Типология партий - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология

Политический партия объединение общественный

Типологий политических партий в политической науке существует великое множество Массовые движения в современном обществе / отв. ред. СВ. Патрушев. М., 1990; Пушкарева Г. В. Партии и партийные системы: концепция М. Дюверже // Социально-политический журнал. 1993. Ns 9, 10; Сунгурое А. Ю. Организации-посредники в структуре гражданского общества // Политические исследования. 1999. № 6.. Например, еще Ленин в статье "Опыт классификации русских политических партий" (1906) типологизировал партии на основе их социально-классовой базы: черносотенцы (мелкая буржуазия), октябристы (крупная буржуазия), кадеты (буржуазная интеллигенция), трудовики (крестьянство), социал-демократы (рабочие). На современном этапе такая классификация считается некорректной, хотя можно заметить, что этот анализ позволил большевикам опередить другие партии в борьбе за власть. Кроме того, обращает на себя внимание и тот факт, что СПС заявляет о своем приоритете -- защите слоя предпринимателей и частных собственников, а КПРФ открыто подчеркивает, что она партия трудящихся.

Известный французский политолог, один из классиков французской и европейской политической науки М. Дю-верже подразделял все политические партии на кадровые и массовые, соответственно определяя их характерные признаки. Выделенные им кадровые партии являются наиболее старыми, их возникновение связано с утверждением в европейских странах всеобщего избирательного права. По сути это партии политической элиты, призванные способствовать осуществлению карьеры отдельных политических деятелей: провести в качестве депутатов в парламент, продвинуть на министерские и иные посты и т. д. Их отличают выраженные особенности. Во-первых, они стремятся не к постоянному увеличению численности своих членов, а к получению максимальной поддержки на выборах. Во-вторых, у них отсутствует сеть региональных организаций, вместо этого лидеры кадровых партий ищут поддержки влиятельных фигур местного масштаба ("нотаблей"), способных убедить избирателей региона голосовать в пользу данной партии, -- крупных предпринимателей, юристов, священников, учителей, профессоров университетов и т. д. Как следствие, у партии отсутствуют регулярное массовое членство и дисциплина, а вся партийная жизнь сосредоточена в центральном руководящем партийном органе (штабе).

В современном мире к числу кадровых партий относятся Республиканская и Демократическая партии США, Радикальная партия во Франции и др. Своеобразным антиподом кадровых являются массовые партии, само рождение которых стало результатом роста рабочего движения в конце XIX - начале XX вв. Наиболее яркий пример массовой партии -- основанная в 1875 г. Социал-демократическая партия Германии, насчитывавшая в своих рядах в начале XX в. более 1 млн. членов. Будучи детищем рабочего движения, массовые партии изначально создавались для политической и экономической борьбы, в качестве их организационной базы чаще всего выступали профсоюзы.

Соответственно и общие признаки массовой партии заметно отличают ее от кадровой. В первую очередь высокая численность, во вторую -- регулярное членство и дисциплина, проведение систематической работы с членами и сторонниками партии в период, когда не проводятся предвыборные кампании -- проведение разного рода партийных мероприятий (праздники, митинги, шествия), а также политическое обучение (клубы, кружки и т. д.), помощь рядовым членам и сторонниках партии в решении их конкретных проблем, отбор и продвижение по партийной лестнице наиболее способных активистов.

В условиях современного общества, когда деление на традиционные классы (пролетариат и буржуазию) не носит ярко выраженного характера, и существует большое количество промежуточных социальных групп ("средний класс"), утверждается еще один тип политической партии -- "всеохватывающая партия" или "партия -- хватай -- всех -- подряд". Особенностью такой партии является то, что она стремится привлечь на свою сторону выходцев из самых разных социальных слоев, поощряя их участвовать в партийной жизни в различных формах -- в качестве членов, активистов, участников групп поддержки, просто сочувствующих и регулярно голосующих на выборах. Большое значение для такой партии имеет фигура лидера, который, умело используя силу своего личного обаяния и воздействия на массы, привлекает на сторону партии самых разных людей. В современной России, на наш взгляд, наиболее полно воплощает в себе признаки такой партии ЛДПР во главе с ее эпатажным лидером В. В. Жириновским. В этой связи можно также упомянуть сформированный кремлевской администрацией к думским выборам 1999 г. блок "Единство", не имеющий определенной программы и эксплуатировавший тогда популярность главного "спасателя" С. Шойгу, борца А. Карелина и сыщика А. Гурова. Позднее на базе этого блока была образована пропрезидентская партия "Единая Россия", которая стала более похожа на классическую партию, но тем не менее до сих пор не имеет идеологической программы.

В современной политической науке выделяются еще целый ряд других типологий политических партий по различным признакам.

По основным задачам своей деятельности они подразделяются на:

    А) Доктринальные, т. е. нацеленные на пропаганду и воплощение в жизнь определенной идеологии (коммунистической, нацистской, либеральной и т. д. Б) Прагматические -- ориентированные на защиту интересов определенного социального слоя или группы (предпринимателей, фермеров, лиц наемного труда, национальных меньшинств) и т. д.; В) Харизматические, т. е. объединившиеся вокруг яркого лидера и призванные обеспечить ему популярность и поддержку.

В зависимости от характера представляемого общественного интереса политические партии делятся на социальные, этнические или национальные, демографические.

В зависимости от принципов внутренней организации политические партии также могут быть разделены на:

    А) Парламентские -- их структуру формируют региональные отделения парламентских партий в разных регионах страны; Б) Профсоюзные (лейбористские), сформированные на основе профсоюзов, когда все члены определенного отраслевого профсоюза автоматически являются членами связанной с ним политической партии; В) Авангардные -- построенные по принципу территориально-производственного объединения (партийные ячейки в трудовых коллективах, по месту жительства и т. д.).

Довольно распространенным является деление политических партий на типы в зависимости от их отношения К Правящему режиму:

    А) Правящие и оппозиционные (партии у власти и противостоящие им оппоненты); Б) Легальные и Нелегальные (запрещенные И Находящиеся вне закона); В) Партии-лидеры (оказывающие решающее влияние на принятие политических решений); Г) Партии-аутсайдеры (лишенные такой возможности и находящиеся в стороне от политической жизни); Д) Партии, правящие монопольно или в коалиции с другими, И т. д.

Принципиально важно деление всех политических партий в зависимости от их ориентации на ту или иную идеологию. В соответствии с этим признаком выделяют:

    А) Левые партии, Выступающие за ту или иную степень социального равенства, усиление регулирующих функций государства в экономике, целенаправленную политику в отношении лиц наемного труда и социально ущемленных слоев (коммунистические, социалистические и социал-демократические партии разных стран мира); Б) Центристские партии, Стремящиеся в своей деятельности примирить и согласовать интересы различных слоев общества, проводить политику в интересах большинства граждан (общенациональные и общегражданские партии разных стран); В) Правые партии либерального толка, Отстаивающие в своей деятельности ценности частной собственности и основанного на равноправной конкуренции свободного рынка, индивидуальные права и свободы и одновременно решительно выступающие против активного вмешательства государства в экономику и частную жизнь граждан; Г) Правые партии националистического толка, Ставящие на первый план интересы нации, сильного государства и общенационального единства, нацеленные на укрепление исторических сложившихся ценностей определенного народа и защиту их от разлагающего иностранного влияния.

Кроме данной классификации, традиционным в политологии также является деление политических партий в зависимости от их места и роли в политической системе. Здесь выделяют следующие типы партий: правящие, коалиционные, революционные, консервативные и реакционные.

Монопольно-правящими Считаются партии, которые победили на выборах и, главное, сформировали правительство. Правящая партия (или партийная коалиция нескольких партий, объединившихся в единый блок) проводит собственный политический курс через партийного лидера, избранного большинством премьер-министра и членов кабинета министров. Это возможно в условиях парламентской республики, в то время как президентской республикой может руководить президент, представляющий в парламенте партию меньшинства.

Коалиционные -- партии, действующие в конкурентных политических системах. Они ставят перед собой задачу завоевания государственной власти путем получения большинства в государственных структурах, через объединение, коалицию с другими партиями, имеющими сходную идеологию и программу. У организационного центра коалиционной партии фактически нет рычагов обеспечения единомыслия ее членов, что порождает большую рыхлость организации, значительное количество фракций, постоянные дискуссии.

Революционные Партии стремятся к качественной реструктуризации общественной жизни. Их отличительными чертами являются: централизм, жесткая субординация, беспрекословное подчинение решениям вышестоящих органов, ориентация на приоритет насильственных методов переустройства общества. Классической революционной партией была Российская социал-демократическая партия большевиков -- РСДРП(б), которая пришла к власти в ходе Октябрьской революции 1917 г.

Консервативные Партии стремятся к стабильному сохранению основных характеристик современной им социальной действительности. Как правило, консервативные позиции может занимать правящая партия. Однако консервативной может считаться партия, придерживающаяся идеологического консерватизма.

Реакционные Партии добиваются частичного либо полного возврата к характеристикам предшествовавшего, давно закончившегося этапа политического процесса и тем самым пытаются противостоять "прогрессу", или тому, что понимается под прогрессивным развитием на новом этапе.

Правильно оценить политические партии, их деятельность и место в политической системе или в ходе исторического процесса можно лишь на основе интегративного и диалектического подхода к анализу позиций партий, поскольку каждая партия имеет рациональное зерно (элемент социальной правды) в своей программе, каждая типология относительна и поэтому никогда не исчерпает разнообразия противоречивости партийного феномена.

Похожие статьи




Типология партий - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология

Предыдущая | Следующая