Сравнительный анализ партийных систем России, США и ФРГ - Сущность политических партий и движений
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач [4]. Ограниченная роль, отведенная партиям в политической жизни России, в сочетании с привычным для нашего общества недоверием к этим факторам резко сужает общественно-политические функции, которые они способны выполнять. За пределами парламента влияние партий на реальную политическую жизнь весьма незначительно, а именно:
- - партии практически не влияют на содержание борьбы за исполнительную власть; - партии слабо выполняют функцию - служить механизмом выдвижения во власть. Принадлежность к партии не обеспечивает достижения властных позиций ни на федеральном, ни даже на региональном и местном уровнях; - функция участия в выработке важнейших политических решений также выполняется партиями довольно слабо - роль партий думского большинства в законотворческом процессе немаловажна, но пассивна -- депутаты уступили законодательную инициативу Президенту и правительству. При этом думские фракции не всегда осуществляют даже функцию политической и профессиональной экспертизы законопроектов, о чем свидетельствуют регулярно возникающие ситуации, когда только что принятый акт приходится в срочном порядке пересматривать. - Несколько лучше выполняют российские партии свои функции по отношению к обществу. В 1990-е годы они, так или иначе, обеспечивали агрегацию частных интересов индивидов и социальных групп. Череда федеральных и региональных выборов стимулировала "привыкание" общества к основным партиям. Сложились электоральные ядра ведущих партий; выработаны механизмы мобилизации избирателей. Но и применительно к этим функциям необходимо сделать серьезные оговорки:
Во-первых, реальный уровень связи отечественных партий с обществом принципиально отстает от присущего развитым партийным системам, как западным, так и восточным. Формирование программ и выдвижение лидеров зависят у нас преимущественно от партийной верхушки, которая лишь в ограниченной степени реагирует на пожелания "низов".
Во-вторых, роль публичной политики в российской политической системе относительно низка. Поскольку "проверка жизнью" партийных программ предельно затруднена, партии оказываются свободными от ответственности за свои манифесты и посулы.
Таким образом, и с функцией представительства интересов избирателей партии справляются далеко не полностью. Партии по-прежнему растут "сверху вниз"; ими руководят "первые номера" партийных списков, пользующиеся огромной автономией от низовых структур, тем более -- от рядовых избирателей. В этом -- главная причина неспособности партий гибко реагировать на запросы общества.
Противоположностью является партийная система Германии. Партийную систему ФРГ отличают стабильность, гибкость и действенность. Стабильность выражается в преемственности представительства партий, олицетворяющих консервативно-христианское, либеральное и социал-демократическое направления; гибкость -- в том, что оппозиционные политические течения могут реализовать себя на выборах; а действенность - в смене правительств, препятствующей монополизации правящего большинства какой-либо партийной коалицией. Становлению нынешней партийной системы способствовали следующие три фактора: послевоенный опыт борьбы с врагами демократии, установившими в Германии фашистский режим; динамичное экономическое развитие; законы ФРГ и внутрипартийные правила, которые поставили преграду для злоупотреблений властью со стороны партий [5].
В ФРГ в течение 17 лет (1949 - 1966 гг.) существовала многопартийная система с монопольно господствующей партией, поскольку устойчивое большинство в бундестаге принадлежало блоку партий Христианско-демократический союз/Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС). С 1966 по 1969 гг. в ФРГ действовало правительство "большой коалиции", в которую входили ХДС/ХСС и Социал-демократическая партия Германии.
Сегодня в Германии формально существует многопартийная система. В стране действует более сотни политических партий, подавляющее большинство которых абсолютно неизвестно широкой общественности. Реальный политический вес и влияние на формирование федеральной и земельной политики имеют едва ли десяток партий. Основными из них являются: Христианско-демократический союз (ХДС); Христианско-социальный союз (ХСС); Социал-демократическая партия Германии (СДПГ); Свободная демократическая партия (СвДП); Экологическая партия "Зеленые"; Республиканская партия; Партия демократического социализма (ПДС). Ведущими политическими партиями ФРГ остаются ХДС-ХСС и СДПГ.
В Конституции США не упоминаются политические партии, но со временем они стали играть ключевую роль в политической жизни страны. Партии, как пишут американские эксперты-государствоведы, "выполняют роль посредника между народом и властью, вовлекая активистов и претендентов в избирательный процесс и предлагая электорату различные программы". Общенациональные политические партии представляют собой довольно свободные конфедерации местных партийных организаций, которые объединяются с целью поддержки своего кандидата на президентских выборах или для завоевания большинства мест в Конгрессе.
Важнейшей чертой партийной системы США является существование двух основных политических партий. На протяжении всей американской истории размежевание интересов никогда не было четким, за исключением периода Гражданской войны, и внутри обеих партий всегда проявлялись различные, подчас противоположные, интересы.
В настоящее время в США по-прежнему с переменным успехом конкурируют в борьбе за власть две партии [6]:
- 1. Демократическая партия - организационно оформилась в 1828 г. В организационном отношении ДП представляет собой федерацию партийных организаций штатов, каждая из которых имеет свои ячейки во всех избирательных округах и участках. Во главе федерации стоит Национальный комитет Демократической партии. 2. Республиканская партия - основана в 1854 г. Высшим органом партии считается национальный съезд, созываемый в год президентских выборов. Руководящим органом РП является Национальный комитет.
Коммунистическая партия США малочисленна и не имеет представительства во властных структурах страны.
Обе партии не практикуют ритуалы приема в свои ряды, вручения партбилетов и т. д. Сторонники обоих партий заявляют о своих политических предпочтениях лишь в преддверии выборов, когда регистрируются на избирательных участках.
Похожие статьи
-
Типология партий и партийных систем - Сущность, основные признаки политических партий
Классификацию политических партий обычно начинают по признаку внутрипартийных структур. В рамках одной из них выделяются кадровые и массовые партии,...
-
Политический партия Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в формировании государственных органов, воздействовать на...
-
Политические партии и партийные системы - Основы идеологии белорусского государства
Политические партии как явление современной политической жизни стали возникать в середине 19 в. Этому способствовали следующие факторы: 1) развитие...
-
Габриэль Алмонд, создавая свою модель политической системы, стремился соединить макро - и микроподходы к анализу политической реальности. Тяготея к...
-
Партийные системы: основания классификации - Функционирование политических партий
Политические партии возникают для представительства и выражения разнообразных интересов социальных слоев и классов. Количество партий в обществе отражает...
-
Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ, ОВЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ Партия по своей природе является свободным объединением граждан, которое, как и...
-
Введение - Сущность политических партий и движений
Политическая жизнь современного общества сложна, противоречива и многообразна. В ней занято огромное число участников (субъектов политики), среди которых...
-
Заключение - Сущность политических партий и движений
Таким образом, политическая партия - организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определенных...
-
Понятие политической партии "Политическая партия есть общественная группа. Это значит, что она не представляет собой целого народа или общества. Развитие...
-
Тестовое задание - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
1. Как понимал легитимное господство М. Вебер? А) господство, признанное со стороны управляемых индивидов; Б) наследование законного представителя...
-
Типология партий и партийных систем - Партии в политической системе общества
Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных партий в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярным по сей день) критерием,...
-
Политические партии и политические системы - Политология как наука
Партия -- институт, призванный группировать, оценивать и по мере. примирять множество противоположных интересов и требований отдельных лиц, групп,...
-
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ - Политические партии
Наиболее часто встречающийся критерий типологизации партий -- идейные основания их деятельности, подразумевающие деление на доктринальные...
-
Политическая Партия - Политическая Организация, Выражающая Интересы общественного класса или его слоя, объединяющая их наиболее активных представителей и...
-
Политическая партия: определение, типы, роль в механизме политической власти Партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с...
-
Заключение - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
В данной контрольной работе были рассмотрены модели политической системы Д. Истона и Г. Алмонда, в ходе которой можно сделать следующие выводы о том, что...
-
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк "Партия, писал он,...
-
Процесс образования политических партий и складывания партийной системы в России начался несколько позже, чем на Западе, - в конце XIX - начале XX веков,...
-
Сущность, основные признаки и функции политической партии - Партии в политической системе общества
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия-это политическая общественная...
-
Сущность и виды партийной системы - Современная партийная система Российской Федерации
Поскольку борьба за власть является одним из сущностных признаков политической партии, возникает потребность в механизме цивилизованного прихода партий к...
-
Политические партии: сущность, структура, функции, типология - Основы политологии
В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политической партии и ее определению. Идеологическое направление рассматривает...
-
Сущность, структура и функции политической системы общества - Основы политологии
Впервые теория политических систем была детально разработана крупным американским политологом Истэном в 50-60 гг. нашего столетия. Политическая система...
-
Зарождение и развитие многопартийной системы в России Многопартийность является результатом длительного процесса формирования политических систем. Можно...
-
Системный подход к анализу политической жизни позволяет выявить строение и закономерности развития политических факторов, создать эффективные...
-
На сегодняшний день базовым источником конституционного права по вопросам создания и деятельности политических партий является Федеральный закон от 11...
-
Возникновение и сущность политических партий - Функционирование политических партий
Политические партии в современном понимании возникли сравнительно недавно - во второй половине XIX в. В формировании этого политического института М....
-
Заключение - Сущность, основные признаки политических партий
Проделанная работа позволила проследить исторический процесс образования политических партий, их постепенный рост, превращение их из мелких общественных...
-
Заключение - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат...
-
Политические партии современной России
Политические партии современной России В России существует многопартийная система. Согласно Конституции России в Российской Федерации признаются...
-
Перспективы политических партий России - Политические партии
Большинство нынешних ведущих партий достаточно жизнеспособны и имеют хорошие шансы сохраниться в качестве активных игроков на политической арене в...
-
1) Монопартийная система, где единственная партия монополизирует государственную власть. Обычно подобная партийная система характерна для тоталитарных...
-
Происхождение и формирование партий - Партии в политической системе общества
Каждая партия создавалась для защиты интересов определенной социальной группы. Постепенно она привлекала к себе все новые и новые слои избирателей. В...
-
Типология партий - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Политический партия объединение общественный Типологий политических партий в политической науке существует великое множество Массовые движения в...
-
Политический режим - совокупность методов осуществления власти, способов функционирования государства и политической системы в целом. Выяснение сущности...
-
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются партии. Политическая партия - это общественное объединение,...
-
Политические партии, их функции и типология - Изучение политологии как науки
Типология партийных систем: Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности, выступая посредниками между гражданами...
-
Полит партия - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания...
-
Государство: понятие, сущность, функции В теории государства и права дается множество определений понятию "Государство". К примеру, мыслители прошлого...
-
При всем многообразии партийно-политической палитры сегодняшнего белорусского общества, партийная система нашей республики в целом находится в стадии...
-
Политические партии, их место, роль в политической системе общества Любой тип политической деятельности осуществляется в каких-либо организационных...
Сравнительный анализ партийных систем России, США и ФРГ - Сущность политических партий и движений