Проблема "интернализации" экстериальных экологических издержек - Управление природопользованием

Природоохранные издержки предприятия (затраты в сооружение и эксплуатацию очистных объектов, затраты в виде платежей за пользование ресурсами, за загрязнение окружающей среды) включаются в общие производственные затраты и в рыночной экономике они называются интернальными, т. е. внутренними для самого предприятия.

Издержки, которые вызываются загрязнением окружающей среды являются для предприятия-загрязнителя внешними, т. е. экстернальными.

Экстернальные издержки проявляются в увеличении затрат других предприятий на дополнительную, предварительную очистку воды, воздуха в прямых потерях дохода от снижения урожайности культур и за ухудшение качества окружающей среды, ускорения коррозии металлов, а следовательно сокращение службы основного оборудования.

Проблема заключается в том, чтобы экстернальные издержки предприятия-загрязнителя вернуть самому предприятию-загрязнителю и сделать их интернальными издержками предприятия-загрязнителя.

Даже в рыночной экономике эта проблема до конца не решена, но пути ее решения следующие:

    1. Законодательное закрепление принципа компенсации ущерба (институциональный механизм). Недостаток: если в регионе есть много предприятий-загрязнителей, то сложно определить долю каждого из них. 2. Введение платежей за загрязнение окружающей среды на уровне предельных затрат, т. е. максимально возможный уровень. Недостаток: качество окружающей среды не улучшается, а ухудшается (предприятие думает, что если он платит по максимуму, то и будут сбрасывать максимум ЗВ) 3. Введение имущественных прав на ассимиляционный потенциал окружающей среды с его последующим перераспределение (механизм купли-продажи прав на загрязнение ОС)

Ассимиляционный потенциал ОС-это способность ОС обезвреживать, поглащать и перерабатывать определенного количества загрязняющих веществ без изменения свих свойств (зависит от наличия территории лесов, болот, водоемов). Недостаток: трудность договориться о распределении потенциала между тремя и более участниками.

Похожие статьи




Проблема "интернализации" экстериальных экологических издержек - Управление природопользованием

Предыдущая | Следующая