Демократия: теория и реальность. - Политология и ее место в ряду общественных наук
Неоднозначность в толковании демократии во многом связана с различными подходами к ее пониманию и анализу. С древних времен существуют два главных подхода: нормативный и описательно-эмпирический (дескриптивный).
Нормативный подход предполагает:
- - выстраивание идеальной модели демократии; - обоснование ее преимущества по сравнению с другими формами правления; - анализ путей осуществления демократического идеала.
Второй, дескриптивный подход, дистанцируясь от идеалов, анализирует демократию в том виде, в котором она существует в действительности. В соответствии с этим уточняется, а порой и пересматривается теория демократии.
На всем протяжении истории демократические государства различались между собой. Тем не менее, они имеют следующие общие черты:
- - признание народа источником власти, сувереном в государстве; - равноправие граждан как исходное социальное состояние; - подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении; - выборность основных органов государства.
Важнейший признак демократии - признание народа верховным источником и контролером власти.
Все концепции демократии можно разделить на три группы:
- 1. Индивидуалистические (либеральные). 2. Плюралистические (теории групп). 3. Коллективистские (тоталитарные).
В своей исторически первой, античной форме демократия явно тяготела к коллективистской модели. Коллективистские взгляды на демократию присутствовали и в более поздние времена. Так, идеи Руссо (принцип народного суверенитета, прямого голосования и др.) нашли свое выражение в конституции Франции 1789 г. Особенности теорий "социалистической демократии" проявляются в полном отрицании частной собственности, подмене народа рабочим классом, а также в идее ведущей роли коммунистической партии. Общие черты коллективистских теорий:
- - отрицание автономии личности, рассмотрение ее как составной части целостного организма; - гомогенность, однородность народа по своему составу.
Теории коллективистской демократии оказались неактуальными для современных обществ.
В отличие от данных теорий, индивидуалистические, либеральные концепции выделяют личность из государства. Они уделяют первостепенное внимание созданию институциональных и иных гарантий для индивидуальной свободы, предотвращающих всякое подавление личности властью. Наиболее характерные черты этой группы теорий:
- - признание личности первичным источником власти, приоритет прав личности над правами государства; - ограничение власти большинства над меньшинством, обеспечение индивидуальной и групповой автономии и свободы; - невмешательство государства в дела гражданского общества, приоритет общественного рыночного саморегулирования над политическим управлением; - разделение властей.
Такая трактовка демократии небезупречна, так как оправдание и стимулирование имущественной поляризации общества обесценивает права и свободы личности. Они становятся практически трудноосуществимыми для низших слоев населения.
Идею заинтересованности группы как реального творца политики, борьбы за власть и ее осуществление развивает и обосновывает третья группа теорий демократии - плюралистические концепции. Они исходят из того, что ни личность, ни народ не являются главными движущими силами политики в демократическом государстве. Именно в группе и, следовательно, в межгрупповых отношениях формируются интересы, ценностные ориентации и мотивы политической деятельности индивида. С помощью группы личность получает возможность политического выражения и защиты своих интересов. Народ не может выступать главным субъектом политики, так как он является противоречивым образованием, состоящим из конкурирующих в борьбе за власть групп.
Общие черты плюралистических теорий демократии:
- - признание заинтересованной группы центральным элементом демократической политической системы; - рассмотрение соперничества и баланса групповых интересов как социальной основы демократической власти; - развитее идеи сдержек и противовесов; - узаконивание "разумного эгоизма", личного и группового интереса как генератора политики; - рассмотрение государства как арбитра, сохраняющего равновесие соперничающих интересов и обеспечивающего саморегулирование всего общества; - утверждение о распылении власти и правящей элиты в современном демократическом государстве; - трактовка множественных, плюралистичных элит как главного проводника влияния масс на политику; - забота о формировании демократической культуры как условия цивилизованного характера борьбы интересов; - поддержка государством социально ущемленных групп и интересов.
Плюралистические теории критикуют за идеализацию действительности, недостаточный учет неравного влияния различных социальных слоев и трактовку государства как нейтрального арбитра.
В зависимости от того, кто - народ или его представители - непосредственно осуществляют властные функции, многообразные демократические теории можно разделить на две группы: непосредственной демократии и репрезентативные (представительные). Теория непосредственной демократии исходит из того, что сам народ должен непосредственно участвовать в принятии важнейших политических решений, осуществлении власти. Представительные же органы необходимо свести к минимуму и сделать полностью подконтрольными гражданам. Преимущественно непосредственный характер носила античная демократия, а также демократия в Новгороде и других городах-государствах.
Приблизительно с 60-х гг. XX в. широкое распространение получила теория партипационной демократии (демократии участия). Она обосновывает необходимость участия широких слоев населения не только в выборах своих представителей и в принятии решений на референдумах, собраниях и т. п., но и непосредственно в подготовке, принятии, осуществлении решений и контроле за их реализацией.
Слабым местом непосредственной демократии считается низкая эффективность принимаемых решений из-за недостаточной компетенции масс.
Концепции репрезентативной (представительной) демократии исходят из понимания демократии как компетентного и ответственного перед народом представительного управления. Главное в этих концепциях - принцип ответственности на всех уровнях власти и государственного управления. Принцип соучастия граждан оттесняется на второй план, хотя в целом и не отвергается.
Аргументированное обоснование принцип ограничения непосредственного участия масс в управлении получил в концепциях элитарной демократии. Авторы этих теорий убеждены в том, что реальная власть должна принадлежать политической элите, а массы должны иметь право периодического контроля за ее составом.
К репрезентативным элитарным теориям примыкает корпоративизм. Он рассматривает демократию как преимущественно согласительное, неконкурентное правление руководителей крупных производственных организаций (корпораций) и партий. Корпорации получают право представлять всех работников определенной отрасли. Государство при этом должно исполнять арбитражную роль.
Слабость репрезентативной теории - отстранение народа от власти и преимущественное влияние на нее капитала.
Похожие статьи
-
Демократия: теория и практика - Политология как общественная наука
Теория Демократии - совокупность утверждений и предположений описательного, аналитического и нормативного х-ра, которые фокусируются на основах...
-
Всякий политический режим представляет собой то или иное сочетание двух полярно противоположных принципов организации человеческих взаимодействий:...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политическая наука
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Взаимодействие экономики и политики. В формировании политической власти значительная роль принадлежит экономике. Многие полагают, что слабо развитая...
-
Демократия: теория и практика - Основы политологии
Демократия дословно означает "народовластие", власть народа. Это управление государством в соответствии с народными предпочтениями. При демократическом...
-
Теории демократии - Демократия: понятие, история развития
Либеральная теория демократии Традиционно-либеральная теория демократии при описании представительной демократии исходит из центрального тезиса,...
-
КЛАССИФИКАЦИИ ТЕОРИЙ ДЕМОКРАТИИ, И ЕЕ СУЩНОСТНОЕ ПОНИМАНИЕ - Концепции демократии в современном мире
Политическая наука стремится сформулировать теоретический образ, идеал демократии и соотносит его с реально существующими демократическими формами...
-
Основным институтом политической системы традиционно считается государство. Характеристика государства включает следующие критерии: - Социальное...
-
Политическая власть - Политология и ее место в ряду общественных наук
Власть - одно из фундаментальных начал человеческого общества. Это отношение между людьми (государствами, нациями, классами, социальными группами и...
-
Политика как общественное явление. - Политология и ее место в ряду общественных наук
Первые определения политики появились в Древней Греции. Тогда же наметились и первые разногласия, получившие развитие в дальнейших дискуссиях. Существует...
-
Различают три основные формы территориально-государственного устройства - унитарную, федеративную и конфедеративную. Унитарное государство обладает...
-
Политология как наука - Политология и ее место в ряду общественных наук
Политическая наука занимает видное место в ряду других общественных наук. Ее высокая значимость определяется важной ролью политики в жизни общества....
-
История политической мысли - Политология как наука
С идеей необходимости преобразования общественных и политико-правовых порядков на философских основах выступили Пифагор, пифагорейцы (Архит, Лизис,...
-
Теории демократии - Основные вопросы политологии
Плебисцитарные теории Теории демократии разделяются на группы в зависимости от того, какая форма демократии преобладает - прямая или представительная....
-
Классификация основных исторических форм и теорий демократии - Демократия и выборы
Известные в истории формы реализации демократической модели управления отличаются большим разнообразием. Однако еще более разнообразны концепции...
-
Демократия как политическая форма общественного прогресса - Шпаргалки по политологии
При всей кажущейся простоте вопроса о сути демократии как политического режима, оказывается он далеко не так прост. Хотя сегодня демократией не клянется...
-
Полит. участие: сущность, формы, типы, уровни, факторы - Политология как общественная наука
Типы Полит. поведения И Участия . Полит. поведение - это совокупность реакций соц. субъектов (соц., общностей, групп, личностей и т. п.) на деятельность...
-
Политика как общественное явление - Политология как наука
Политическая наука имеет дело с пониманием и толкованием человеческих целей, а там, где речь идет о целях, непременно присутствуют ценности. Поэтому уже...
-
Появление политологии как самостоятельной науки. Теория элит - Политология
Историю политических учений (накопление политического знания) ни в коем случае нельзя отождествлять с политической наукой в собственном смысле слова....
-
Обществ. объединения, их место и роль в полит. жизни об-ва - Политология как общественная наука
Жизнедеятельность совр. об-ва определяется не только гос-вом и полит. и партиями, но и различными объединениями граждан, которые призваны наиболее полно...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политические режимы
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Теоретические модели демократии - Классификация политических режимов
Практика современной демократии вызывает споры. Это связано с дискуссионностью самого вопроса о том, что составляет суть демократии. Следует признать,...
-
Понятие, сущность, исторические типы и формы демократии - Демократический режим
Слово "демократия" трактуется в самом широком смысле - как форма устройства и способ функционирования любой социальной организации, основанной на...
-
Теоретические модели демократии - Демократический политический режим
Практика современной демократии вызывает споры. Это связано с дискуссионностью самого вопроса о том, что составляет саму суть демократии. В современной...
-
Государство как политический институт - Политология как наука
Государство есть необходимый способ жизнедеятельности общества, иного человечество не придумало. Государство как организация общества -- необходимое...
-
Политика как общественное явление - Политология
Сущность политики. Понятие "политика" в истории политических учений (Платон, Аристотель, Макиавелли, Монтескье, Бердяев и др.). Современные концепции...
-
Политика как общ-венное явление - Политология как общественная наука
Политика как сфера деятельности по руководству общ-вом входит в жизнь каждого человека достаточно рано. Согласовывать несовпадающие интересы групп,...
-
Гос. политика и управление как категории полит. науки - Политология как общественная наука
Гос. управление И Политика связаны со сферой обществ. дел и включены в механизм удовлетворения обществ. интересов. В эту сферу входят: гос. управление,...
-
Полит. элита: сущность, функции, типология - Политология как общественная наука
Полит. элиту целесообразно определять как соц. группу, которая занимает ведущее положение в системе полит. руководства и управления об-вом. В общ-ве...
-
Развитие представлений о лидерстве в истории полит. мысли - Политология как общественная наука
Лидер - это лицо, способное воздействовать на др. в целях организации какой-то совместной деятельности. Но особенно ярко лидерство проявляется в сфере...
-
Политология как наука и учебная дисциплина Объектом политической науки является политическая сфера жизни общества. Предмет политической науки - это...
-
Теория демократии -- совокупность утверждений и предположений описательного, аналитического и нормативного характера. Фокусируются на основах демократии...
-
Типы государств и их разновидности - Политология и ее место в ряду общественных наук
Каждое государство в современном мире отличается от других целым набором специфических черт и характеристик, сложившихся под влиянием его исторической...
-
Осн. теории происхождения гос-ва - Политология как общественная наука
Человечество с давних пор интересовалось проблемами, касающимися гос-ва и права. В результате сегодня мы имеем множество теорий происхождения и гос-ва, и...
-
Либеральная политическая мысль - Политология
Утверждавшийся в Западной Европе капиталистический строй обрел свою идеологию в либерализме. Социальные связи - это настоятельная необходимость,...
-
Роль геополитики в развитии государств. Понятие и формы демократии
Вопрос 1 С древнейших времен и по настоящее время формировались различные точки зрения о том, Каким образом геополитические факторы оказывают влияние на...
-
Демократия и ее формы - Основные аспекты политического процесса
Демократия предполагает признание принципа равенства и свободы всех людей, активное участие народа в политической жизни страны. Демократический режим...
-
Демократия: сущность и виды. - Шпаргалки по политологии
Демократия - правления народа, избранное народом и для народа; форма устр-ва любой организации, основанная на равноправном участии ее членов в упр-нии и...
-
Концепции плюралистической демократии - Западная политическая мысль XX века
Общей посылкой в концепциях плюралистической демократии выступает положение о том, что государство является демократическим лишь при наличии множества...
-
Собственно демократический режим - это одна из разновидностей режима, основанного на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в...
Демократия: теория и реальность. - Политология и ее место в ряду общественных наук