Особенности формирования информационной базы для управления процессами в эколого-экономических системах - Экологическое управление
Для понимания сущности управления эколого-экономическими процессами, в том числе и процессами в эколого-экономических системах, необходимо системно-статисти-чески рассмотреть сам объект управления в целом, регион или без-отходный территориально-производственный комплекс (ТПК), в котором протекают взаимосвязанные процессы: создание продукта труда при существующих технологии, технике управления и разви-тие безотходного ТПК основных производств и производства про-межуточного продукта, а также расширение возможностей техно-логии и техники, совершенствование управления РЭЭС.
Системно-статистический подход базируется на анализе, бе-рущем начало от метода исследования операций. Он предусмат-ривает установление целей и сосредоточение внимания на по-строении целого в отличие от построения компонентов или под-систем, т. е. позволяет четко сформулировать основную цель за-дачи. В результате использования системного подхода к иссле-дованию проблемы и системно-статистического анализа антро-погенного воздействия определяются глобальные пути решения задач для получения наивысшего эффекта.
Синтез региональных систем охраны окружающей среды и разработка комплексных концепций требуют сосредоточения внимания на необходимости системно-статистического подхода к решению важнейших проблем. Это обеспечивает включение в процесс исследования экономико-организационных, творческих, теоретических и экспериментальных элементов.
Системно-статистический подход позволяет решать проблему повышения достоверности передачи и переработки информа-ции, открывает перспективы оптимизации таких важных пара-метров сложной системы, как помехоустойчивость и надеж-ность, распределение информационной избыточности при пере-даче и переработке информации. Авторы некоторых современ-ных работ по теории информации используют задачи без доста-точного системного анализа их на достоверность информации, предполагая абсолютную надежность системы, а в работах по исследованию надежности предполагается другая идеализиро-ванная ситуация: отказы и сбои в аппаратуре безотносительно к экономическим и информационным процессам, в ней проте-кающим. Выявление причин ущерба из-за недостоверности перерабатываемой информации и нена-дежности РЭЭС в настоящее время становится актуальным.
Современные темпы развития народного хозяйства, специа-лизация отраслей промышленности и производств и их укруп-нение в безотходные ТПК повлекли за собой существенный рост экономико-организационных и технико-экономических взаимосвязей, усложнение задач управления, вызванное значительным увеличением объема подлежащей обработке информации, функ-циональным разделением управленческого труда, изменением форм взаимного влияния между отраслевыми управляющими и санитарно-эпидемиологическими организациями в любом экономи-ческом регионе. Возникшие неувязки приводили к расширению штата управленческого персонала, занимающегося обработкой, передачей и анализом технико-экономической и эколого-экономической информации. Такое решение вопроса оказалось эффективным лишь на определенном этапе развития народного хозяйства, а в дальнейшем это не стало давать сколько-нибудь ощутимого экономического эффекта. Вовлекаемое в процесс управления новое лицо не только участвует в переработке ин-формации, но и само становится ее источником, следовательно, возникает еще одно недостаточно надежное звено в цепи сбора, обработки и передачи технико-экономической информации. А значит снижается надежность всей цепи управления экономикой природопользования и появляется неадекватность затрат полу-ченным результатам управления. К тому же при делении ин-формации между большим числом управленческого персонала уменьшается вероятность принятия им наилучших решений.
В настоящее время для улучшения экономических показате-лей охраны окружающей среды появилась необходимость в соз-дании систем управления производством получения по-бочных продуктов из отходов, которые явились бы управляемыми подсистемами общегосударственной автоматизи-рованной системы управления народным хозяйством.
На первом этапе создания информационной базы необходимо составить информационную модель, отображающую самые общие взаимосвязи источников информации и ту общую часть, которая независимо от любой системы обмена комплекс-ной технологической, экономической, экологической и другой информации могла бы составить их основу и позволила бы вы-полнить расчет эколого-экономических показателей в соответст-вии с их объемом, содержанием и значением.
Под объемом технико-экономической, эколого-экономической и другой информации понимается совокупность количе-ственного измерения, которая получается в результате функцио-нирования, характеризуемой технологическими, экологическими и экономическими данными. Другими словами, под объемом технико-экономической, эколого-экономической и другой информации понимаются всякий материальный объект, энергетические показатели, интенсифицирующие деятельность СУ, а содержание этой информации -- объективное отражение основных технико-экономических и других свойств, отношений и признаков, характеризующих качественные и переходные ха-рактеристики звеньев системы.
Информационная модель созда-ется на базе существующей схемы расположения производств, сложившихся форм управления с учетом перспективного их раз-вития и строительства новых источников выбросов, содержащих афессивные примеси, оптимизация которых диктуется реальной угрозой заражения биосферы.
Бизнес-план функционирования исследуемого комплекса строится на базе информации о плановых нормах расхода всех видов ресурсов, устанавливаемых техническим управлением ко-митета по охране природы, сведений о фактическом состоянии расхода ресурсов, взятых из учетных документов, составленных в бухгал-терии, данных о качестве отходов производств уловленных про-дуктов.
При комплексном системно-статистическом исследовании особенно важен учет специфики региональных систем охраны при синтезе их управления, таких, как:
- 1) выбор критериев оптимальности и адекватности экономи-ко-математической модели, используемой для целей научного прогнозирования и оптимального планирования режимов рабо-ты исследуемого объекта, оценки качества решений, принимае-мых в процессе автоматизированного управления; 2) формирование методологии решения комплексных задач управления. Системно-статистическая увязка решаемых задач с учетом их взаимообусловленности; 3) выбор типов и построение системы взаимоувязанных эко-номико-математических и других моделей, обеспечивающих возможности оптимального решения задач; 4) разработка методов системно-статистического анализа технико-экономических, эколого-экономических и других пара-метров и показателей работы РЭЭС с целью определения воз-можностей их оптимизации.
С помощью факторного анализа сначала определяется общее высвобождение работающих, в результате роста производитель-ности труда, а затем высвобождение работающих и прирост производительности труда по каждой переменной экономико-математической модели.
Дальнейшее повышение экономического эффекта функцио-нирования эколого-экономических систем охраны окружающей среды возможно при успешном решении задач оптимизации экономико-организационных структур первичной обработки информации в СУПП, в которых необходимо провести тщатель-ный системный анализ исследуемых информационных схем.
По моему мнению, давно назрела необходимость создания единой базы по экологически вредным районам, а также применение жестких мер по отношению к природопользователям - предприятиям, которые нарушают экологические установленные нормы и нормативы и работают в современных рыночных условиях по принципу: "Дешевле заплатить штраф, чем соблюдать экологические нормы".
Таким образом можно сделать выводы, что необходимо совершенствовать нормативно-законодательную базу в области природопользования и охраны окружающей среды.
Похожие статьи
-
Моделирование процессов природопользования. - Особенности системы управления природопользованием
Практически все науки, в том числе и природопользование, используют модели. Под моделью понимают материальный или мысленно представляемый объект, который...
-
Природопользование - один из самых сложных объектов управления, оно находится на стыке взаимодействия естественных и общественных процессов. Отсюда -...
-
При проведении оценки жизненного цикла приходится иметь дело с большими объемами данных, учитывать сложные взаимосвязи между характеризуемыми...
-
Формирование системы управления отходами на предприятии - Система управления отходами на предприятии
Как указывалось выше, организация исполнения основных требований законодательства в части экологически безопасного обращения с отходами -- лишь первый...
-
Решение любых социальных проблем невозможно без соответствующей информации, количество которой постоянно накапливается и увеличивается. Формируется...
-
Особенности и примеры применения ОЖЦ - Методы управления отходами горного производства
Сегодня существуют различные методы анализа экологических систем, например оценка экологического риска, оценка экологической эффективности, экологический...
-
Прогнозирование природопользования. - Особенности системы управления природопользованием
В основе всех разрабатываемых программ лежит научное эколого-экономическое прогнозирование, основная цель которого определение взаимосвязей экологических...
-
Методы, используемые в процессе управления природопользованием - Экологическое управление
Природопользование - один из самых сложных объектов управления, оно находится на стыке взаимодействия естественных и общественных процес-сов. Отсюда -...
-
Угроза ухудшения состояния окружающей среды (ОС) до критических пределов в настоящее время рассматривается как угроза национальной безопасности любой...
-
Экономический механизм экологического регулирования - сложная многоуровневая система отношений субъектов хозяйствования между собой и с вышестоящими...
-
Введение - Система государственного управления охраной окружающей среды
Актуальность предмета курсового проекта заключается так же в том, что нужды человека в соприкосновении с окружающим миром растут, а природные ресурсы,...
-
Модель экологического аудита Экологический аудит - это объективное, систематическое, документированное и регулярно повторяющиеся обследование состояние...
-
Управление природопользованием - Особенности системы управления природопользованием
Управление природопользованием предполагает рациональное расходование природных ресурсов и основано на планировании природопользования, включающем...
-
Согласно ст. 14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности...
-
Первым этапом при организации обращения с отходами на предприятии является установление классов их опасности для окружающей среды. В соответствии со ст....
-
В числе важнейших проблем, которые приходится решать каждому промышленному предприятию, -- организация системы экологически безопасного обращения с...
-
В условиях устойчивого экономического развития важное значение имеет не только получение прибыли любой ценой, но и управление современным экологически...
-
В связи с тем, что обувная фабрика № 1 потребляет большое количество воды на технологические нужды и является источником загрязнения водоемов, проблема...
-
Согласно ст. 9 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", а также ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов...
-
Определяется по геологическому положению и в главную очередь по рельефу территории склоны к ОГП, в данном случаи это будут естественные овраги и болота...
-
Сукцессия (от лат. Successio -- преемственность, наследование) -- процесс саморазвития сообществ. В основе сукцессии лежит неполный биологический...
-
Национальная система экологической сертификации - будущее России
В ходе длительного исследования проблем глобального потепления выяснилось, что современные города, а точнее здания -- один из главных источников...
-
Экологическое воспитание в процессе образования - Основы экологической культуры человека
Острота современных экологических проблем выдвинула перед педагогической теорией и школьной практикой задачу воспитания молодого поколения в духе...
-
Система управления отходами - Озеленение города
Сбор и переработка отходов. Проблема обращения с отходами производства и потребления в Москве продолжает оставаться одной из важнейших как с точки зрения...
-
Создание информационно-аналитической системы управления общественным транспортом обусловлено необходимостью повышения экологической эффективности...
-
"Мониторингом окружающей среды называют регулярные, выполняемые по заданной программе наблюдения природных сред, природных ресурсов, растительного и...
-
Функции госуправления экологией выступают элементом, связывающим содержание государственной управленческой деятельности с организацией государственных...
-
Информационной деятельностью в той или иной форме занимаются многие экологические группы, особенно те, которые ориентированы на публичную политику и...
-
Животный мир как объект эколого-правового режима Объектом использования и охраны выступают лишь дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся,...
-
Совершенствование системы информационного обеспечения - Экология нефтегазодобывающих комплексов
Сюда входят количественные показатели о ресурсах, загрязняющих агентах, их объемах, об источниках загрязнения, санитарном состоянии окружающей среды и т....
-
ВВЕДЕНИЕ - Мировые экологические проблемы
Современный мир не мыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую для жизни современного человека. Но при этом стало почти правилом...
-
Повышение уровня жизни, особенно в европейских странах, привело к изменению отношения потребителя к пищевой продукции. Потребитель становится все более...
-
Сфера применения орграфов еще больше расширяется, если использовать не знаковые, а взвешенные орграфы. Во взвешенном орграфе каждой дуге присваивается не...
-
В статье рассматривается анализ выгод и затрат реализации комплексного управления твердыми бытовыми отходами (ТБО) на территории Карагандинской области....
-
В последние десятилетия в Европе уделяется большое внимание проблемам, связанным с образованием и утилизацией отходов, в частности твердых бытовых и...
-
ИССЛЕДОВАНИЕ БУДУЩЕГО. МОДЕЛИ МИРА - Экология, современность и будущее
Научное прогнозирование (в отличие от разнообразных форм ненаучного предвидения) - это соответственно непрерывное, специальное, имеющее свою методологию...
-
Отправной точкой разработки стратегического плана совершенствования городского общественного транспорта должно стать волевое решение городских властей....
-
Выбрасываемые в атмосферный воздух загрязняющие вещества стационарными и передвижными источниками (промышленные предприятия, автомобильный транспорт)...
-
Согласно постановлению Правительства РФ от 23.05.2002 № 340, в пакет документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган, входит...
-
Обоснование углов поворота для трассы При пересечении дорогами сельскохозяйственных угодий требуется принимать во внимание снижение продуктивности...
Особенности формирования информационной базы для управления процессами в эколого-экономических системах - Экологическое управление