Концептуальные и нормативно-методические основы оценки воздействия на окружающую среду
Концептуальные и нормативно-методические основы оценки воздействия на окружающую среду
К концу ХХ века перед человечеством серьезно встали проблемы сохранения благоприятной среды обитания и объектов природы, которые существенно деградировали под воздействием антропогенной деятельности, сопровождающейся интенсивным развитием различных отраслей промышленности и все большим вовлечением в эксплуатацию природных ресурсов. Все это в совокупности с природными катаклизмами, такими как засуха, землетрясения, наводнения и другие опасные для жизнедеятельности людей и окружающей среды природными явлениями, заставило человечество задуматься о неотложности принятия действенных мер на международном уровне по обеспечению устойчивого развития, под котором понимается соблюдение баланса между деятельностью по обеспечению насущных потребностей общества и мероприятиями по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов [1]. В связи с тем, что тотальный контроль за источниками воздействия на окружающую среду не только невозможен технически и экономически, но и не обеспечивает достижения желаемого результата, а зачастую негативно отражается на многих аспектах деятельности природопользователей, единственно приемлемым путем выхода из создавшегося положения является всемерное стимулирование добровольной экологической деятельности промышленных предприятий, повышение их ответственности за все аспекты экологической деятельности, создание рыночных механизмов регулирования природоохранной деятельности на уровне предприятий. Решение этих задач на конкретном предприятии может быть достигнуто созданием и обеспечением функционирования системы экологической экспертизы, основная цель которой состоит в проверке степени воздействия предприятия на объекты окружающей среды. Решением задач в области воздействия на окружающую среду на предприятии при осуществлении природопользования, выявлению ее соответствия нормативным требованиям, занимается дисциплина "Оценка воздействия на окружающую среду (ВОС) и экологическая экспертиза".
Роль современной процедуры проведения оценки воздействия предприятия на объекты окружающей среды при обосновании инвестиций трудно переоценить. Сегодня инвестиционные проекты, разработанные с соблюдением экологических требований и с выполнением прогнозной оценки последствий намечаемой деятельности на окружающую среду, являются экологически обеспеченными проектами. Прежде чем перейти к основным теоретическим положениям в области экологической экспертизы и оценки воздействия объектов на окружающую среду приведем основные термины. экологический природа антропогенный
Воздействие на окружающую среду - любое изменение в окружающей среде, которое полностью или частично может быть результатом намечаемой хозяйственной или иной деятельности. Оценка воздействия на окружающую среду - анализ вида деятельности с точки зрения связанных с ним экологических последствий до принятия решения о его осуществлении. Проектирование (от лат. projectus, буквально - брошенный вперед) - процесс создания проекта: прототипа, прообраза, модели предполагаемого или возможного объекта, материала, схемы охраны природы и т. д. Многообразие видов хозяйственной и иной деятельности человека рождает многообразие видов проектирования. Традиционные виды проектирования - архитектурно-строительное, машиностроительное, гидротехническое. Сравнительно новый вид - природоохранное проектирование. Термин проект имеет значение не только как создание модели предполагаемого объекта. Другое его значение - предварительный текст какого-либо документа, плана, замысла. Общеприняты понятия как проект решения ученого совета, учебного плана или проект плана дипломной работы и т. д. Экологическое проектирование, а точнее экологическая составляющая проектирования, в широком значении - прогноз и оценка воздействия на окружающую природную среду (ОВОС) любого проекта хозяйственной и иной деятельности человека, которая потенциально может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Спектр объектов проектирования чрезвычайно широк. Это - технологии производств, новые материалы, генеральные планы развития свободных экономических зон, проекты гидроэлектростанций, трасс нефте - и газопроводов и т. д. Экологическое обоснование - совокупность доводов (доказательств) и научных прогнозов, позволяющих оценить экологическую опасность намечаемой хозяйственной и иной деятельности для экосистем и человека. Экологическая оценка - это процесс систематического анализа экологических последствий намечаемой деятельности, консультации с заинтересованными сторонами, а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании, проектировании, утверждении и осуществлении данной деятельности. По определению:
- * экологическая оценка является процессом (процедурой), а не просто суммой данных, сведений или документов, полученных в результате этого процесса; * экологическая оценка выполняется по определенным систематическим правилам и охватывает все этапы осуществления намечаемой деятельности; * процесс экологической оценки состоит из анализа (прогноза) потенциальных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду и консультаций с заинтересованными сторонами; * результаты прогноза воздействий и консультаций используются при выработке решений, относящихся к намечаемой деятельности.
Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объектам экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.
Похожие статьи
-
ВВЕДЕНИЕ - Оценка воздействия на окружающую среду горнолыжного курорта "Кокжайлау"
Данная курсовая работа подготовлена по результатам проведенной оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности по объекту:...
-
Экология вредный выброс атмосфера Среди основных положений экологического законодательства важное место занимает экологическая экспертиза, которая...
-
Оценка воздействия на окружающую среду - процедура, в рамках которой оцениваются возможные последствия хозяйственной и иной деятельности для окружающей...
-
Экологическая экспертиза и ОВОС являются одними из методов управления природопользованием и охраной окружающей среды. Разграничим эти и другие понятия....
-
Что такое ОВОС, Цели ОВОС - Оценка воздействия на окружающую среду
Это процедура учета экологических требований законодательства РФ при подготовке и принятии решений о социально-экономическом развитии общества, с целью...
-
1. Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 г №204-п "Об утверждении Инструкции по проведению оценки воздействия...
-
Характеристика вида воздействия Оценка воздействия на окружающую среду(ОВОС) -- это процесс, в ходе которого принимается экологически направленное...
-
Метод оценки жизненного в управлении отходами Концепция ОЖЦ как инструмента экологического менеджмента Оценка жизненного цикла может быть определена, как...
-
Конституционная обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам конкретизируется в нескольких...
-
Введение - Оценка воздействия на окружающую среду
Строительное производство оказывает негативное воздействие на природные комплексы. В районах строительства, особенно промышленного, наблюдается высокий...
-
1. Журавлев В. П., Серпокрылов Н. С., Пушенко С. Л., Охрана окружающей среды в строительстве. - М.: Изд-во АСВ, 1995. 2. Практическое пособие к СП...
-
Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) - Экологическая экспертиза
На первый взгляд похожие понятия ЭЭ и оценка воздействия на окружающую среду, имеют и некоторые различия, требующие пояснений (ОВОС). 1. ОВОС -- это...
-
Теоретические основы управления в области охраны окружающей среды и природопользования Согласно Закону "Об охране окружающей среды", принятым в 2002 г....
-
Противостояние экономики и экологии является одной из актуальных проблем охраны окружающей среды, от скорейшего преодоления которой зависит...
-
Вред природный нефтяной минимизация В качестве основных направлений деятельности этой группы методов минимизации воздействия производств на окружающую...
-
Описание видов и характера техногенного воздействия на окружающую среду должно сопровождаться количественной оценкой. Величина или интенсивность...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Оценка воздействия на окружающую среду горнолыжного курорта "Кокжайлау"
Учитывая результаты оценки воздействия на окружающую среду, анализируя масштабы загрязнения, природопользования (объем выбросов, сбросов, образования...
-
Как мы уже говорили, регламентация поступления вредных веществ в окружающую среду раскрывается как установление нормативов на сбросы и выбросы. Прежде...
-
ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Концепция охраны окружающей природной среды Современная концепция охраны окружающей природной среды...
-
Заключение, Список литературы - Оценка воздействия на окружающую среду
Рассмотрев и проанализировав все факторы, взаимодействующие в районе той или другой антропогенной деятельности, необходимо сделать выводы, ради которых...
-
Оценка воздействия на литосферу Основные признаки, характеризующие литосферу и влияющие на деятельность людей, а также, в свою очередь, испытывающие...
-
Закон РБ № 1982-XІІ "Об охране окружающей среды" от 26 ноября 1992 г. определяет экологический аудит как независимую комплексную документированную...
-
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной...
-
Нормативы допустимых физических воздействий - Нормирование в области охраны окружающей среды
Нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на...
-
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной...
-
Негативное воздействие промышленности выражается в воздействии на конкретные части природы и на биосферу в целом отходов от процессов добычи и...
-
Теоретические основы мониторинга - Мониторинг окружающей среды
Для выявления качества окружающей среды первоочередной задачей является создание глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Мониторингом...
-
При решении задач оптимального управления полигонами ТБО главным является необходимость принятия технических решений, обеспечивающих экологическую...
-
Оценка воздействия на почвенный покров - Оценка воздействия на окружающую среду
Широко известно знаменитое определение В. В. Докучаева: "Почва -- зеркало ландшафта". Это справедливо как для естественных, не затронутых антропогенной...
-
С целью контроля и сохранения равновесного состояния окружающей среды в районе проведения хозяйственной деятельности, связанной с воздействием на...
-
Особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные...
-
Управление качеством окружающей среды - Управление качеством окружающей среды
Воздействие человека на природную среду и негативные последствия его деятельности создали в цивилизованном обществе проблему регулирования качества...
-
Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении,...
-
ЭА представляет собой инструмент управления, охватывающий систематическую, документированную, периодическую и объективную оценку того, насколько...
-
Основные понятия и определения в области охраны окружающей среды - Охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды (ООС) - это комплекс международных, государственных и региональных, административно-хозяйственных, политических и общественных...
-
Под нормированием как функцией государственного управления следует понимать деятельность уполномоченных государственных органов по установлению...
-
В ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" закреплено, что "каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту...
-
Схема воздействия окружающей среды на здоровье человека - Характеристика социальной экологии
Немалую роль в процессе деградации природной среды и ухудшения здоровья населения играет промышленное производство, и в частности химическая отрасль,...
-
Технологические и технические подходы, методы и средства затрагивают собственно источники сброса и выброса загрязняющих веществ, источники физических...
-
В настоящее время на территории РК функционирует 4 военно-испытаельных полигона и комплекс Байконур. Реальную экологическую угрозу представляют упавшие и...
Концептуальные и нормативно-методические основы оценки воздействия на окружающую среду