Признаки политической системы - Трансформация политических систем государства
Политическая система имеет собственную структуру, которую можно представить в виде следующих подсистем (элементов):
- - институциональная подсистема, состоящая из различных государственных и общественно-политических институтов и неполитических организаций, СМИ (применительно к этой подсистеме ряд исследователей использует понятие "политическая организация общества"); - коммуникативная подсистема, представляющая собой совокупность отношений и принципы взаимодействия, складывающиеся как внутри политической системы, так и между ее подсистемами. Отношения по форме могут выступать как принуждение, конфликт, нейтрализация, изоляция или сотрудничество; - нормативная подсистема, выступающая как совокупность различных политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами политической системы (Конституция, законы, нормативные акты, исторические и национальные традиции и обычаи, мораль); - культурно-идеологическая подсистема, включающая в себя совокупность политических взглядов, теорий и концепций, политическую и правовую культуру. Политическая культура оказывает огромное влияние на функционирование политической системы. На ее основе формируются политические взгляды и убеждения личности, от которых зависит участие человека в политической жизни. Политическая культура, с одной стороны, определяет устойчивость и жизнеспособность любой политической системы, с другой - придает своеобразие политическим системам, делая нормативно одинаковые формы политического устройства многовариантными; - функциональная подсистема объединяет способы реализации власти, которые определяют характер взаимоотношений власти и гражданского общества, способы поддержания его единства и целостности [4, c. 49].
Ведущая роль в политической системе общества принадлежит институциональной подсистеме, которая обеспечивает ее целостность и стабильность, формирует нормативно-правовую базу и другие средства воздействия на общество. Если политические системы прошлого были представлены минимальным количеством институтов (большая часть функций была сосредоточена в руках монарха), то современная политическая система отличается более сложной структурной дифференциацией, т. е. выделением разных структур (институтов) по функциональному признаку.
Составляющие эту подсистему институты и организации условно подразделяются на следующие группы.
- 1. Собственно политические:
- - государство - фундаментальный элемент политической системы; - политические партии и отдельные общественные организации, имеющие политический характер, причем сюда включаются и оппозиционные партии и организации.
Государство и партии имеют непосредственную связь с политикой, а политические цели и осуществление власти являются непосредственной причиной их появления и функционирования. С партиями также связаны функции выявления интересов различных групп общества и преобразование их в конкретные программы действий [11, c. 62].
- 2. Не собственно политические: профсоюзы, молодежные, ветеранские, предпринимательские союзы, экологические движения, СМИ и др. Хотя политика не является прямой целью их создания, они выступают как группы давления на государственную власть и оказывают существенное влияние на избирательные кампании. Несмотря на то, что в большинстве современных стран светская и духовная власть разделена, активную политическую роль в обществе может выполнять церковь. В условиях теократии она превращается в центральный элемент политической системы. 3. Неполитические организации представлены обществами различного любительского типа (культурные, спортивные и др.). Незначительный политический оттенок в своей деятельности они приобретают как объекты воздействия со стороны государства и иных политических организаций, так и в силу своей способности оказывать давление на власть.
Любая политическая система многофункциональна. К ее основным функциям, относятся следующие:
- - политическое руководство обществом, в том числе определение стратегических целей и перспектив общественного развития; - консолидация общественно-политического строя на базе ценностей, идеалов, символов; - регулятивная функция - выработка определенных правил поведения, придерживаться которых обязаны субъекты политики; - мобилизация ресурсов. Эта функция призвана обеспечить максимальное использование ресурсов общества для осуществления поставленных целей; - функция распределения материальных и духовных ценностей и др.
Есть и другие подходы. Г. Алмонд разделил функции политической системы на два вида:
"Входящие" функции:
- - политическая социализация, направленная на формирование определенного типа как участника политической жизни, и рекрутирование - подбор людей для заполнения статусов в политических институтах; - артикуляция интересов; - агрегирование интересов; - политическая коммуникация - деятельность по согласованию, достижению компромиссов [12, c. 80].
"Исходящие" функции:
- - нормотворчество; - использование правил и норм; - контроль со стороны государства за соблюдением правил и норм.
В осуществлении этих функций, по мнению ученого, проявляется механизм саморегуляции системы, позволяющий ей сохранить устойчивость и единство [10, c. 60].
Существуют и другие подходы к классификации функций политической системы.
Выделяют следующие функции политической системы:
- - авторитарное распределение ценностей (предполагает контроль над процессом распределения общественных ценностей между различными общественными группами); - упорядочение политических процессов (эта функция определена самой природой политики); - обновление (развитие) - приспособление к изменениям в общественной жизни; - стабилизация, сохранение социальной целостности.
Будучи чрезвычайно сложными, богатыми по содержанию явлениями, политические системы могут классифицироваться по различным основаниям. Так, в зависимости от типа общества они делятся на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные, считал Р. Арон (1905-1983), по характеру взаимодействия со средой - на открытые и закрытые, по политическим культурам и их выражениям в формах организации власти - на англо-американскую, континентально-европейскую, доиндустриальную и частично индустриальную, тоталитарную (Г. Алмонд). Марксизм делит политические системы по типу общественно-экономической формации на рабовладельческие, феодальные, буржуазные и пролетарские (социалистические).
Некоторые из приведенных классификаций требуют определенного объяснения.
Деление политических систем на открытые и закрытые основывается на характере их взаимоотношений с внешней средой. Закрытые политические системы имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, то есть находят ресурсы развития внутри самой системы. Примером могут служить социалистические страны. Открытые системы активно обмениваются с внешним миром, успешно усваивают ценности других систем, они подвижны и динамичны [12, c. 93].
Существует множество и других, в том числе более сложных типологий политических систем. Одна из относительно простых, широко распространенных, а главное, достаточно глубоких их классификаций - деление политических систем на тоталитарные, авторитарные и демократические.
Критерием их разграничения служит политический режим - характер и способы взаимоотношения власти, общества (народа) и личности (граждан). В самом общем виде для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение общества и личности власти, всеобъемлющий контроль, за гражданами со стороны государства. Авторитаризм отличается неограниченной властью одного лица или группы лиц над гражданами при сохранении автономии личности и общества во внеполитических сферах. И, наконец, демократия характеризуется контролем общества (большинства) над властью.
Авторитарные и тоталитарные политические системы тоже бывают неоднородными. Так, в зависимости от того, кото - один человек или группа лиц - являются источником власти, авторитарные и тоталитарное политические системы могут быть автократическими (у власти одно лицо) или группократичеcкими (аристократическими, олигархическими, этнографическими и т. д.).
Современные системы являются еще более дифференцированными в структурном плане, в них функционирует культура участия, когда человек ориентирован на активное участие в политике. Такие системы могут быть демократическими, в которых доминируют автономные подсистемы и "культура участия", и авторитарными, в которых имеют место управление подсистемами и культура "подчинение-участие". В свою очередь, авторитарные системы могут быть радикально-тоталитарными, консервативно-тоталитарными, консервативно-авторитарными и авторитарно-модернизирующимися.
Политологи обратили внимание на то, что политическая культура США по характеру ценностей отличается от культуры, сложившейся в Европе.
Это позволило Д. Алмонду и С. Вербе выделить следующие типы политических систем:
- - англо-американскую с секулярной, плюралистической и гомогенной культурой, что означает: большинство граждан разделяют общие базовые ценности и нормы; - континентально-европейскую, которая характеризуется фрагментарной политической культурой; - доиндустриальные или частично индустриальные с дифференцированной политической культурой; - тоталитарную с гомогенной политической культурой, причем сама гомогенность определяется отсутствием плюрализма и возможности реализации частного интереса [10, c. 112].
Похожие статьи
-
Понятие политической системы, ее функции, Похожие материалы - Политическая система и ее признаки
Похожие материалы - Понятие политической системы - Функции политической системы - Структура и функции политической системы - Функции политической системы...
-
Место и роль государства в политической системе общества - Политическая система общества
Характеризуя роль и место государства в политической системе общества следует исходить, прежде всего, из того, что оно - в любой стране и на любом этапе...
-
Сущность, структура и функции политической системы общества - Основы политологии
Впервые теория политических систем была детально разработана крупным американским политологом Истэном в 50-60 гг. нашего столетия. Политическая система...
-
Политическая система общества - Политические системы общества
Термин "политическая система" был введен в 50 - 60-х годах ХХ века. Используемые к тому времени термины "тип правления", "система правления" уже не...
-
Функции и основные элементы политической системы - Политическая система общества
Функциональный подход в анализе политической системы включает три уровня: рассмотрение взаимодействия системы с обществом в целом, в ее внутреннем...
-
Типология и закономерности политических систем - Политическая система и ее признаки
Похожие материалы - Структура власти. Типология власти - Типология политических систем - Политический режим: понятие, основные черты, типология -...
-
Основные элементы политической системы - Политическая система и ее признаки
Набор функций политической системы прямо связан с составляющими ее элементами. В зависимости от выполняемых функций и ролей можно вычленить следующие...
-
Государство в политической системе - Введение в политологию
Центральным элементом политической системы выступает государство. В повседневной жизни термин "государство" отождествляется со страной или обществом. Но...
-
Политические партии и партийные системы - Основы идеологии белорусского государства
Политические партии как явление современной политической жизни стали возникать в середине 19 в. Этому способствовали следующие факторы: 1) развитие...
-
Понятие и структура политической системы - Шпаргалки по политологии
Понятие "политическая система" позволяет наиболее полно и последовательно раскрыть социально-политическую природу общества, существующие в нем...
-
Политическая власть политология общество демократия Политической системой обеспечивается способность общества реагировать на растущие потребности...
-
Политическая система общества - Политическая система общества
Государство демократия политический В научной и учебной литературе существуют различные определения политической системы. Более удобным, на мой взгляд,...
-
Особенность политических процессов заключается в том, что их невозможно изучать как единую массу. Есть различие между процессами в обществе, в которых...
-
ПРИЗНАКИ: территория, народ, власть. Суверенитет - верховная власть над определенной территорией. ГОСУДАРСТВО, в теории права способ организации...
-
Политическая система общества - это совокупность политических субъектов, их взаимодействий на базе политических норм, сознания и политической...
-
Политическая система общества - Основы идеологии белорусского государства
Политическая система имеет два значения: 1) Данная категория выступает как результат и средство Системного анализа политики. Позволяет выявлять и...
-
Проблема государства - одна из приоритетных в современной политической теории. Это обусловлено тем, что государство является главным орудием политической...
-
Функции и типология политических систем - Политические системы
Под системой функций принято понимать вклад, который элемент привносит в деятельность того целого, частью которого он является. Применительно к...
-
Государство и общественные организации - Политические системы общества
Заметную роль в общественно-политической жизни, наряду с политическими партиями, играют общественные организации и движения. В отличие от партий они не...
-
Государство и политические партии Политическая партия -- это, как правило, весьма формализованная политическая организация со своей структурой...
-
Типы политических систем - Основные вопросы политологии
Типы политических систем. В политической науке существуют различные подходы к определению типов политических систем. Вот некоторые из них: *...
-
Политический Конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
Структура и функции политической системы - Предмет политологии и методы политической науки
Политическая система - это достаточно сложное, многомерное образование, основным назначением которого служит обеспечение целостности, единообразия...
-
Линейные типологии политических систем - Типология политических систем
Гарольд Лассвелл и Абрахам Каплан - известные американские политологи - предложили биполярную типологию политических систем правления в своей книге...
-
Заключение - Взаимодействие политической и избирательной системы на примере Российской Федерации
Таким образом, политическая система -- это совокупность государственных и общественных образований, объединений, правовых и политических норм, принципов...
-
Введение, Политическая власть, ее сущность и отличительные признаки - Политическая власть
Тема контрольной работы "Политическая власть" является актуальной в наше время и направлена на обоснование сущности политической власти и властных...
-
Введение - Анализ политической системы Республики Казахстан
Современное общество представляет собой сложную организацию, в истории которой практически нет сфер, свободных от политики. Точно также сегодня нет и...
-
Признаки тоталитарного общества - Политическая практика тоталитарных режимов
В своей работе "Тоталитарная диктатура и автократия" (1956 г.) Карл Фридрих и его бывший аспирант Збигнев Бжезинский, на основе эмпирического сравнения...
-
Понятие политики и политологии - Характеристика политической системы общества
Политология - одна из самых древних общественных наук. Термин политология образуется из двух греческих слов - "polity" (политический порядок, право...
-
Классификация политических систем - Методологические основы классификации политики
Одинаковые по своей сути основные элементы и функции политических систем по-разному проявляются в различных исторических и национально-государственных...
-
Понятие, структура политических систем - Политические системы
Политическая система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов...
-
Понятие и признаки политического режима Одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы, в современной политологии...
-
Предназначением политической сферы (системы) общества в отличие от экономической, социальной и духовной, а также всех других является организация и...
-
Российское государство в политической системе общества - Политические системы общества
Особым элементом политической системы Российской Федерации выступает государство. Особое положение государства в политической системе общества...
-
Понятие "политическая система общества", ее структура и функции - Политическая система общества
В современной политической науке понятие "политическая система" разработано как категория, охватывающая все главные стороны и элементы организованной в...
-
Место и роль государства в политической системе общества - Политические системы общества
Государство - центральный элемент политической системы. Именно он служит основным звеном управления в политике. Будучи собственно политической...
-
Политические институты современного государства - Шпаргалки по политологии
1. Государство - организация суверенной политической власти, действующая на определенной территории, использующая право и спец. аппарат упр-ия и...
-
Политическая социализация - процесс развития, в ходе которого индивиды под воздействием политической системы воспринимают, фильтруют, анализируют и...
-
Политический лидер - человек руководящий не только политическими процессами, но и осуществляющий функции по управлению обществом, политической...
-
Понятие "политическая система" используется для характеристики отношений между государством и обществом, между различными субъектами на негосударственном...
Признаки политической системы - Трансформация политических систем государства