Особенности формирования информационной базы для управления процессами в эколого-экономических системах - Экологическое управление

Для понимания сущности управления эколого-экономическими процессами, в том числе и процессами в эколого-экономических системах, необходимо системно-статисти-чески рассмотреть сам объект управления в целом, регион или без-отходный территориально-производственный комплекс (ТПК), в котором протекают взаимосвязанные процессы: создание продукта труда при существующих технологии, технике управления и разви-тие безотходного ТПК основных производств и производства про-межуточного продукта, а также расширение возможностей техно-логии и техники, совершенствование управления РЭЭС.

Системно-статистический подход базируется на анализе, бе-рущем начало от метода исследования операций. Он предусмат-ривает установление целей и сосредоточение внимания на по-строении целого в отличие от построения компонентов или под-систем, т. е. позволяет четко сформулировать основную цель за-дачи. В результате использования системного подхода к иссле-дованию проблемы и системно-статистического анализа антро-погенного воздействия определяются глобальные пути решения задач для получения наивысшего эффекта.

Синтез региональных систем охраны окружающей среды и разработка комплексных концепций требуют сосредоточения внимания на необходимости системно-статистического подхода к решению важнейших проблем. Это обеспечивает включение в процесс исследования экономико-организационных, творческих, теоретических и экспериментальных элементов.

Системно-статистический подход позволяет решать проблему повышения достоверности передачи и переработки информа-ции, открывает перспективы оптимизации таких важных пара-метров сложной системы, как помехоустойчивость и надеж-ность, распределение информационной избыточности при пере-даче и переработке информации. Авторы некоторых современ-ных работ по теории информации используют задачи без доста-точного системного анализа их на достоверность информации, предполагая абсолютную надежность системы, а в работах по исследованию надежности предполагается другая идеализиро-ванная ситуация: отказы и сбои в аппаратуре безотносительно к экономическим и информационным процессам, в ней проте-кающим. Выявление причин ущерба из-за недостоверности перерабатываемой информации и нена-дежности РЭЭС в настоящее время становится актуальным.

Современные темпы развития народного хозяйства, специа-лизация отраслей промышленности и производств и их укруп-нение в безотходные ТПК повлекли за собой существенный рост экономико-организационных и технико-экономических взаимосвязей, усложнение задач управления, вызванное значительным увеличением объема подлежащей обработке информации, функ-циональным разделением управленческого труда, изменением форм взаимного влияния между отраслевыми управляющими и санитарно-эпидемиологическими организациями в любом экономи-ческом регионе. Возникшие неувязки приводили к расширению штата управленческого персонала, занимающегося обработкой, передачей и анализом технико-экономической и эколого-экономической информации. Такое решение вопроса оказалось эффективным лишь на определенном этапе развития народного хозяйства, а в дальнейшем это не стало давать сколько-нибудь ощутимого экономического эффекта. Вовлекаемое в процесс управления новое лицо не только участвует в переработке ин-формации, но и само становится ее источником, следовательно, возникает еще одно недостаточно надежное звено в цепи сбора, обработки и передачи технико-экономической информации. А значит снижается надежность всей цепи управления экономикой природопользования и появляется неадекватность затрат полу-ченным результатам управления. К тому же при делении ин-формации между большим числом управленческого персонала уменьшается вероятность принятия им наилучших решений.

В настоящее время для улучшения экономических показате-лей охраны окружающей среды появилась необходимость в соз-дании систем управления производством получения по-бочных продуктов из отходов, которые явились бы управляемыми подсистемами общегосударственной автоматизи-рованной системы управления народным хозяйством.

На первом этапе создания информационной базы необходимо составить информационную модель, отображающую самые общие взаимосвязи источников информации и ту общую часть, которая независимо от любой системы обмена комплекс-ной технологической, экономической, экологической и другой информации могла бы составить их основу и позволила бы вы-полнить расчет эколого-экономических показателей в соответст-вии с их объемом, содержанием и значением.

Под объемом технико-экономической, эколого-экономической и другой информации понимается совокупность количе-ственного измерения, которая получается в результате функцио-нирования, характеризуемой технологическими, экологическими и экономическими данными. Другими словами, под объемом технико-экономической, эколого-экономической и другой информации понимаются всякий материальный объект, энергетические показатели, интенсифицирующие деятельность СУ, а содержание этой информации -- объективное отражение основных технико-экономических и других свойств, отношений и признаков, характеризующих качественные и переходные ха-рактеристики звеньев системы.

Информационная модель созда-ется на базе существующей схемы расположения производств, сложившихся форм управления с учетом перспективного их раз-вития и строительства новых источников выбросов, содержащих афессивные примеси, оптимизация которых диктуется реальной угрозой заражения биосферы.

Бизнес-план функционирования исследуемого комплекса строится на базе информации о плановых нормах расхода всех видов ресурсов, устанавливаемых техническим управлением ко-митета по охране природы, сведений о фактическом состоянии расхода ресурсов, взятых из учетных документов, составленных в бухгал-терии, данных о качестве отходов производств уловленных про-дуктов.

При комплексном системно-статистическом исследовании особенно важен учет специфики региональных систем охраны при синтезе их управления, таких, как:

    1) выбор критериев оптимальности и адекватности экономи-ко-математической модели, используемой для целей научного прогнозирования и оптимального планирования режимов рабо-ты исследуемого объекта, оценки качества решений, принимае-мых в процессе автоматизированного управления; 2) формирование методологии решения комплексных задач управления. Системно-статистическая увязка решаемых задач с учетом их взаимообусловленности; 3) выбор типов и построение системы взаимоувязанных эко-номико-математических и других моделей, обеспечивающих возможности оптимального решения задач; 4) разработка методов системно-статистического анализа технико-экономических, эколого-экономических и других пара-метров и показателей работы РЭЭС с целью определения воз-можностей их оптимизации.

С помощью факторного анализа сначала определяется общее высвобождение работающих, в результате роста производитель-ности труда, а затем высвобождение работающих и прирост производительности труда по каждой переменной экономико-математической модели.

Дальнейшее повышение экономического эффекта функцио-нирования эколого-экономических систем охраны окружающей среды возможно при успешном решении задач оптимизации экономико-организационных структур первичной обработки информации в СУПП, в которых необходимо провести тщатель-ный системный анализ исследуемых информационных схем.

По моему мнению, давно назрела необходимость создания единой базы по экологически вредным районам, а также применение жестких мер по отношению к природопользователям - предприятиям, которые нарушают экологические установленные нормы и нормативы и работают в современных рыночных условиях по принципу: "Дешевле заплатить штраф, чем соблюдать экологические нормы".

Таким образом можно сделать выводы, что необходимо совершенствовать нормативно-законодательную базу в области природопользования и охраны окружающей среды.

Похожие статьи




Особенности формирования информационной базы для управления процессами в эколого-экономических системах - Экологическое управление

Предыдущая | Следующая