Результаты деятельности Комитета РСО-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов - Экологический контроль
В отчетном 2013 году инспекторским составом Управления государственного экологического надзора в соответствии с требованиями действующего законодательства осуществлялся государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания и подлежащих региональному государственному экологическому надзору [http://www. minprirod. ru].
Особое внимание инспекторского состава, как и Комитета в целом, в отчетном периоде было направлено на соблюдение требований законодательства в сфере недропользования и на проблемы с образованием стихийных свалок, санитарным и экологическим состоянием территории республики.
По первому из этих двух направлений нами в отчетном периоде продолжена практика текущего маркшейдерского сопровождения добычной деятельности недропользователей, что, по нашему мнению, создало необходимые условия для собираемости НДПИ. В результате этой работы, проводившейся в тесном взаимодействии с Отделом недропользования, мобилизовано в бюджет по налогу на добычу полезных ископаемых 12 млн. 315 тысяч рублей, что на 1,8 млн. руб. больше, чем аналогичный показатель предыдущего года.
Всем недропользователям, допустившим невыполнение требований лицензионных соглашений, были вручены уведомления о возможном досрочном прекращении права пользования недрами и аннулировании лицензий. Проводимая разъяснительная и предупредительная работа с собственниками лицензий дает положительные результаты. Вместе с тем, у одного недропользователя, так и не устранившего выявленные нарушения, лицензия была досрочно аннулирована, еще пятеро недропользователей были оштрафованы за допущенные ими нарушения лицензионных требований.
Вместе с том, продолжает иметь место безлицензионная добыча общераспространенных полезных ископаемых. В 2013 году государственными инспекторами выявлено 5 таких фактов, и правонарушители привлечены к административной ответственности.
По второму из выделенных "проблемных" направлений были проведены рейдовые мероприятия с целью оценки экологического состояния территории республики.
В результате установлено, что во всех районах республики продолжают образовываться многочисленные стихийные свалки твердых бытовых отходов. Город Владикавказ в отчетном году стал немного чище, но и тут стихийные свалки все еще образуются во всех муниципальных округах города.
По фактам образования стихийных свалок ТБО составлены 37 административных материалов в отношении Администраций местного самоуправления поселений. Главам Администраций вместе с многочисленными фотографиями, сделанными инспекторами в ходе рейдов, были направлены официальные предписания об устранении стихийных свалок и приведении административной территории в надлежащее санитарное состояние.
В результате этой работы в республике ликвидировано более 730 стихийных свалок. Объем ликвидированных ТБО превысил 20 тысяч м3. Однако проблема со стихийными свалками решается крайне медленно.
За 2013 год проведено всего 766 проверок, из которых 147 проверок проведены совместно с другими контролирующими органами.
По результатам проведенных проверок выявлено 327 нарушений действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, недро - и водопользования. Государственными инспекторами составлено 258 протоколов об административном правонарушении. Предприятиям выдано 293 предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства. На 01.01.2014 года практически все предписания выполнены.
Государственные инспектора неоднократно привлекались в качестве специалистов к проверкам, проводимым правоохранительными органами. По результатам этой работы подготовлено и направлено в органы прокуратуры 145 материалов, в органы ФСБ - 2 материала, в службу судебных приставов - 30 материалов.
В 2013 году рассмотрено 227 административных дел. За допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 30 юридических лиц, 176 должностных и 21 физическое лицо. Общая сумма наложенных на правонарушителей административных штрафов превысила 2 млн. 89 тыс. рублей.
В отчетном году начата работа по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с самовольным пользованием водными объектами, нарушением правил охраны водных объектов. За год к административной ответственности за самовольное занятие водного объекта привлечены 9 граждан, которым кроме наложенных на них административных штрафов даны предписания по устранению выявленных нарушений.
В Комитете организована и круглосуточно действует "Зеленая Линия", через которую за истекший 2013 год в поступило 149 сигналов и обращений граждан о ставших им известными фактах нарушений природоохранного законодательства. По всем обращениям государственными инспекторами были приняты необходимые меры реагирования.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" разработан и согласован с органами прокуратуры план проведения плановых проверок Комитета на 2014 год. В план включена 461 проверка по вопросам соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды, а также в сфере недро - и водопользования.
Похожие статьи
-
К правоохранительным органам государства традиционно относят органы прокуратуры, внутренних дел, суда и арбитражного суда. Под экологической функцией...
-
Общая характеристика Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания Министерство охраны окружающей среды и...
-
Закон об ООС в ст. 1 определяет мониторинг ОС (экологический мониторинг) как комплексную систему наблюдений за состоянием ОС, оценки и прогноза изменений...
-
Введение Казахстан за годы независимости достиг признанных достижений в государственном строительстве, социально-экономическом росте, межэтническом и...
-
Особенности природоохранной деятельности в России - Экологический контроль и защита окружающей среды
В нашей стране на первом этапе становления хозяйственного механизма природопользования недостатки административной системы руководства проявлялись более...
-
Государственная экологическая экспертиза является организационно-правовой формой предупредительного контроля. Как уже отмечалось, ее основным документом...
-
За последние годы в понимании экологических проблем и их оценке определенное место отводится влиянию военной деятельности на состояние окружающей среды....
-
Экологическая оценка природной среды г. Владикавказа Изучение техногенного загрязнения окружающей природной среды -- одно из основных направлений...
-
В соответствии со ст. 18 Закона об ООС в России осуществляется обязательное и добровольное экологическое страхование предприятий, учреждений,...
-
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения выражается в наложении администрацией предприятия дисциплинарного взыскания на должностное...
-
Природоохранное законодательство, являющееся сердцевиной экологического, представляет собой уникальную и своеобразную модель сочетания федерального и...
-
Экологическая экспертиза-установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости ее...
-
Принцип международного сотрудничества в настоящее время является одним из основополагающих в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды....
-
Концепция (лат.: Conceptio -- понимание) -- система взглядов на те или иные явления, процессы; способ понимания, трактовки каких-либо явлений, событий;...
-
Экологический контроль (ЭК) -- это проверка соблюдения предприятиями, организациями, т. е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами экологических...
-
Введение - Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
Неравномерность размещения природных ресурсов по территории Земли и стремление обладать тем, чего нет у себя, но есть у соседа, являлось во все времена...
-
Экологически неблагополучными признаются территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли устойчивые отрицательные изменения...
-
Государственная и общественная экологические экспертизы регулируются одними и теми же законами, однако функции этих процедур, а также их место в системе...
-
Анализ состояния окружающей природной среды и наличие основных проблем в области использования и охраны природных ресурсов отражены в выступлениях и...
-
Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении,...
-
Закон РБ № 1982-XІІ "Об охране окружающей среды" от 26 ноября 1992 г. определяет экологический аудит как независимую комплексную документированную...
-
Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования
Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования Раскройте содержание следующей функции государственного...
-
Под нормированием как функцией государственного управления следует понимать деятельность уполномоченных государственных органов по установлению...
-
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления представляют собой определяемую федеральными законами и законами субъектов РФ, уставом...
-
Ответ К традиционным источникам энергии относятся: органическое топливо Ї уголь, нефть, газ; гидроэнергия; атомная энергия Ї ядерное топливо. Все они за...
-
Характеристика природных ресурсов Природные ресурсы -- это тела и силы природы, которые используются человеком для поддержания своего существования. К...
-
Охрана атмосферного воздуха от вредных выбросов предприятий и транспорта К основным антропогенным источникам загрязнения атмосферы относятся предприятия...
-
А. Введение Природа не только более сложна, чем мы о ней думаем, она гораздо сложнее, чем мы можем себе это представить. Природные и техногенные системы...
-
Конституционная обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам конкретизируется в нескольких...
-
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной...
-
Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами по предотвращению...
-
Заключение. - Экономические механизмы охраны окружающей среды
Для России и ее регионов ориентация на традиционные экономические показатели в ближайшей перспективе может иметь негативные последствия. Несколько...
-
Перефразируя известное выражение, сформулируем экологический постулат: "Экология имеет шансы уцелеть, только если действует ответственность за нанесенный...
-
Заключение - Экологическая экспертиза в системе механизмов охраны окружающей среды
Самой острой экологической проблемой современности оказывается проблема выживания самой цивилизации. В ближайшее время человечество обязано сделать...
-
Программы экологической направленности Закон РФ "Об охране окружающей среды". Настоящий Закон призван способствовать формированию и укреплению...
-
Особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные...
-
Охрана окружающей среды при строительстве, содержании и эксплуатации автомобильных дорог В зонах, прилегающих к автомобильным дорогам, особенно с...
-
Понятие международного экологического права Международное экологическое право -- совокупность принци-пов и норм международного права, регулирующих...
-
Воздействие промышленного производства и прочих факторов на окружающую природную среду Территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры занимает...
-
При решении задач оптимального управления полигонами ТБО главным является необходимость принятия технических решений, обеспечивающих экологическую...
Результаты деятельности Комитета РСО-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов - Экологический контроль