Федеральный закон №151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" - Спасение пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях
Настоящий Федеральный закон:
Определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации;
Устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, принципы их деятельности, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан Российской Федерации, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), и членов их семей.
Основными задачами ПСС МЧС России являются:
Поддержание органов управления, сил и средств поисково-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях;
Разработка оперативных документов по вопросам организации и проведения поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с предназначением;
Создание и совершенствование материально-технической базы;
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации штатных сотрудников поисково-спасательных формирований;
Подготовка спасателей и поисково-спасательных формирований к аттестации на проведение аварийно-спасательных работ;
Осуществление мероприятий по реабилитации, социальной и правовой защите работников поисково-спасательных формирований и членов их семей;
Обмен опытом с различными, в том числе международными спасательными службами.
Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на ПСС МЧС России могут возлагаться задачи по:
Участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
Участию в проведении экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям, а также по процессам, которые могут повлиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на указанных объектах;
Надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Участию в контроле за соблюдением технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
Участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
Участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
Выработке предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей и других работников аварийно - спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;
Участию в разработке и производстве аварийно-спасательных средств, а также другие задачи, не выходящие за рамки гуманитарных задач, возложенных на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Участию в подготовке спасателей вневедомственных аварийно-спасательных формирований.
Вместе с тем, существующая организация деятельности ПСС МЧС России имеет ряд недостатков, основные из которых:
Малочисленность формирований - 29 служб (50%) имеют "федеральную" численность 25 человек и менее, что не позволяет организовать круглосуточное дежурство и подготовить формирования к действиям в условиях химического заражения (техногенные аварии и катастрофы), а также затрудняет реагирование на крупномасштабные чрезвычайные ситуации, внедрение современных технических средств и высоких технологий;
Отсутствие авиационных средств доставки в местах дислокации большинства формирований затрудняет применение авиационных технологий, снижает мобильность и оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации;
Громоздкость "аппарата обеспечения деятельности" (в целом за ПСС МЧС России) - ведение самостоятельной финансово-экономической деятельности в каждой службе (отряде) требует наличия соответствующих сотрудников, которые содержатся за счет численности формирования.
Главной целью развития ПСС МЧС России ставится создание мобильной, высокоэффективной, оснащенной современными техническими средствами, владеющей высокими спасательными технологиями группировки спасательных сил.
Важная роль в организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований принадлежит Правительству Российской Федерации. Во исполнение Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателе" Правительством был принят ряд постановлений, регламентирующих вопросы повседневного управления аварийно-спасательными службами, организации их деятельности. Среди них, например, постановление Правительства от 22.11.97 г. № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей".
Похожие статьи
-
Государство оказывает всемерную поддержку аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям, являющимся силами единой государственной...
-
Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция...
-
Изучив действующие на сегодняшний день нормативно-правовые документы в области ГО и ЧС, становится очевидным тот факт, что законодательство РФ не в...
-
Одним из таких является Постановление Правительства РФ №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"....
-
Основные принципы проведения АСДНР при ДТП Планирование, организация и проведение аварийно-спасательных работ (АСР) при ДТП осуществляется на основе...
-
Автомобильный катастрофа аварийный спасательный Действующие нормативно-правовые документы в области ГО и ЧС, определяющие порядок организации и...
-
Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, обслуживающие организации по договорам, несут...
-
1. Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных служб,...
-
Задачи аварийно-спасательных служб 1. Основными задачами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, которые в обязательном порядке...
-
Федеральный закон №68 был принят 21.12.1994 г. и определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан государства, иностранных...
-
1. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Украины. 2....
-
Состав и структуру аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти,...
-
1. Основаниями для перемещения в другую местность, перепрофилирования на другой вид аварийно-спасательных работ или ликвидации профессиональных...
-
Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из года в год не становится меньше, и они продолжают приносить человеческие жертвы,...
-
Железнодорожные переезды называют опасными перекрестками, так как в местах, где расположены переезды, совершаются два часто несовместимых движения:...
-
После получения команды на выезд спасатели действуют в соответствии со своими должностными обязанностями в составе смены и полученными распоряжениями....
-
Падение автомобилей с крутых склонов является ДТП с наиболее тяжелыми последствиями, так как во многих случаях это ведет к гибели всех или почти всех...
-
Общие требования Опасные грузы подразделяются на следующие классы: Взрывчатые материалы; Газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;...
-
Медицинские средства индивидуальной защиты - это медицинские препараты, материалы и специальные средства, предназначенные для использования в боевой...
-
Настоящий закон: Определяет общие организационно - правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно - спасательных служб, аварийно -...
-
Руководитель работ по ликвидации ЧС играет ключевую роль в решении задачи по ликвидации сложившейся ЧС, так как он принимает соответствующее решение и...
-
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект,...
-
1. Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях...
-
Автомобильные ТС при некоторых ДТП падают с мостов, эстакад, прибрежных автомобильных дорог в реки, озера, море и т. д. Вода по сравнению с грунтом,...
-
В Российской Федерации значительные территории подвержены ЧС, связанных с лавинами и селями: Северный и Центральный Кавказ, Урал, Алтай и Саяны,...
-
Введение - Спасение пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях
Среди всех видов транспорта печальное лидерство по количеству трагических последствий и материальному ущербу принадлежит автомобильному транспорту....
-
1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители...
-
1. Финансирование создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований может осуществляться за счет: Средств...
-
1. В соответствии с законодательством Украины аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться: На постоянной штатной...
-
На столкновения, опрокидывания автомобилей и наезды приходится 91,1% от общего количества ДТП, а число пострадавших и погибших в ДТП этого типа намного...
-
В настоящее время в РФ приняты следующие федеральные законы: "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
-
Основные задачи и структура РСЧС. - Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС
Создание РСЧС базировалось на ряде основополагающих принципов. Во-первых, это принцип комплексного подхода, предусматривающий учет всех видов...
-
Организация спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС - Проведение спасательных работ
Уровень организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС и их последствий во многом зависит от четкой работы начальника ГО...
-
1. Споры по вопросам деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований разрешаются органами государственной власти в...
-
Всестороннее обеспечение действий формирований включает разведку, медицинское, материальное и техническое обеспечение. Всестороннее обеспечение при...
-
Для ликвидации ЧС в зону ЧС вводится группировка сил ликвидации ЧС РСЧС - это сведенные в определенную систему и расположенные соответствующим образом...
-
Заключение - Проведение спасательных работ
От качества проведения аварийно-спасательных и других видов работ в зоне ЧС зависит жизнь и здоровье людей, тем или иным образом вовлеченных в условия...
-
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов...
-
Введение, История создания и развития ГО в СССР и РФ - Гражданская оборона
Обучение по гражданской обороне (ГО), является всеобщим для всех граждан России. Недавние события в Косово, и сегодняшние события, происходящие в Украине...
-
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ...
Федеральный закон №151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" - Спасение пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях