наделенные здравым смыслом, природной сметкой, трудолюбием, редким терпением. Это еще сохранившиеся современные производства, способные конкурировать на мировом рынке. Это богатейшие природные ресурсы. Это славные трудовые и героические традиции предшествующих поколений, дух предков, устоявших перед всеми ударами судьбы.

России настоятельно необходим отказ от радикал - либерального курса, приведшего к мафиозно - коррумпированному государству, ибо в противном случае ее уже в ближайшее время ждет крах, прекращение существования в качестве независимого исторического государства. При явной неспособности власти к перемене политического курса в кризисных ситуациях не исключено, что реализацию программы национального спасения возьмут на себя силы, имеющие для этого необходимые ресурсы и готовые к проведению политики национального самоконтроля и дальнейшего развития.

В современных условиях у нас нет еще подлинной демократии - она только нарождается. Ее рождению препятствуют традиционные царистские настроения народа, остатки тоталитарной системы, политическая апатия, сменившая политический подъем 1985 - 1987 годов. Только успешное проведение политических и экономических реформ и не столько сверху, а сколько снизу, может послужить стимулом политического подъема, дальнейшего развития демократии в стране.

Похожие статьи




Проблемы демократических преобразований в России - Демократические преобразования в России

Предыдущая | Следующая