Институты власти. Способы организации, осуществления власти. - Специфика политической власти
Существуют две формы политической власти: индивидуальная и институализированная.
В современной политологии настойчиво подчеркивается институциональный аспект государства. Причем государство ведущий институт политической системы. С точки зрения этого подхода, государство это совокупность взаимосвязанных учреждений и организаций, составляющих особую систему управления основными сферами общественной жизни. К таким учреждениям и организациям относятся: представительные учреждения; надзорно-контрольные инстанции; органы охраны общественного порядка; вооруженные силы. Именно государственным органам принадлежит исключительное право на принятие политических решений, именно государство является последней инстанцией, где нормы обретают форму закона.
Государство располагает разветвленной системой органов власти, ключевую роль играют органы законодательной (парламент), исполнительной (правительство) и судебной власти. Эти органы осуществляют разделение властей, осуществляют реальное управление страной. Они должны быть независимы и уравновешены друг другу.
Политическая сторона этого вопроса заключается в том, что с точки зрения обеспечения, сохранения демократии целесообразно распределять эти три направления государственной деятельности между тремя разными государственными органами, чтобы не произошла чрезмерная концентрация, монополизация власти одним человеком, одним органом (ведь обладатель власти может ею злоупотреблять, проявлять склонность к произволу).
Важно и то, что эти три независимые ветви власти могут контролировать друг друга, обращать внимание на нарушение закона другим органом (что не обеспечивается при концентрации власти в одних руках).
Институт президентства занимает первое место среди федеральных государственных органов власти. Президент выполняет особую роль в системе государственной власти, выступая гарантом Конституции, государственности, обеспечивая согласованную деятельность государственных структур.
Реальная роль тех или иных институтов политической власти, действительное состояние демократии, способы властвования в той или иной стране находят выражение в понятии государственного режима. Государственный режим -- это обобщенная характеристика форм и методов осуществления государственной власти в той или иной стране. Характер государственного режима в стране, применение тех или иных форм и методов осуществления государственной власти, государственного управления определяется многими факторами. На него оказывают влияние существующая в стране партийная система, взаимоотношения между органами государства, господствующая в стране идеология и др.
Каким же образом осуществляется власть? В реализации политической власти обычно выделяют два аспекта:
- А) процесс принятия политических решений; Б) процесс проведения в жизнь принятых политических решений.
Эти два аспекта процесса реализации политической власти взаимосвязаны, так как при реализации принятых решений встает необходимость в корректировке, в уточнении политического курса, принятии дополнительных решений.
Это предполагает проведение таких операций, как сбор и систематизация необходимой информации, разработка на этой основе альтернативных предложений и проектов, формализация решения, т. е. придания ему обязательной силы. Формализация политических решений осуществляется высшими государственными органами: парламентом и правительством. В современных условиях важнейшую роль в подготовке, а затем и реализации решений играет чиновничье-бюрократический аппарат. Именно здесь, в канцеляриях и департаментах осуществляется основная управленческая работа, принимаются практические решения. После того как принято решение, наступает, пожалуй, самый ответственный момент в осуществлении власти - реализация властной воли. Несколько упрощая ситуацию, можно назвать четыре необходимых условия эффективного решения намеченных целей.
- 1. Последовательная деятельность политического руководства по выполнению поставленных целей. В случае необходимости может быть осуществлена в установленном порядке корректировка принятого решения. Главное - не отступать от принятого решения до тех пор, пока не будут реализованы его основные задачи. Если закон, указ, постановление приняты, то их необходимо воплотить в жизнь, чтобы не возникло сомнений в твердости политической власти. 2. Способность мобилизации средств, обеспечивающих максимальное использование ресурсов общества в процессе выполнения принятых решений. 3. Необходимость нейтрализации действий, направленных против поставленных властью целей. 4. Способность обеспечить для выполнения принятых решений поддержку тех социальных групп, интересы и действия которых особо значимы в ходе реализации решения.
В случае выполнения этих условий можно говорить о силе власти, ее способности владеть ситуацией, что является одним из признаков ее легитимности.
Соблюдение норм, регламентирующих отношение политической власти в обществе, обеспечивается процессом политической социализации: человек с раннего детства знакомится с этими нормами, от него требуют их исполнения, ему прививают навыки участия в политической жизни на основе норм. Именно таким образом и происходит интериоризация норм, индивид настолько привыкает к ним, что их соблюдение становится для него обычным делом, своеобразной привычкой. В то же время институт политической власти обрастает разветвленной сетью организаций, осуществляющих контроль за соблюдением индивидами норм, а также обладающих правом применить разнообразные санкции к нарушителям, вплоть до силового давления. Не случайно преступления против государства, против законного правителя считаются одними из самых тяжких преступлений.
Похожие статьи
-
Понятие политического режима С формой осуществления политической власти тесно связан политический режим, значение которого в жизнедеятельности той или...
-
Сущность, функции и формы власти - Политическая власть и технология ее осуществления
Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики....
-
Способы и механизмы функционирования власти - Политическая власть
Использование ресурсов власти приводит в движение все ее компоненты, делает реальностью ее процесс, который характеризуется прежде всего способами и...
-
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И МЕХАНИЗМЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ), Сущность и содержание власти - Политология
Сущность и содержание власти Власть - одно из центральных понятий политологии. Власть необходима для устойчивого существования любой общественной...
-
Понятие политической партии Партии - весьма своеобразный феномен политической жизни. Они непосредственно связаны с интересами той или иной...
-
В современной России все отчетливее проявляются характерные черты демократии: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского...
-
Законодательная Власть : Парламент -- Национальное собрание РБ. Исполнительная Власть: Правительство-- Совет Министров РБ, Местные исполнительные и...
-
Предмет политологии Политология, как и любая общественная наука, при изучении своего предмета - политической системы общества - выделяет основные вопросы...
-
Осуществление власти в современной России - Политические процессы в современной России
Наряду с демократической формой политической системы, закрепленной в Конституции РФ 1993 года, осуществление власти в современной России в течение...
-
Понятие власти и потребность в ее осуществлении Понятие "власть" в обыденной жизни и в научной среде употребляется в различных значениях. Власть нередко...
-
Методы, способы осуществления государственной власти Арсенал методов реализации государственной власти достаточно разнообразен. В современных условиях...
-
Заключение - Политическая власть
В своей работе я попытался раскрыть феномен политической власти в некоторых ее основных проявлениях. Власть и есть та основа, которая определяет...
-
Легитимность власти - Политическая власть
Законность (легитимность) власти. Власть - понятие правовое, означающее созидание и распределение ценностей согласно общественным интересам. Власть - это...
-
ПРИЗНАКИ: территория, народ, власть. Суверенитет - верховная власть над определенной территорией. ГОСУДАРСТВО, в теории права способ организации...
-
Участие политических партий в избирательном процессе Становление института политических партий неразрывно связано с совершенствованием избирательной...
-
Характер и мера осуществления власти. - Политические режимы
Пределы власти устанавливаются обществом в соответствии с законами. Экономическая, культурная, духовная жизнь общества, деятельность политической...
-
Всеобщий контроль и насилие. Власть контролирует все сферы жизнедеятельности общества: экономику, культуру, религию, частную жизнь граждан, включая...
-
Таблица 1 Критерий Тоталитаризм Авторитаризм Демократия Роль государства Государство полностью ведет контроль над обществом Государство не вмешивается в...
-
В середине XIX в. французским ученым и общественным деятелем Алексисом де Токвилем был сформулирован "золотой закон" политического развития, согласно...
-
§1. Партия как политический институт . Понятие "общественного объединения". Происхождение и сущность политических партий. Типы политических партий....
-
Структура политической системы - Политическая система общества
Набор функций политической системы прямо связан с составляющими ее элементами. В зависимости от выполняемых функций и ролей можно вычленить следующие...
-
Государство и политические партии Политическая партия -- это, как правило, весьма формализованная политическая организация со своей структурой...
-
Основные институты государственной власти - Основы идеологии белорусского государства
Государственный аппарат включает следующие основные элементы: органы представительной власти (центральные и местные), исполнительно-распорядительные...
-
Политическая власть в системе общественных отношений - Политическая социализация
Политическая власть - это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или...
-
Виды политических режимов - Политическая власть
Политический режим - это упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения...
-
Особенности политической власти в современной России - Власть как социально-политический феномен
В настоящее время наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период своей истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода...
-
Введение, Сущность и виды власти - Политическая власть
Борьба за власть является характерной чертой политической жизни любого общества, любой эпохи. Учение о власти является основополагающим в политологии....
-
Институты российской политической системы адаптированы под политику, проводимую политическим руководством страны, и отражают приоритеты, имеющиеся на...
-
Способы и механизм функционирования власти - Власть как социальный феномен
Использование ресурсов власти приводит в движение все ее компоненты, делает реальностью ее процесс, который характеризуется, прежде всего, способами и...
-
Процесс принятия политических решений - Структура механизма осуществления государственной политики
В связи с анализом иерархии функциональных блоков формирования и осуществления государственной политики встает вопрос о субординации между самими...
-
Заключение - Роль политических партий в организации проведения выборов
В заключении следует отметить, что политические партии на протяжении многих десятилетий занимают важное место в развитии государств всего мира. С...
-
Основные функции политической власти - Политико-властные отношения в современном обществе
Основными функциями политической власти являются: руководство в целом (страной, государством) и каждой его сферой (политической, экономической, духовной,...
-
Разделение власти - Политическая наука
Разделение власти является основным механизмом функционирования всех видов политической и неполитической власти. Разделение власти возникает из свойства...
-
Введение - Характеристика, виды и признаки политической власти
Своим происхождением слово "Политика" обязано выдающемуся древнегреческому мыслителю Аристотелю (Ivв. До н. э.). В своей работе он рассматривал различные...
-
Политическая организация как главный элемент политической системы - Политические системы
Политическая организация представляет собой совокупность создаваемых людьми государственно-правовых и массово-политических учреждений и организаций,...
-
Политических институтов К элементам политической системы общества относят государство, политические партии, общественные объединения, союзы, группы...
-
Государство - первая политическая организация - Государство
В историческом плане государство можно считать первой политической организацией. Закономерно, что термин "политика" и производные от него слова ведут...
-
Специфика политической власти, виды власти - Сущность власти, основные теоретические подходы
Многозначность власти проявляется и в другом аспекте: власть может выступать как социальная, т. е. присутствовать в отношениях между большими социальными...
-
Политические лидеры и элиты Непосредственно с темой политической власти связан третий комплекс вопросов и проблем, изучаемых политологией: политическое...
-
Политическая власть: понятие, происхождение, структура. - Специфика политической власти
Политическая власть - это способность социальной единицы (социальной группы, класса, большинства общества) и представляющих ее организаций и индивидов...
Институты власти. Способы организации, осуществления власти. - Специфика политической власти