Теории демократии - Основные вопросы политологии
Плебисцитарные теории
Теории демократии разделяются на группы в зависимости от того, какая форма демократии преобладает - прямая или представительная.
Прямая демократия - непосредственное участие населения в политической жизни и в процессе принятия политических решений (вече, референдумы, плебисциты, всеобщее обсуждение тех или иных вопросов политической жизни). Представительная демократия - строится не на принципе прямого волеизъявления народа, а на делегировании полномочий через свободные выборы тем или иным представителям (парламенты и другие выборные органы и учреждения).
Плебисцитарные теории упор делают на прямую демократию, репрезентативные теории - на представительные учреждения.
Плебисцитарные формы демократии характерны для античной демократии (Афины, Спарта), для городов-государств средневековья (Запорожская Сечь, Новгородское Вече). В современном обществе к плебисцитарным теориям относятся теории участия (партиципаторной демократии). Они обосновывают необходимость участия широких слоев общества в политическом процессе, то есть не только в выборах, референдумах, контроле со стороны общества за политическими решениями, но и более активное участие в управлении общества, в политической жизни. Главное в этих теориях - это прямое участие масс в управлении. Сторонники такого подхода убеждены, что именно такая форма демократии обеспечивает прочную легитимность власти, развивает политическую активность граждан, способствует самоидентификации личности.
Эта теория имеет свои положительные и отрицательные стороны. Положительные: обеспечивает полную легитимность власти; преодолевается отчуждение народа от власти; народные массы за счет участия в решении вопросов повышают свой интеллектуальный потенциал; развивается общественная активность населения; обеспечивается эффективный контроль за выполнением принятых решений. Отрицательные: низкая эффективность принимаемых решений; повышается опасность тоталитаризма, в следствии подверженности масс идеологическому влиянию отдельных личностей и стремлений к уравниловке; невозможность привлечь большинство граждан к системному участию в управлении без принуждения и нарушения личной свободы.
Репрезентативные теории.
В концепциях репрезентативной демократии главным является принцип ответственного правления, на всех уровнях власти и государственного управления. Принцип участия отодвигается на второй план. Это направление в теориях демократии называют еще традиционно-либеральным пониманием демократии, где самое ценное - это конституционность и ограничение политического господства. Воля народа выражается не прямо, не непосредственно, она делегируется. Представители народа выражают эту волю самостоятельно и под свою ответственность. Между народом и его представителями устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и доверии. К этому направлению относятся и концепция элитарной демократии. "Элитисты" считают, что функции политического представительства должна принять на себя элита, избранная на определенный срок. Она должна обеспечить условия для гласности, политического чередования и контроля. С точки зрения сторонников элитарной теории развитие демократии связано не с расширением прямого участия масс в политическом процессе, а с созданием эффективных и демократических механизмов рекрутирования (пополнения) элиты, подконтрольной народу.
Положительные моменты: существует свободный общественный строй; высокая эффективность в выполнении общественных задач; уберегает общество от стремлений широких слоев населения к уравниловке; рациональная организация политической системы; высокая компетентность и ответственность лица за принимаемое решение. Отрицательные: фактическое отстранение народа от власти в промежутках между выборами; неизбежная бюрократизация и усложнение управления; слабая легитимность власти в следствии ее полного отчуждения от народа.
Теория "плюралистической демократии"
Теория "плюралистической демократии" была наиболее влиятельной в 60-70 гг. XX в. (Р. Аллен, Р. Даль, М. Дюверже, Р. Дарендорф, Д. Рисмен), хотя термин "плюрализм" введен в политический оборот в 1915 г. английским социалистом Г. Ласки. Согласно этой теории классы в современном буржуазном обществе исчезли. Современное буржуазное общество состоит из разных взаимодействующих "страт" - слоев. Они возникают в результате общности тех или иных интересов (профессиональных, возрастных, материальных, духовых, религиозных и др.). Поскольку эти интересы не антагонистичны, то и отношения между стратами лишены антагонизма.
При всей стройности теория "плюралистической демократии" имеет внутренние противоречия и слабые места. Прежде всего, нереальной является установка на объединение всего населения в "группы давления", на их равенство во влиянии. Хотя желаемым провозглашается привлечение как можно большего количества граждан в "группы давления", большинство из них обречено на пассивность в политическом процессе.
В конце 70-х - 80-е гг. XX в., в связи с падением популярности теории "плюралистической демократии", некоторые ее прежние сторонники (Г. Парсонс, Р. Даль) перешли на позиции теории элитарной демократии.
Теория элитарной демократии
Теория элитарной демократии возникла в 70-80 гг. XX в. на основе соединения элементов теории элит и теории "плюралистической демократии" (С. Келлер, О. Штаммер, Д. Рисмен).
Ранняя теория элит ("элита" - лучшее, отборное, избранное), разрабатывалась В. Парето, Г. Моска, Р. Михельсом (конец XIX - н. XX в.). Ее основное положение - у власти находятся два класса: властвующие (элита) и подвластные (народ, трудящиеся). Не имея ничего общего с демократическими теориями, ранняя теория элит отрицала способность масс к управлению. Исключение составляет допущение Г. Моска об обновлении элиты за счет наиболее способных к управлению из числа активных низших слоев общества.
Но это отнюдь не свидетельствует о демократической позиции теории раннего элитаризма. Ее идеологи были убеждены в том, что правящий класс концентрирует руководство политической жизнью страны в своих руках, а вмешательство непросвещенного народа в политику может только дестабилизировать или разрушить сложившиеся общественно-политические структуры.
До второй мировой войны центр пропаганды элитаризма находился в Европе, США были ее "периферией" (труды Моска, Парето, Михельса стали переводить там только в 30-е гг. XX в.). После войны этот центр переместился в США. Образовалось несколько элитарных школ. Если сравнить американскую и западноевропейскую теории элит, можно обнаружить, что первая более эмпирична, в ней преобладают интерпретации элиты с точки зрения структуры власти и социально-политических влияний. Для второй характерна "ценностная" интерпретация элиты.
Таким образом, теория элитарной демократии исходит из понимания демократии как свободного соперничества претендентов за голоса избирателей, как формы правления элит, более или менее подконтрольных народу особенно во время выборов. Суть концепции элитарной демократии заключается в идее плюрализма элит, "вырастающих" на основе взаимодействия общественных групп. Идея плюрализма элит противопоставляется идее власти в руках одной элиты.
Теория партисипаторной демократии
Теория партисипаторной демократии (демократии участия) (Дж. Вольф, К. Макферсон, Дж. Менсбридж) опирается на реформистские концепции неолибералов и социал-демократов. В целом оставаясь на позициях приверженности институтам и ценностям либерально-демократической модели общества., сторонники теории демократии участия негативно относятся к теориям плюралистической и элитарной демократии. Они ставят своей задачей достичь более действенной свободы и равенства, чем это есть в действительности и чем это записано в других либерально-демократических концепциях. Отвергая взгляды о неспособности масс к конструктивным политическим действиям, сторонники демократии участия ведут активный поиск каналов эффективного вовлечения граждан в процесс принятия политических решений. В качестве стимулирования политической активности низших слоев общества предлагается поднятие их общего образовательного уровня, приобщение к основам политической культуры.
Сторонники теории партисияаторной демократии полагают, что можно избежать избрания легальным путем тиранического правления вследствие некомпетентности большинства народа. Для этого не обязательно исключать из политического процесса народные массы.
Теория корпоративной демократии
Теория корпоративной демократии является одной из распространенных. Она возникла одновременно с появлением организаций бизнеса и рабочего класса, которые защищали интересы не отдельных предпринимателей или рабочих, а корпоративные интересы всех членов соответствующих организаций. Демократия представляется как институциональный механизм для выработки политики, государственных решений с помощью представителей политической элиты страны и лидеров ограниченного числа рабочих организаций, т. е. элиты бизнеса и профсоюзов.
Эта теория рассматривает демократию как согласительное, неконкурентное правление руководителей корпораций, наемных работников и предпринимателей, а также партий. При этом корпорации имеют право представлять всех работников той или иной отрасли. Государство, в их трактовке, выступает в роли арбитра. Теория корпоративной демократии имеет точки соприкосновения с теорией "плюралистической демократии". И та, и другая признают наличие центра силы вне органов государственной власти. Однако если первая утверждает, что конкурирующие "группы давления" влияют на выработку государственной политики, то корпоративисты исходят из того, что только ограниченное количество групп - не конкурирующих, иерархически организованных, находящихся под контролем государства, могут влиять на формирование и проведение политики. Сторонники данной теории ставят на место конкуренции элит консенсусные методы принятия решений.
Похожие статьи
-
Классификация основных исторических форм и теорий демократии - Демократия и выборы
Известные в истории формы реализации демократической модели управления отличаются большим разнообразием. Однако еще более разнообразны концепции...
-
Демократия: теория и практика - Основы политологии
Демократия дословно означает "народовластие", власть народа. Это управление государством в соответствии с народными предпочтениями. При демократическом...
-
Классич. теории элит и современн. подходы. - Шпаргалки по политологии
Существует несколько классических теорий элит: 1. Еще в 1896 г. в "Основах политической науки" Г. Моска сформулировал закон соц. - политич. дихтомии...
-
КЛАССИФИКАЦИИ ТЕОРИЙ ДЕМОКРАТИИ, И ЕЕ СУЩНОСТНОЕ ПОНИМАНИЕ - Концепции демократии в современном мире
Политическая наука стремится сформулировать теоретический образ, идеал демократии и соотносит его с реально существующими демократическими формами...
-
Демократия как политическая форма общественного прогресса - Шпаргалки по политологии
При всей кажущейся простоте вопроса о сути демократии как политического режима, оказывается он далеко не так прост. Хотя сегодня демократией не клянется...
-
Проблема государства - одна из приоритетных в современной политической теории. Это обусловлено тем, что государство является главным орудием политической...
-
Демократия: сущность и виды. - Шпаргалки по политологии
Демократия - правления народа, избранное народом и для народа; форма устр-ва любой организации, основанная на равноправном участии ее членов в упр-нии и...
-
Значительный вклад в исследование политического лидерства внес Макиавелли. В его трактовке политический лидер -- это государь, сплачивающий и...
-
В конце XIX века в развитии политической мысли начинается новый этап, когда происходит процесс выделения политологии в самостоятельную науку, на базе...
-
Основные теории происхождения государства - Основы политологии
Государство возникло как результат естественного развития общества на известной ступени его зрелости. В политической теории сложились разные теории...
-
Билет №11. Основные функции политических лидеров - Основы политологии
Типы - Общепризнанной и сохраняющей свою актуальность является типология лидерства М. Вебера. Он понимал под лидерством вид авторитетного, властного...
-
Демократия как форма организации общества - Изучение политологии как науки
Демократия (от греч. Demokratia - власть народа) - форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом,...
-
Понятие демократии - Основные вопросы политологии
Что же такое "демократия"? Для того, чтобы ответить на этот вопрос рассмотрим как формировалось понятие "демократия" начиная с античных времен и до...
-
Политическая Партия - Политическая Организация, Выражающая Интересы общественного класса или его слоя, объединяющая их наиболее активных представителей и...
-
История и теории демократии, Идея демократии в истории политической мысли - Основы политологии
Идея демократии в истории политической мысли Аристотель: "Предпочтительнее, чтобы верховная власть находилась в руках большинства, нежели меньшинства,...
-
Понятие "элита" и основные теории политических элит Термин "элита" (от фр. elite - лучший, отборный) начиная с ХVII в. стал употребляться для именования...
-
Билет № 5. Основные этапы становления и развития политической мысли - Основы политологии
В изучении истории политической мысли огромную методологическую роль играет парадигматический подход. Учение о парадигме (греч. "образец", "пример") как...
-
Теория "третьего пути" социал-демократии - Основные вопросы политологии
ТРЕТЬЕГО ПУТИ ПОЛИТИКА (THIRD WAY POLITICS) В конце 1990-х гг. этот термин использовался при описании попыток возродить и модернизировать политическую...
-
Социализм как политическая идеология - Основные вопросы политологии
Социализм -- экономическая, социально-политическая система, характеризующаяся тем, что процесс производства и распределения доходов находится под...
-
Функции политической идеологии - Основные вопросы политологии
Идеологии превращают политические идеи в действия, что осуществляется в процессе реализации ими ряда функций. Можно выделить следующие основные функции...
-
Теория и практика политической модернизации общества - Основы политологии
Модернизация - это переход общества от традиционного аграрного состояния к современному - индустриальному, а затем и к постиндустриальному. Теория...
-
Предмет политологии - Основные вопросы политологии
Предметом политологии являются политические институты и отношения, закономерности функционирования политической системы, политические процессы,...
-
Демократия и ее формы - Основные аспекты политического процесса
Демократия предполагает признание принципа равенства и свободы всех людей, активное участие народа в политической жизни страны. Демократический режим...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политические режимы
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Назовите основные функции политологии - Основы политологии
Функции политологии объективны и конкретны. Как любая другая наука, политология выполняет познавательную функцию. Она дает определенную сумму знаний о...
-
Возникновение понятия и теории элит - Российская политическая элита
Слово "элита" в переводе с французского означает "лучшее", "отборное", "избранное". В повседневном языке оно имеет два значения. Первое из них отражает...
-
СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ ДЕМОКРАТИИ - Концепции демократии в современном мире
Современные концепции демократии, во многом наследующие классические теории, стараются, при этом ответить на целый ряд вопросов, касающихся не только...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политическая наука
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Сущность политики: основные теоретические подходы - Изучение политологии как науки
Политику невозможно представить без ее субъектов и объектов. Субъект политики - то лицо, которое участвует в политической деятельности, причем действует...
-
Определение политического развития Политическое развитие - это процесс направленных и необходимых изменений в политической системе, определяемых...
-
Основные типы государства - Основы политологии
Политологи выделяют целый веер взаимопереплетающихся типов или форм государства по самым различным признакам. 1. По типу организации высшей власти: а)...
-
Заключение, Список использованной литературы - Основные современные теории власти
Вокруг политической власти вращается политическая жизнь в любой стране. Власть неразрывно связана с государством, и так уж сложилось, что она исторически...
-
Этапы развития политологии - Основные вопросы политологии
Возникновение политологии как науки и как профессионального вида деятельности относится к концу XIX в. В последней трети XIX в. формирующаяся...
-
Предмет политологии Политология, как и любая общественная наука, при изучении своего предмета - политической системы общества - выделяет основные вопросы...
-
Возникновение и развитие науки о политике - Основные вопросы политологии
Попытки осмысления политической жизни делались уже в глубокой древности. Первые формы специализированного отображения и осмысления мира политики...
-
Понятие политической элиты. Основные концепции элитизма - Изучение политологии как науки
Политическая элита -- совокупность лиц, обладающих политическим влиянием и привилегированным положением в обществе. В обыденном языке понятие "элита"...
-
Понятие и сущность современной демократии - Демократия и права человека
Демокрамтия (др.-греч. дзмпксбфЯб -- "власть народа", от д?мпт -- "народ" и ксЬфпт -- "власть") -- политический режим, в основе которого лежит метод...
-
В январе 1976 г. Муаммар Каддафи посредством "Зеленой книги" попытался в концентрированной форме передать собственные взгляды на то, какой он видит...
-
Билет № 10. Основные традиции и направления в современной политологии - Основы политологии
Под современными направлениями политологии будем понимать проблемы политической науки, поставленные в различные периоды XX в. и являющиеся предметом...
-
Люди живут в информационном поле и ежедневно черпают информацию из прессы, радиопередач, с экранов телевизоров. Находясь часто в мире оторванных от...
Теории демократии - Основные вопросы политологии