ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ - Федеральный закон об отходах производства и потребления

Статья 18. Виды ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходам.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона.

Закон Краснодарского края от 25 июня 2015 года. N 3193-КЗ

О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об отходах производства и потребления" Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 10 июня 2015 года.

Статья 1.

Внести в Закон Краснодарского края от 13 марта 2000 года N 245-КЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями от 28 декабря 2004 года N 818-КЗ; 10 октября 2006 года N 1104-КЗ; 23 июля 2009 года N 1809-КЗ; 3 мая 2012 года N 2484-КЗ; 1 ноября 2013 года N 2812-КЗ) следующие изменения:

    1) в статье 1:
      А) абзац второй изложить в следующей редакции: отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления"; Б) абзац третий признать утратившим силу; В) абзац шестой изложить в следующей редакции: твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; Г) абзац седьмой признать утратившим силу; Д) абзац восьмой изложить в следующей редакции: обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;" Е) абзац девятый изложить в следующей редакции:

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

    Ж) абзацы десятый и одиннадцатый признать утратившими силу; З) абзацы тринадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции: "хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

Бъекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

    И) в абзаце двадцать втором слова "дальнейшего использования" заменить словами "дальнейших утилизации"; 2) статью 3 изложить в следующей редакции:

Статья 3. Отходы как объект права собственности

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

3) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Компетенция органов государственной власти Краснодарского края в области обращения с отходами.

    1. Законодательный орган государственной власти края осуществляет законотворческую деятельность в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края: 1) утверждает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); 2) утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 3) устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов; 4) утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 5) устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов. 3. Исполнительные органы государственной власти Краснодарского края: 1) проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами; 2) разрабатывают и реализуют региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвуют в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; 3) участвуют в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Краснодарского края; 4) осуществляют государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 5) участвуют в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами; 6) устанавливают нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 7) осуществляют прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля; 8) определяют в программах социально-экономического развития Краснодарского края прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения; 9) утверждают инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 10) утверждают производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 11) регулируют деятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; 12) организуют деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; 13) разрабатывают территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в Краснодарском крае в области обращения с отходами.

    1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений. 2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. 3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов. 4) статью 12 изложить в следующей редакции:

Статья 12. Нормирование в области обращения с отходами

    1. Нормирование в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления 2. Применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. 3. В лимиты на размещение отходов не включаются вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, используемые при ликвидации горных выработок в соответствии с проектом их ликвидации. 4. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду. 5. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 6. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 7. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливаются органом исполнительной власти Краснодарского края в области обращения с отходами. 8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют в уведомительном порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в уведомительном порядке в орган исполнительной власти Краснодарского края в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края. 10. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйственная и (или) иная деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуются отходы, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5) в статье 13:
      А) в части первой слово "использованных" заменить словом "утилизированных"; Б) в части второй слова "федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами";
    6) в части первой статьи 15 слова ", их использованию, обезвреживанию и размещению" исключить.

Статья 2

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пункта 3 и абзацев первого - четвертого, шестого - двенадцатого пункта 4 статьи 1 настоящего Закона. 2. Пункт 3 и абзацы первый - четвертый, шестой - двенадцатый пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года. 3. Положения абзаца пятого пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2015 года, и применяются до 1 января 2016 года.

Похожие статьи




ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ - Федеральный закон об отходах производства и потребления

Предыдущая | Следующая