Типология партий и партийных систем - Сущность, основные признаки политических партий
Классификацию политических партий обычно начинают по признаку внутрипартийных структур. В рамках одной из них выделяются кадровые и массовые партии, различающиеся по количеству членов, основным направлениям деятельности, организационной стабильности и принципам руководства. Массовые партии отличаются прежде всего многочисленностью состава, тесной и постоянной взаимосвязью их членов. Основная деятельность таких партий имеет идеологическую и воспитательную направленность. Они активно участвуют в избирательном процессе. Руководства в массовых партиях принадлежат профессиональным политикам, постоянной профессиональной бюрократии, причем центр власти находится в самой партийной организации. Иное дело - кадровые партии. Это объединение так называемых "нотаблей" с целью подготовки выборов и сохранение контактов с уже выбранными представителями.
Различают несколько категорий "нотаблей". Вопервых это люди, которые своим именем или престижем повышают авторитет кандидата в депутаты, завоевывают ему голоса; во-вторых, умелые организаторы избирательных компаний; в-третьих, финансисты.
Кадровые партии действуют преимущественно в период предвыборных марафонов, а в промежутках их активность замирает. Как правило, они отличаются отсутствием механизма официального приема в эти партии. Руководство осуществляется "нотаблями", причем особенно широкие полномочия концентрируются в руках тех, кто от имени партии участвует в правительстве.
Ряд партий рассматривают, как полумаполумассовый -промежуточны тип, не имеющий своего места в классификации. Это партии, состоящие только из коллективных членов, например британские лейбористы в первые годы своего существования. С финансовой точки зрения, это была массовая партия, так как выборные расходы покрывались за счет взносов членов тред-юнионов (которые и входили в партию на правах коллективного членства).
По характеру первичных организаций выделяют четыре разновидности: партии-комитеты; партии-секции; партии-ячейки; партии милиции.
- 1. Партии-комитеты являются кадровыми. Этоорганизационно рыхлые ассоциации "нотабелей", и первичные организации здесь просто отсутствуют. Примерами может служить Консервативная и Либеральная партия Великобритании в 19в. 2. Партии-секции имеют разветвленную сеть местных организаций. Это централизованные партии с довольно жесткой внутренней дисциплиной, но в то же время допускающее "горизонтальные связи" между низовыми подразделениями. 3. Партии-ячейки отличаются еще более жесткой структурой.
"Ячейки" создаются, как правило, на рабочих местах (по производственному или по территориально производственному признаку) Внутрипартийные связи носят по преимуществу "вертикальный" характер: "сверху" идут директивы, "снизу"- отчеты об их исполнении. Фракционная деятельность запрещена, руководство носит строго централизованный и часто авторитарный характер. Члены партий обязаны активно участвовать в их работе.
4. Партии-милиции имеют военизированную структуру с ее главной отличительной чертой принципом единоначалия. Такие партии встречаются достаточно редко. В качестве примеров можно привести штурмовые отряды в Германии (хотя сама НСДАП была партией секционного типа), террористические организации, а также некоторых стран, в которых десятилетиями длится война (Ливан, Северная Ирландия).
Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных партии в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярными посей день) критерием, используемым для классификации партийных систем, является количественный: выделяют беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Первые две разновидности возможны лишь в сочетании с авторитарными режимами и могут быть названы партийными системами условно, ибо значимое политическое взаимодействие между партиями здесь отсутствует. Беспартийные системы в мире встречаются редко. Это немногие сохранившиеся режимы и некоторые сохранившиеся диктатуры, налагающие запрет на деятельность других партий. В качестве примеров можно назвать своеобразные политические устройства Ирана (после самороспуска Исламской республиканской партии) и Ливии. Однопартийные системы свойственны в основном эгалитарно-авторитарным, авторитарно-ипэгалитарным и популистским режимам. Исходя из существования в той или иной стране однопартийной системы, можно достаточно уверенно приписывать ей один из перечисленных режимов.
Количественная классификация выделяет лишь две партийные системы, которые с либеральной демократией - двухпартийную и многопартийную. Главная сложность, связанная с применением этих понятий, вытекает из некоторой условности термина "двухпартийная система" в Великобритании, которая считается ее классическим образцом, "третьи" партии набирают на выборах до 10% голосов, а количество этих партии давно перевалило за сотню. Обосновывая правомерность использования термина, обычно указывают на то, что власть все же осуществляется попеременно двумя крупными партиями.
Сравнительный анализ недостатков и достоинств двухпартийной и многопартийной систем издавна занимал политологов. Большинство всегда склоняется на сторону первой из них, приводя следующие аргументы:
- 1. Утверждают, что двухпартийная система способствует постепенному смягчению идеологических конфликтов между партиями и их постепенному переходу на более умеренные позиции. А это делает политическую систему более устойчивой. 2. Другое преимущество двухпартийной системы усматривают в том, что она позволяет одержавшей победу на выборах партии сформировать не подверженное кризисам правительство. Действительно, если в парламенте представлены лишь две партии, то одна из них непременно имеет абсолютное большинство мест, и вынести вотум недоверия ее лидеру премьер министру невозможно. 3. С точки зрения избирателя, несомненное достоинство двухпартийной системы - в том, что она облегчит выбор при голосовании. Не нужно читать десятки партийных программ или часами сидя у телевизора, вникать в рассуждение "говорящих голов"; партий всего две, и соотнести собственные интересы с их программами не так уж сложно. 4. Наконец, утверждают, что только двухпартийная система позволяет приблизится к идеалу ответственного правления, который играет важнейшую роль во всех без исключения теоретических моделях демократии. Одна из партии находится у власти, другая в оппозиции. Если избиратели недовольны работой правительства, они используют выборы для того чтобы отправить его в отставку.
В условиях многопартийности политическое руководство носит как правило коалиционный характер. Это делает возможной ситуацию, когда потерпевшая поражение на выборах партия остается в правительстве лишь потому, что является удобным партнером по коалиции.
Двухпартийные системы действительно продемонстрировали уровень стабильности и эффективности, о котором в условиях многопартийности приходится только мечтать.
Хотя политические партии в современном смысле слова возникли не так давно, ныне, по общему мнению политологов и политиков, они переживают период упадка. Сходит на нет значение низовых партийных организации, а партийная печать, долго считавшаяся одним из признаков либеральной демократии, ныне стала анахронизмом.
Роль партии в структурировании результатов выборов тоже заметно уменьшилась. Часто люди голосуют не за партию, а за "имидж" того или иного кандидата, созданный коммерческими средствами массовой информации.
Тем не менее, нет института, который успешнее справлялся бы с тремя важнейшими функциями - передачи власти, политической мобилизации масс и легитимации существующих режимов, чем партии.
Похожие статьи
-
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ - Политические партии
Наиболее часто встречающийся критерий типологизации партий -- идейные основания их деятельности, подразумевающие деление на доктринальные...
-
Типология партий и партийных систем - Партии в политической системе общества
Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных партий в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярным по сей день) критерием,...
-
Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ, ОВЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ Партия по своей природе является свободным объединением граждан, которое, как и...
-
Политический партия Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в формировании государственных органов, воздействовать на...
-
Понятие политической партии "Политическая партия есть общественная группа. Это значит, что она не представляет собой целого народа или общества. Развитие...
-
Типология партий - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Политический партия объединение общественный Типологий политических партий в политической науке существует великое множество Массовые движения в...
-
Сравнительный анализ партийных систем России, США и ФРГ - Сущность политических партий и движений
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется...
-
Сущность, основные признаки и функции политической партии - Партии в политической системе общества
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия-это политическая общественная...
-
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк "Партия, писал он,...
-
Политические партии: сущность, структура, функции, типология - Основы политологии
В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политической партии и ее определению. Идеологическое направление рассматривает...
-
Партийные системы: основания классификации - Функционирование политических партий
Политические партии возникают для представительства и выражения разнообразных интересов социальных слоев и классов. Количество партий в обществе отражает...
-
Институцианализация партий - Партии в политической системе общества
Классификация политических партий обычно начинают по признаку внутрипартийных структур. В рамках одно из них выделяются кадровые и массовые партии,...
-
Любой форме государственной власти присущи определенные методы, с помощью которых осуществляется внутренняя и внешняя политика. Совокупность этих методов...
-
Политические партии и партийные системы - Основы идеологии белорусского государства
Политические партии как явление современной политической жизни стали возникать в середине 19 в. Этому способствовали следующие факторы: 1) развитие...
-
Происхождение партий - Сущность, основные признаки политических партий
Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную,...
-
В Беспартийной системе либо не существует официально зарегистрированных политических партий, либо закон запрещает появление последних. В Беспартийных...
-
Основные элементы политической системы - Политическая система и ее признаки
Набор функций политической системы прямо связан с составляющими ее элементами. В зависимости от выполняемых функций и ролей можно вычленить следующие...
-
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются партии. Политическая партия - это общественное объединение,...
-
Кадровые и массовые партии - Понятие и признаки политических партий
Морис Дюверже в середине 50-х гг. Прошлого века предложил типологию партий, которая актуальна и в наше время. Все существующие партии он разделил на...
-
Политические партии, их функции и типология - Изучение политологии как науки
Типология партийных систем: Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности, выступая посредниками между гражданами...
-
В течение XIX и XX веков, многие национальные политические партии сформировали международные организации со схожей политической линией. Яркие примеры:...
-
Политическая система общества - это совокупность политических субъектов, их взаимодействий на базе политических норм, сознания и политической...
-
Типология политических партий - Понятие и признаки политических партий
Существуют различные типологии политических партий. Под типом партии понимается система существенных признаков, в которых выражается социальная природа,...
-
Сущность, основные признаки политических партий - Сущность, основные признаки политических партий
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия - это политическая общественная...
-
Введение, Классификация партий - Политические партии: сущность и основные типы
Политическая памртия (греч. ???????? - "искусство управления государством"; лат. Pars - "часть") - особая общественная...
-
Полит партия - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания...
-
Политическая партия: определение, типы, роль в механизме политической власти Партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с...
-
Сущность и виды партийной системы - Современная партийная система Российской Федерации
Поскольку борьба за власть является одним из сущностных признаков политической партии, возникает потребность в механизме цивилизованного прихода партий к...
-
Билет № 2. Политические партии, их возникновение, признаки и структура - Основы политологии
Огромную роль в политической жизни общества и функционировании современной демократии играют политические партии, которые представляют собой наиболее...
-
Возникновение и сущность политических партий - Функционирование политических партий
Политические партии в современном понимании возникли сравнительно недавно - во второй половине XIX в. В формировании этого политического института М....
-
Понятие и сущность политической партии - Законодательство РФ о политических партиях
Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности, выступая посредниками между гражданами и государством. Классическое...
-
Слово "политика" произошло от греческого слова Politika, что означает в переводе "государственные дела", "искусство управления государством"....
-
Зарождение и развитие многопартийной системы в России Многопартийность является результатом длительного процесса формирования политических систем. Можно...
-
Понятие политической системы, ее место и развитие в обществе - Типология политических систем
Под политической системой понимается совокупность государственных, партийных и общественных органов у организаций, участвующих в политической жизни...
-
Политическая Партия - Политическая Организация, Выражающая Интересы общественного класса или его слоя, объединяющая их наиболее активных представителей и...
-
Политическая партия - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем...
-
Заключение - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат...
-
Типология и закономерности политических систем - Политическая система и ее признаки
Похожие материалы - Структура власти. Типология власти - Типология политических систем - Политический режим: понятие, основные черты, типология -...
-
Политические партии как массовые общественно-политические объединения являются относительно молодым институтом властных отношений, однако как союз,...
-
Политическая организация как главный элемент политической системы - Политические системы
Политическая организация представляет собой совокупность создаваемых людьми государственно-правовых и массово-политических учреждений и организаций,...
Типология партий и партийных систем - Сущность, основные признаки политических партий