Результативность метода и жанра "журналистское расследование" на примерах кубанских печатных СМИ - Роль журналистского расследования в деятельности средств массовой информации

Редакция "Новой газеты Кубани" уделяет много внимания вопросам борьбы с коррупцией. На страницах "Новой газеты Кубани" регулярно публикуются материалы о злоупотреблениях в правоохранительных органах и органах власти. В начале нынешнего года Д. А. Медведев на встрече с секретарем Союза журналистов РФ Всеволодом Богдановым просил помощи у работников СМИ в борьбе с этим злом. Президент призвал шире развивать сеть бюро журналистских расследований, добиваться действенности критических выступлений.

Публикуя острые проблемные статьи, журналисты "Новой газеты Кубани" оказывают реальную помощь органам краевой власти и местного самоуправления в принятии социально ориентированных решений, помогают им установить обратную связь между властью и населением. Однако конструктивный диалог, как показывает практика, возможен только тогда, когда и СМИ, и власть одинаково в нем заинтересованы. К сожалению, статьи законов и подзаконных актов, обязывающих представителей органов власти отвечать прессе на критические публикации, в Краснодарском крае сегодня практически не работают. Новые главы районов просто не знают о своей обязанности отвечать прессе. Однако большинство чиновников и работников прокуратуры в этом случае откровенно плюют на закон.

В том, что власть и прокуратура беззастенчиво игнорируют российские и краевые законы, обязывающие отвечать на критические публикации в СМИ (Указ Президента РФ "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" (пункт 3 ред. от 27.06.2000 г. № 192); Закон "О СМИ"; Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 17 03.1997 г. № 238-р "Об обеспечении действенности критических выступлений в средствах массовой информации" и др.) есть и вина самих журналистов. Большинство изданий смирились с тем, что действенность их критических выступлений равна нолю, и довольствуются ролью безучастных статистов.

Настоящая журналистика должна быть социально активной. Именно это твердое убеждение заставляет нас вернуться к вопросам многочисленных нарушений, допущенных главой Славянского района, поднятых в предыдущей публикации. Журналисты "Новой газеты Кубани" намерены и впредь добиваться исполнения законов в отношении газеты и ее читателей.

В № 65 "Новой газеты Кубани" от 03.09.2009 года опубликовано журналистское расследование "Колоннада Гончарова" о злоупотреблениях служебным положением главы Славянского района В. И. Гончарова и его окружения. Прошло больше месяца, но редакция так и не получила ответа от главы Славянского района. Не поступил ответ и от прокурора Славянского района А. П. Крючкова. Редакция располагает документами о том, что отец прокурора П. Н. Крючков по распоряжению (№ 3196 07.08.2008) главы муниципального образования Славянский район В. И. Гончарова получил земельный участок площадью 589 кв. м в районе лиманов Малые Жестери, в так называемом охотничье-рыболовном раю. Похоже, что контролировать власть в районе сегодня некому.

Не дождавшись ответа главы Славянского района и районной прокуратуры, редакция публикует подборку откликов, поступивших в редакцию за последний месяц. Редакция надеется, что прокуратура Краснодарского края разорвет, наконец, этот заговор молчания в Славянском районе и напомнит нарушителям закона об обязанности отвечать прессе. Без этого важного действия борьба с коррупцией обречена на провал. "Мы - за открытый и честный диалог со СМИ и подотчетность власти перед обществом"- говорит главный редактор "Новой газеты Кубани" Галина Ташматова.

"Вольная Кубань" выступила. Что сделано? Действенность как действие!

Эффективность печатного слова для вольнокубанцев -- понятие далеко не отвлеченное и не официально-помпезное, как было принято в не столь отдаленные времена. В "Вольной Кубани" давно и четко действует система приоритетов, где один из главных -- помочь человеку.

Каждый опубликованный критический сигнал (с начала этого года в газете было помещено 147 критических и проблемных материалов, включая острые, злободневные письма наших читателей) сразу же регистрируется в компьютерной базе. Коллегиально, на редакторате, принимается решение: будет командировка (журналистское расследование) или публикация в еженедельном выпуске "Письма в газету" (с последующей отсылкой для принятия конкретных мер). Немало писем пересылается на места и в официальные государственные структуры для разбирательства и обязательного затем ответа в редакцию.

Итак, на 128 публикаций (августовские и сентябрьские пока мы не учитываем, не вышли сроки) получено 120 ответов, практически все они опубликованы в спецвыпуске "Вольная Кубань" выступила. Что сделано?", который регулярно выходит в "Вольной Кубани" в последнюю неделю каждого месяца.

За 8 месяцев 2009 года в "Вольной Кубани" опубликовано 115 критических и проблемных материалов, острых злободневных писем читателей. По этим публикациям в 214 адресов для принятия мер были направлены официальные запросы. На них получено 137 официальных ответов от руководителей предприятий, департаментов, ведомств, органов исполнительной и законодательной, представительной властей в крае и на местах.

В "Вольной Кубани" № 142 под рубрикой "Действенность" был опубликован список под названием: "Внимание: кто же молчит?". В этом списке представлены организации, должности и фамилии руководителей, которые проигнорировали официальные запросы газеты "Вольная Кубань". Филиал ФГИП "Почта России", администрация края, законодательное собрание края, глава администрации Лабинского района, УГИБДД УВД по Краснодарскому краю, департамент здравоохранения, департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - и это еще не полный список нарушителей закона " о СМИ"

Всегда четко и по существу отвечали за период с начала года на критические сигналы наших читателей прокуратура края, ОАО "Южная телекоммуникационная компания", руководители ряда муниципальных образований -- Белореченска, Геленджика, Горячего Ключа, Новороссийска, Темрюкского, Туапсинского и Усть-Лабинского районов. Спасибо за сотрудничество, благодаря которому и проблемы сдвинулись-таки с места, и людям многим помогли.

Вот только несколько конкретных примеров. Вручена инвалидная коляска Анне Григорьевне Митрохиной из ст. Ладожской Усть-Лабинского района ("Надеюсь на добрых людей"), наладилась жизнь пенсионеров, проживающих в доме-интернате села Суворовского ("Забытые старики"), наведен порядок в организации лечебного процесса в Афипской районной больнице ("Расписку я, конечно, дал..."). Благодаря вмешательству краевой прокуратуры после публикации "Беспредел станичного масштаба" в целях снижения напряженности внутри коллектива, недопущения нарушений и стабилизации финансово-хозяйственной деятельности предприятия был уволен исполнительный директор муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ст. Динской. Меняется многое в санаторно-курортном комплексе края благодаря заинтересованности и поддержке со стороны департамента комплексного развития курортов и туризма проблемных публикаций в независимой газете ("Лагонаки", "Эффект холодного душа" и других).

В Краснодаре был полностью изъят из продажи N7 (330) газеты "Версия", в котором была опубликована статья "Краснодарские ухватки. В чьих интересах работает администрация Кубани?", посвященная губернатору Александру Ткачеву.

В материале, подписанном Аленой Питерской, приводились "характерные примеры коррупции и антигосударственной деятельности" администрации Кубани. Также высказывалось предположение, что губернатор А. Ткачев может являться лишь "подсадной уткой", которую "окружение натравливает на инвесторов и собственников". В качестве предполагаемых "теневых хозяев Кубани" упоминается вице-губернатор Александр Ремезков, "так называемый выдвиженец этнических группировок региона", и связанный с ним депутат Госдумы РФ от ЛДПР Александр Скоробогатько.

В статье также приводится факт, что человек с фамилией Скоробогатько (криминальный авторитет Чемпион или Донецкий) упоминается в книге Константина Чернецова "Крым бандитский" в связи с местным переделом собственности. По словам автора статьи, "в конце 90-х годов прошлого века президент Украины Леонид Кучма с помощью силовых структур выжил всех так называемых крымских бандитов из своего государства", и "попутным ветром" Скоробогатько занесло в Россию с Украины, на благодатную почву Кубани".

В статье "Краснодарские ухватки", которая продолжает серию публикаций посвященных ситуации в Краснодарском крае (первый материал "Портократы" был опубликован в декабре прошлого года), также сообщается о текущей экономической ситуации в Краснодарском крае и отдельных коррупционных скандалах.

Как сообщила главный редактор газеты "Версия" Анна Бокшицкая, весь краснодарский тираж номера с этой статьей был выкуплен оптовым покупателем. "Предполагаю, что тираж оптовым покупателем был уничтожен", - добавила она. По словам А. Бокшицкой, редакция газеты обратилась по поводу изъятия номера в прокуратуру Краснодарского края. "Они провели проверку и ничего в этом факте противоправного не обнаружили", - рассказала главный редактор еженедельника.

Ранее в Краснодаре был изъят номер "Новой газеты Кубани" со статьей "Бюджет с тройным дном". Материал был посвящен проекту бюджета края на 2009 год и в нем активно цитировались самые результаты проверки Счетной палаты состояния кубанской казны.

Редакция "Аргументов и фактов Юг" старается, чтобы публикации приносили ощутимую пользу конкретным людям. Именно поэтому в "АиФ-Юг" есть много "полезных" рубрик, например "Право имею", "Жалобная книга", "Будь в плюсе", "Читатель лечит читателя", "Вопрос - ответ", "Я не понимаю" и другие. В них обучаются читатели, как отстоять гражданские, социальные и другие права. Был случай, когда читательница отстояла свои права на пенсию, которую ей неправильно рассчитали. Дошла, до Страсбургского суда!

В газете даже завели специальную рубрику "АиФ" выступил - меры приняты!", чтобы вместе с читателями отслеживать полезность работы газеты. Например, мы первыми начали кампанию по борьбе с игровыми автоматами, казино, со всей этой гадостью, которая затягивает людей похлеще алкоголя. Поначалу все было безнадежно. Писали острые статьи про губительность "игорного змия", не давали спокойно жить начальникам всех уровней. Наконец, на встрече с президентом журналист Александр Колесниченко задал вопрос о том, когда людей оградят от казино и игровых автоматов, непосредственно Путину. Через год еще раз напомнил о проблеме, и... Видимо, проанализировав всю информацию по азартному беспределу, президент вник в проблему и дал указания кремлевской администрации сделать "игорный закон" максимально жестким. Но редакция не успокоилась и начала акцию "Чистая Россия" и тоже увидели поддержку и со стороны вновь избранного президента, и в очень широких кругах. "Проблема наведения чистоты в стране - начиная со свалок и заканчивая душами людей - не на годы, а на десятилетия. Задача трудная, но кому, как не нам, за нее браться? Ведь у АиФовцев больше возможностей, чем у простого человека, за нами стоит десятимиллионная аудитория, нас уважают и нас боятся. Поэтому нам сам Бог велел сражаться за реальное улучшение жизни людей" - редакция "АиФ-Юг"

Шило на мыло, перо - на бюро

Автор / источник: Эксперт Ташматова Г. В. (Краснодарский край)

Опубликовано: 14 ноября '08

Шило на мыло, перо - на бюро

Не проще ли президенту Медведеву объяснить чиновникам, что за сокрытие от прессы информации вожделенное кресло превратится для них в катапульту?

Циничное "собака лает, а караван идет" в России нынче относят на счет СМИ. Цинизм, с которым власть игнорирует критические выступления средств массовой информации, и закон, обязывающий отвечать на критику, породил, на мой взгляд, нынешние пороки журналистского цеха: неверие в то, что можно изменить мир к лучшему, и, как следствие, продажность.

На встрече с председателем Союза журналистов России Всеволодом Богдановым в марте нынешнего года президент послал "импульс" не только российским коррупционерам, но и журналистам. Первых предупредил о том, что пора завязывать c беспределом, вторым порекомендовал смелее освещать теневую сторону власти. Прошло семь месяцев, однако о том, что в России повально создаются бюро журналистских расследований, о которых просил Медведев, что-то не слышно. На традиционном фестивале прессы "Вся Россия-2008" в Дагомысе о президентском наказе практически не вспоминали. Почему российские журналисты не ухватились за эту идею, открывавшую им, на первый взгляд, окно новых возможностей? Казалось бы, средства массовой информации, самостоятельно зарабатывающие себе на жизнь и сохранившие независимость, должны подхватить президентский призыв (желающих пообсуждать, есть ли независимые СМИ в России, прошу не отвлекаться). Сенсационное журналистское расследование в газете, которую читатель будет рвать из рук, в условиях неравной конкуренции со СМИ, прикормленными властью, независимым просто необходимо! Ан нет. Самостоятельные и независимые тоже чего-то выжидают.

И лишь отдельные акулы пера, традиционно работающие в жанре журналистского расследования, как писали расследовательские опусы, так и пишут, не торопятся увеличивать производительность труда. Но погоды, нельзя не согласиться с президентом, они не делают. Тут же требуется встряхнуть всю журналистскую братию, явить миру новый стандарт смелой, яркой, эффективной журналистики, после которой даже у вчерашней студентки журфака из редакционного отдела писем появится желание "копать глубже".

В сущности, Дмитрий Анатольевич, высказывая пожелание увеличить число журналистских расследований, видимо, имел в виду, что журналистика должна стать честной, смелой и социально ответственной. А так ли уж обязательно для этого повальное увлечение журналистов расследованиями?

Российская журналистика действительно больна, значит лечить ее нужно, сердешную, прежде чем посылать на боевые задания. Но хворает не только журналистика. Словосочетание "бюро журналистских расследований" ущербно по сути своей, ибо подтверждает лишний раз, что правоохранительные органы не в состоянии выполнять свои прямые обязанности должным образом.

Журналист расследователь - волк-одиночка, и ни в какие созданные даже по просьбе президента бюро вступать, скорее всего, не будет. И правильно сделает, потому что при нынешней разобщенности и отсутствии корпоративной солидарности в журналистском цехе это может стоить ему жизни. Объяснять, почему "девочка из Одинцова с ямочками на щеках и перышком в руках" не заткнет за пояс профессионального следователя, думаю, не нужно. И пока заказчики убийства Дмитрия Холодова, Юрия Щекочихина, Анны Политковской, других погибших коллег не понесут заслуженного наказания, ждать пополнения рядов журналистов-расследователей в России, думаю, не стоит.

Для того чтобы мы - журналисты поверили, что честная журналистика в России сегодня власти нужна и возможна, в сущности, нужно не много. Добиться, чтобы чиновники исполняли статьи существующих законов, оперативно давали СМИ информацию, а не чахли над ней как кощей над златом. Ведь дело подчас доходит до абсурда. Прокуратура Краснодарского края, призванная защищать право журналиста на получение информации, около года, после неоднократных напоминаний, не отвечает на письмо редакции "Новой газеты Кубани", в котором поставлены конкретные вопросы, имеющие непосредственное отношение к борьбе с коррупцией. Впору в суд обращаться.

В прежние времена эффективность критических выступлений СМИ была не в пример нынешней, потому что механизм обратной связи, так называемой "действенности выступлений", в СССР работал без сбоев. Не проще ли президенту Медведеву вспомнить хорошо забытое старое и послать чиновникам новый импульс. Объяснить популярно, что за сокрытие от прессы общественно значимой информации вожделенное кресло превратится для них в катапульту. Согласитесь, правильнее, если расследованием преступлений будут заниматься вооруженные до зубов силовики, а мы - журналисты будем рассказывать об их успехах по борьбе с коррупцией.

Галина ТАШМАТОВА

Постановление губернатора от 04.04.2001 года N 245 "Об обеспечении действенности критических выступлений в средствах массовой информации", цель документа - обеспечить постоянный диалог между населением и властью. За истекший год на контроль было взято свыше 600 публикаций. Примерно по 500 из них приняты конкретные меры. Материалы остальных находятся на контроле соответствующих служб.

Реальная работа ведется постоянно, на всех уровнях, начиная с предприятий, организаций, ведомств, муниципальных и краевых органов власти, вплоть до обращений в Правительство РФ. Оказывается помощь инвалидам, выделяются средства на социальные нужды, ведутся строительство и ремонт городских и поселковых дорог, работы по восстановлению нарушенного водоснабжения в поселках.

Теперь о трудностях, с которыми пришлось столкнуться за год работы по обеспечению диалога народа с властью. При всей массе ежедневной бюрократической волокиты очень важно такое качество, как терпение. Ведь существует опасность поторопиться и желаемое выдать за действительное на газетных страницах. Например, руководители завода докладывали о решенных проблемах с выплатой задолженности по заработной плате. А после публикации этих сведений поступали письма от рядовых работников, в которых сообщалось, что с зарплатами не все благополучно. Или случай, когда учительница школы, понимая, что к публикациям в газете прислушиваются, пыталась оказывать давление на педагогический коллектив.

Имел место неоправданный оптимизм броского заголовка, опередившего медицинский диагноз. Надежда - не всегда повод для утверждений. Вещи следует называть своими именами. Короче, важно не забывать, что за строчками в газете - человеческая жизнь, которой играть нельзя.

Что внушает оптимизм? Факт, что равнодушие к адресности, действенности публикаций в прессе постепенно преодолевается. Вспомним, что был период, когда определенного рода безразличие витало на страницах газет. Как-то вдруг стало возможным публиковать все, что заблагорассудится, а вот реакции на эти материалы не отслеживать.

Теперь, когда внимание к критике в прессе со стороны властей заметно выросло, можно надеяться, что народ больше стал уважать как власть, так и прессу. У людей появилась надежда на решение их проблем.

Рассчитывать есть на кого. С одной стороны, это - губернатор, уделяющий должное внимание критическим публикациям. Если информация относится к компетенции краевых властей, то здесь для него не бывает мелочей. С другой стороны, это - СМИ, которые работу с письмами читателей освещают на своих страницах, то есть обеспечивают гласность.

Газета "Вольная Кубань" давно уже публикует страницу действенности публикаций. Ее коллектив в феврале 2002 года был отмечен званием лауреата российского конкурса "Золотой гонг-2001" за победу в номинации "За результативность и действенность публикаций". Другие краевые газеты "Кубань сегодня", "Краснодарские известия", "Кубанские новости" также все больше развивают эту деятельность.

Важно понять, что в работе по обеспечению действенности критических выступлений власть и пресса являются равноправными партнерами. И если действовать несогласованно, то результат может оказаться противоположным задуманному. Этот вывод в равной степени относится и к представителям власти, и к журналистам. Ведь постановление предусматривалось как средство облегчить простому человеку (именно он, как правило, обращается к властям через прессу) бремя жизни, а не для того, чтобы та или другая сторона защищала честь мундира.

Для того чтобы помочь ДЕЙСТВЕННО (то есть чтобы РЕЗУЛЬТАТ был), бывает, требуется не только время, настойчивость, но и журналистское мужество: за РЕЗУЛЬТАТИВНУЮ ДЕЙСТВЕННОСТЬ приходится бороться не только пером, но вплоть до суда, причем суд может длиться годами.

Похожие статьи