Либеральная политическая мысль - Политология
Утверждавшийся в Западной Европе капиталистический строй обрел свою идеологию в либерализме. Социальные связи - это настоятельная необходимость, человечество никогда не достигло бы сплоченности, опираясь только на доводы разума. Любое общество подвержено двум большим опасностям: с одной стороны, опасности окостенения из-за чрезмерного почтения к традициям и дисциплине, с другой стороны, опасности разложения вследствие роста индивидуализма и личной независимости, которые делают проблематичным общественное согласие и сотрудничество. Попыткой избежать бесконечного колебания между двумя этими опасностями и стал либерализм. Укрепить социальный порядок, не основанный на иррациональных догмах, и обеспечить стабильность развития без использования ограничений сверх тех, которые необходимы для сохранения общества - в этом суть либерализма.
Либерализм (от лат. liberalis - свободный) является и политической идеологией, и общественно-политическим течением, образовавшимся в различных странах в ходе борьбы с абсолютной монархической властью за свободу частного предпринимательства, торговли и демократические преобразования общественных отношений и гражданские права человека. В данном разделе либерализм рассматривается именно как политическое течение.
Концептуальное ядро либерализма образуют два основополагающих тезиса. Первый: личная свобода, свобода каждого индивида и частная собственность суть наивысшие социальные ценности. Второй: реализация данных ценностей обеспечивает не только раскрытие всех творческих потенций личности и ее благополучие, но одновременно ведет к расцвету общества в целом и его государственной организации.
Вокруг этого концептуального ядра концентрируются другие элементы либеральной идеологии. Среди них представления о рациональном устройстве мира, прогрессе в истории, об общем благе и праве, конкуренции и контроле. В числе таких элементов безусловно присутствуют идеи правового государства, конституционализма, разделения властей, представительства, самоуправления и др. Среди виднейших представителей либерализма в первую очередь следует назвать в Англии И. Бентама (1748-1832) и Д. С. Милля (1806-1873); во Франции - Б. Констана (1767-1830) и А. де Токвиля (1805-1859), в Германии - В. Гумбольдта (1767-1835) и Л. Штейна (1815-1890).
Иеремия Бентам (1748-1832) - английский философ, социолог, юрист, сторонник либерализма, противник теории естественного права. Бентам как бы связующее звено между XVII и XVIII вв., один из последних представителей эпохи Просвещения. Он синтезировал идеи своих предшественников и выработал собственный подход - утилитаризм. Он считал, что все должно быть подчинено "принципу полезности" и выше всего ставил интересы личности, "разумного человека", которые отождествлял с интересами общества. Последние рассматривались им как простая совокупность индивидуальных интересов. Именно забота каждого о самом себе позволяет, с точки зрения Бентама, достичь через политику "наибольшего счастья наивозможно большего числа членов общества". Такой должна быть естественная цель любого правительства.
Ставя интересы личности во главу угла и рассматривая общество как конгломерат индивидов, Бентам сознавал зыбкость и противоречивость индивидуальных интересов вне суверенного государства, способного их гармонизировать и обеспечивать. Он пытался сочетать рационализм с эмпиризмом и выступал против априорных суждений, "смутных общих мест", к которым относил теории естественного права и договорного происхождения государства. Бентам воспринял старую, как мир, идею общего блага как цели государства и сравнительно новое в то время представление о правительстве как опекуне подданных.
Идущую еще от Локка концепцию естественного права он признавал абсурдной, ибо закон - не вечное и неизменное природное установление, а средство изменения условий общественной жизни и достижения счастья и свободы.
В основе возникновения государства, по Бентаму, лежит не общественный договор, а насилие и привычка. Он выступал против характерного для концепции естественного права разделения права и закона, считая реальным правом только законодательно установленное государством. Для него признание естественных прав личности и, в частности, французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. - неразумный и страшный путь к анархии и разрушению политического порядка. Согласно Бентаму, каждый закон - зло, ибо означает нарушение свободы, но это - неизбежное зло, поскольку иначе невозможно обеспечить порядок и безопасность, а прежде всего - частную собственность.
Бентам решительно отстаивал такие либеральные ценности, как законность, гражданская безопасность, свобода личности, расширение избирательных прав, представительное правление, свобода торговли, борьба с колониализмом и агрессивными войнами и т. д.
Будучи противником абстракций, Бентам "возделывал ниву практической философии". В начале 80-х гг. Бентам наметил программу своей дальнейшей работы, воплотившуюся в Проект полного кодекса законов. Право подразделялось им на три главные части: гражданское, уголовное и конституционное. В соответствии с этим планом Бентам перешел от разработки методологии к конкретным проблемам юриспруденции, управления, политики. Особенно много сил он посвятил Паноптикону, т. е. типовому проекту учреждений, обитатели которых должны находиться под надзором - исправительных и работных домов, тюрем, домов для бедных, мануфактур и т. д.
Бентам посвятил себя интеллектуальному обеспечению парламентской реформы. Итогом десятилетнего труда стал "Конституционный кодекс", опубликованный в 1843 г. Целью правительства в любом государстве, по Бентаму, должно быть наибольшее счастье всех его подданных. Конституционное право призвано превратить правительство в опекуна своих подданных, действующего в их, а не в своих собственных интересах, побороть неразумные эгоистические интересы обеих сторон, но в первую очередь правительства, уберечь его от злоупотребления властью, вводя ответственность.
Действующая власть подразделяется на законодательную (или высшую действующую власть) и исполнительную, в которую включались и органы управления, и суд. Конституция призвана обеспечить иерархию властей, то есть превосходство учредительной власти над действующей, а в рамках последней - законодательной власти над исполнительной. Всемогущество парламента в законодательной сфере представлялась Бентаму неограниченным. Он может вмешиваться в деятельность исполнительной власти, если она не выполняет своих функций должным образом. Именно в сильном, не контролируемом законодательном органе Бентам видел мощное средство обеспечения реформ.
Высший законодательный орган избирается гражданами на один год прямым и тайным голосованием в равных округах. Избирательного права лишаются только женщины, несовершеннолетние, неграмотные лица, находящиеся в данной местности проездом. Включение в эту категорию женщин Бентам сам оценивал как уступку господствующим предрассудкам. Депутаты несут правовую ответственность за свои поступки и могут быть отозваны. Парламент состоит из одной палаты. Премьер-министр избирается на четыре года законодательным органом, но не может в нем ни присутствовать, ни говорить без специального приглашения. Принцип всей административной деятельности - индивидуальная ответственность. Члены правительства также не несли коллективной ответственности.
Для Бентама характерен последовательный юридический позитивизм. Он "изгнал мистицизм из философии права и подал пример рассмотрения права в практическом свете, в качестве средства достижения определенных и четких целей". Туманное и путаное общее понятие права заменил представлением о совокупности законов и принципов.
Алексис Токвиль (1805-1859) - французский мыслитель, один из создателей либеральной политической теории. Он внес особенно большой вклад в разработку теории и истории демократического общества и государства. Главная тема его творчества - зарождение, становление, сущность, функционирование, развитие и перспективы демократии, пришедшей во многих странах на смену средневековому антидемократизму.
Исходным пунктом размышлений Токвиля был тезис о том, что любая попытка вернуться к институтам или даже символам феодального прошлого в условиях развивающегося демократического процесса обречена на провал. Синтез революционной и легитимно-охранительной традиций во Франции невозможен. Для защиты новых ценностей, прежде всего ценности свободы, необходимы совершенно новые политические средства. Где искать такие средства, чьим опытом руководствоваться? В поисках ответа на эти вопросы Токвиль отправляется за океан - в Соединенные Штаты Америки. Токвиль увидел в североамериканской республике прежде всего общество, продвинувшееся значительно дальше других по пути демократических реформ и общей "эгалитаризации" массового сознания. Он считал, что Франции предстоит кое-чему научиться у американцев. Впечатления от этой поездки легли в основу вышедшей в 1835 г. книги Токвиля "Демократия в Америке".
Базисный тезис Токвилевой концепции демократии заключается в следующем. Важнейшей отличительной чертой современной эпохи служит набирающий силу демократический процесс, то есть установление формально-правового равенства, связанное с изживанием всех форм политического патернализма. Демократический процесс разрушает традиционную иерархию, порождая новые формы властеотношений, не отягощенных грузом сословных предрассудков. Истоки этого процесса теряются в веках, вплоть до раннехристианской идеологии. Но Токвиля больше занимали перспективы демократии. Ученый констатирует упадок и деградацию старой аристократии. Рассуждения его на эту тему не лишены ностальгии, но не оставляют сомнений в главном: для дворянства как такового нет места в современном обществе.
Согласно Токвилю, приход демократии на смену аристократии - не только замена одного способа правления другим. Это смена фаз общественно-политического развития. Здесь ключевой вопрос для Токвиля заключается в следующем: несет ли с собой новый строй больше свободы, больше возможностей для раскрытия духовного и интеллектуального потенциала личности? Если современная, то есть демократическая свобода, - это свобода для всех, безусловно опирающаяся на принцип равенства, - то из формального политико-правового равенства отнюдь не вытекает с такой же неизбежностью политическая и духовная свобода.
Однако Токвиль не противопоставляет равенство и свободу. Токвиль показал лишь, что равенство вполне совместимо с различными типами свободы: это может быть и равенство свободных граждан, и равенство в рабстве. Из рассуждений Токвиля следует, что каждое конкретное общество неизбежно выбирает одну из двух возможных моделей демократического развития: в одних обществах равенство сольется со свободой, другим же грозит установление "нового деспотизма" - уродливого квазидемократического режима.
Токвиль пытается раскрыть, каким образом победоносная демократическая революция незаметно приходит к "новому деспотизму". Он обращает внимание на возможности злоупотребления властью "именем народного большинства".
На опасность "тиранического поведения" большинства указывали многие мыслители, в том числе Монтескье и Констан, но для Токвиля неприемлемы варианты возвращения аристократических институтов для контроля над политической ситуацией. Его замысел включает две независимые и взаимодополняющие задачи: восстановить в правах идею о суверенитете народа и показать политические издержки неограниченной власти большинства.
Токвиль подчеркивает, что власть демократического большинства заканчивается там, где начинаются неотъемлемые права личности и правадемократического меньшинства. Он много раз возвращается к этому тезису, считая его чрезвычайно важным.
Еще один фактор перерождения демократии в "демократическую тиранию" - административная централизация. Токвиль различает два вида централизации: правительственную и административную. Ничего не имея против сильной центральной власти, устанавливающей общие законы для всего государства, он предостерегает против чрезмерной административной централизации, которая, по его мнению, "удивительно может содействовать временному возвеличиванию одного человека, но не прочному благосостоянию народа.
Все перечисленные факторы: тотальная "эгалитаризация " массового сознания, закрепление за большинством неограниченной власти, административная сверхцентрализация - в том случае, если они не встречают организованного сопротивления, неудержимо влекут общество к совершенно новым формам абсолютизма.
Технология рождения тоталитарных диктатур XX столетия, развитие предшествующих им демократических или "протодемократических" режимов в значительной степени соответствует "сценарию" Токвиля.
Однако исследуя опыт США и Англии, Токвиль предлагает набор средств, обеспечивающих постоянный контроль за государственной властью, а также сохранения индивидуальных свобод. Среди них - местное самоуправление, "демократические ассоциации" как школа политического воспитания граждан, свобода прессы, суд присяжных.
Джон Стюарт Милль (1806-1873) - английский философ-утилитарист, экономист и государственный деятель, представитель либерализма.
Милль, как и Бентам, шел по пути сочетания либерализма, индивидуализма и утилитаризма. Но он пошел дальше, сделав ряд более радикальных выводов и обобщений социалистического характера. Так, он решительно критикует систему частной собственности и наемного труда, порождающую неравенство и зависимость труда от капитала, допускает возможность нарушения права частной собственности во имя общего блага, выступает за социальное равенство и социальную справедливость. Социализм для Милля - далекий идеал общества без классов, общества гармонии и сотрудничества на основе кооперации, путь к которому лежит через отказ от узкоклассовых интересов в пользу надклассовых общечеловеческих интересов и ценностей, смягчение социального неравенства и усиление тенденций к социальному равенству.
Он выступал против революционного насилия. В "Главах о социализме" он проводит грань между английскими социалистами, думающими о практических улучшениях, и социалистами континентальных стран, полными ненависти и насилия по отношению к имущим классам. Таков отклик Милля на учреждение I Интернационала.
Последовательный и умеренный реформизм Милля проявлялся в его отношении к частной собственности. В "Основах политической экономии" он заявлял, что на современном этапе следует стремиться не к "ниспровержению системы частной собственности", а к "ее улучшению и предоставлению полного права каждому члену общества участвовать в приносимых ею выгодах". Рассматривая неограниченное накопление богатства как зло, Милль вместе с тем отмечал, что в большей степени вызывают возражения вопросы распределения этой собственности, ее наследования.
Милль, как и его либеральные предшественники, был против неограниченной политической власти, в том числе демократии, ибо это создает угрозу свободе личности. Вопросы соотношения свободы и демократии и у него находятся в центре внимания. Свободу он понимал широко, как автономность личности во всем, что не причиняет обществу вреда. Индивидуальность для Милля - свойство меньшинства, элиты, источник всякого прогресса, основа борьбы против установления господства "коллективной посредственности". Он в целом убежден, что демократия - лучшая форма государства, и потому, в частности, что предоставление избирательных прав простым рабочим и женщинам послужит справедливости и повышению их умственной культуры. Вместе с тем Милль видит такие опасности демократии, как снижение качества власти и тирания большинства. Он активно выступал за принцип пропорционального представительства избирателей и разрабатывал его систему, которая обеспечивала бы права меньшинства, свободу инакомыслия и борьбы мнений.
Милль предостерегает от опасностей, которыми чревата демократия. "Истинное представление о чистой демократии предполагает всегда управление всего народа всем же народом, равноправно представленным в управлении. Демократия же, как она понимается обыкновенно на практике, это правление всего народа при посредстве простого его большинства, исключительно представленного в управлении". В существующих демократиях равенство нарушено, поддерживается систематическое неравенство в пользу господствующего класса.
По Миллю, "представительное правление" означает не просто наличие выборного парламента, а действительно равное и справедливое, то есть пропорциональное представительство. Им была предусмотрена детально разработанная избирательная система, надежно обеспечивающая права меньшинства.
Похожие статьи
-
Либеральные теории XIX в. - Политология
В XIX в. в передовых странах Западной Европы победили капиталистические отношения. Промышленная революция в Англии, произошедшая в последней четверти...
-
Политическая мысль в XIX веке - Теоретико-методологические основы политологии
Эволюцию от либеральных к консервативным идеям демонстрировал в своем учении Г. В. Гегель (1770 - 1831). Гегель различает гражданское общество и...
-
Политические учения европейского Просвещения - Политология
Просвещение - влиятельное общекультурное движение эпохи перехода от феодализма к капитализму. Специфику содержания Просвещения более всего характеризуют...
-
Историю развития политологии можно условно разделить на 3 периода: 1. Философский. Возникает в древнем мире. Продолжается до середины XIX в. Аристотель...
-
Политическая мысль Беларуси - Теоретико-методологические основы политологии
Развитие политических теорий и концепций происходило не только в Западной Европе. Оригинальные, своеобразные идеи о политике, власти, государстве,...
-
Политическая мысль XIX века - Шпаргалки по политологии
Ее особенность состоит в том, что политические теории этого времени, продолжая традиции предшествующего столетия, претендуют на то, чтобы "все объяснить"...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Западная политическая мысль XX века
Двадцатое столетие -- одно из самых политизированных во всемирной истории. Проблемы права, государства, политики возникали в связи со всеми социальными...
-
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И МЕХАНИЗМЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ), Сущность и содержание власти - Политология
Сущность и содержание власти Власть - одно из центральных понятий политологии. Власть необходима для устойчивого существования любой общественной...
-
Характер политических учений в России XIX в. - Политология
XIX в. для политической мысли России -- век особый. В середине этого века (1861) в России указом "сверху" было отменено крепостное право, в стране стал...
-
Либеральные теории XIX века - Развитие политической мысли в XVII-XIX вв
Понятие "либерализм" появилось в начале 19 века. Первоначально либералами называли группу депутатов-националистов в кортесах - испанском парламенте....
-
Классиком политической мысли эпохи Возрождения по праву считается Никколо Макиавелли (1469 - 1527). В своих трудах ("Государь" и др.) он сформулировал...
-
В эпоху Возрождения в Западной Европе значительную роль в развитии политической мысли сыграл итальянец Никколо Макиавелли (1469-1527). В работах...
-
Социалистическая мысль XIX в. - Политология
Грубоуравнительный, "казарменный коммунизм" XVI-XVIII вв. (Мор, Кампанелла, Уинстенли, Мелье, Морелли, Бабеф) предлагал в качестве идеала одинаковость...
-
Либеральный реформизм - Политическая наука
Идеология классического либерализма начала видоизменяться в XIX веке. Либерализм эволюционировал в сторону либерального реформизма. Одним из первых среди...
-
Концепции плюралистической демократии - Западная политическая мысль XX века
Общей посылкой в концепциях плюралистической демократии выступает положение о том, что государство является демократическим лишь при наличии множества...
-
Неолиберализм и консерватизм - Западная политическая мысль XX века
Как идейные движения неолиберализм и консерватизм зародились на исходе XIX в., в условиях кризиса классической либеральной идеологии, вызванного...
-
Политические учения Англии и Голландии XVII в - Политология
Политическая мысль XVII в. представлена прежде всего именами трех выдающихся мыслителей того времени - голландца Гуго Гроция, англичан Томаса Гоббса и...
-
Современная политическая наука опирается на фундамент политической мысли предшествующих эпох. К глубокой древности - периоду возникновения раннеклассовых...
-
Политические идеи эпохи Возрождения и Реформации - Политология
Эпоха Возрождения (XIV-XVI вв.) и Реформации (XVI в.) -- это эпоха зарождения новых буржуазных отношений в недрах средневековой Европы, время Петрарки и...
-
Этатизм - доминанта политической мысли Древней Греции и Рима - Политология
Древний греческий мир с самого момента своего возникновения охватывал азиатское и европейское побережье Эгейского моря, причем в течение нескольких веков...
-
Политические учения средневековья - Политология
Политическая мысль средневековья представлена прежде всего именами Августина Блаженного и Фомы Аквинского, сыгравшими важнейшую роль в обосновании...
-
Политические учения европейского социализма XVI-XVII вв - Политология
В XVI-XVII вв. социализм стал занимать самостоятельное и достаточно заметное место в умственной жизни европейского общества. К проблематике государства и...
-
Политические учения XIX в, Марксистская концепция науки о политике - Политология
Политическая мысль XIX в., связанная с победой Великой французской революции, утверждением индустриального общества и буржуазной государственности,...
-
Политическая мысль в XX в. - Политология
Капитализм на раннем этапе своего развития основывался на принципах индивидуализма, частной собственности, свободных рыночных отношений и конкуренции. В...
-
Государство выступает центральным элементом любой политической системы. Оно придает ей определенную целостность и устойчивость, упорядочивает...
-
История политической мысли - Политология как наука
С идеей необходимости преобразования общественных и политико-правовых порядков на философских основах выступили Пифагор, пифагорейцы (Архит, Лизис,...
-
Политические режимы - Политология как наука
В политологии распространены два основных подхода к определению политического режима -- правовой и социологический. В первом случае объяснение сводится...
-
Политическая мысль Августина Аврелия и Фомы Аквинского
На протяжении длительного периода Средневековья господствовала христианская концепция политики. Ее создателями считаются Аврелий Августин и Фома...
-
Политическая сисобщества - Политология как наука
Становление политической культуры представляет собой непрерывный процесс отбора человеком ценностей и поиска соответствующих им моделей поведения. Темп и...
-
Либеральный реформизм - Политическая идеология
Идеология классического либерализма начала видоизменяться в XIX веке. Либерализм эволюционировал в сторону либерального реформизма. Одним из первых среди...
-
Российская политическая мысль XVIII в. - Политология
Новый этап в истории политической и правовой мысли России начинается на рубеже XVII-XVIII вв., с реформ Петра I. Социально-политические реформы в России...
-
Начала политической мысли в России (от зарождения до XVII в.) Истоки многих политических идей коренятся в мифах и народных сказаниях, передававшихся...
-
Общественно-политическая мысль Беларуси - Политические идеи Древнего мира и Средневековья
В конце IX в. Киевская Русь распалась на удельные земли, среди которых большой вес имели Полоцкое и Туровское княжество. Уже в XII в. появились первые...
-
Политические учения древности - Политология
Эпоха античности дала нам два имени, с которыми связаны вершины политико-философского осмысления социальной реальности того времени - Платон и...
-
Политическая власть и политический режим - Политология
Власть - основная категория политической науки. Политическая власть и другие формы власти. Кратология как наука о власти. Понятие, необходимость и...
-
Политическая мысль европейского средневековья - Политология
Средними веками называют исторический период между древним миром и Новым временем. Сам термин "средневековье" впервые стали использовать итальянские...
-
Предмет политологии. Возникновение и развитие политической науки В буквальном смысле слова политология есть наука о политике, т. е. об особой сфере...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политическая наука
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Рассматривая политические идеи этого периода необходимо прежде всего отметить влияние на их формирование идеологии христианства, которая на раннем этапе...
-
Политическое учение Аристотеля - Политическая мысль античности
Разработку идеологии полисной землевладельческой знати продолжил великий древнегреческий философ Аристотель (384--322 гг. до н. э.). Он родился в...
Либеральная политическая мысль - Политология