Линейные типологии политических систем - Типология политических систем
Гарольд Лассвелл и Абрахам Каплан - известные американские политологи - предложили биполярную типологию политических систем правления в своей книге "Власть и общество" (1957 г.). Все политические системы правления они распределили на два основных типа: демократические и деспотические. При этом они использовали следующие основные критерии: расположение власти - в чьих руках находится власть; границы власти - как далеко распространяется власть государства в обществе; разделение власти - концентрируется или нет власть в одних руках (в одном государственном органе); рекрутирование элит - как формируется элита, и является ли она открытой или закрытой; ответственность - ответственна ли власть перед народом; распределение ценностей - способствует ли власть общему благосостоянию, или она эксплуатирует свой народ; решения - как принимаются решения и можно ли их оспаривать.
Деспотические и демократические политические системы определяются на основе противопоставления признаков, следующих из предложенных критериев (см. схему 1).
Демократия здесь определяется следующими тремя основными характеристиками властного процесса:
- 1. Власть осуществляется с максимальной собственной ответственностью. Демократия несовместима с любой формой авторитаризма, невзирая на пользу, проистекающую из такой концентрации ответственности. 2. Процесс власти не является абсолютным и замкнутым: решения обусловлены и подвержены оспариванию. Демократия несовместима с волюнтаризмом и неконтролируемым осуществлением власти, несмотря на большинство, которое эту власть осуществляет. 3. Польза от процесса власти распределяется между всеми в политической структуре. Демократия несовместима с существованием привилегированных каст, невзирая на ожидания, касающиеся предполагаемого "общего интереса".
Иные характеристики, как считают Лассвелл и Каплан, эмпирически и по определению проистекают из трех основных свойств демократического правления. Таким образом, демократия является либеральной скорее, чем тоталитарной (добровольность максимизирована, а регламентация минимизирована), а также по определению либертарной, т. е. связанной с личной ответственность. Она связана с равноправием (элита составляет скорее открытый класс, чем закрытую касту) по определению государства всеобщего благосостояния и с точки зрения справедливости. Она является республиканской скорее, чем автократической (открытая форма правления скорее, чем ограниченная олигархическая). Данное правление является сбалансированным (распределенным), а не диктаторским (концентрированным), что является эмпирическим условием юридической защиты. Подобно этому понятие деспотизма описывается как автократическое, тоталитарное, эксплуатирующее и т. д. правление.
Данная типология представляет собой пример типологии, построенной на основании чистых идеальных моделей демократии и деспотизма. Она является теоретической типологией без конкретизации предложенных критериев для эмпирического анализа. К тому же эта типология не предполагает выделения большего числа групп политических систем на основании поиска критериев изменения качества предложенных характеристик.
Известной типологией линейного типа с более дробной группировкой и попыткой внести в нее элемент эволюции политических систем является типология Гэбриэла Алмонда и Бингхема Пауэлла, представленная в их совместном труде "Сравнительная политика: Эволюционный подход" (1966 г.). Рассматривая современные политические системы, они выделяют две их группы - демократические и авторитарные. Возникает вопрос относительно критерия, по которому можно было бы с большой долей уверенности распределять политические системы на эти две группы. С одной стороны, эти критерии должны быть ясными и соотноситься с реальной политической практикой. С другой стороны, эти критерии должны быть настолько общими и абстрактными, чтобы с их помощью можно было бы произвести оценку всех современных систем. Центром такой категоризации, считали авторы, мог бы выступить вопрос о политическом контроле. В этом контексте любая политическая система может быть разделена на три составляющих ее элемента: правящие, управляемые и органы управления. Между этими элементами можно выстроить (и они существуют на самом деле) отношения политического контроля (см. схему 1). Направленность и сила политического контроля и будут служить критерием распределения политических систем на демократические и авторитарные.
Правящие составляют слой политической элиты, предназначенной для принятия и проверки осуществления политических решений, которые реализуются посредством органов управления. Управляемые в зависимости от их доступа к источникам политической информации, от степени их организованности, развития местного самоуправления и принятия мифов политической игры могут или не могут влиять на политический процесс. Отсюда, политическая система считается демократической, если управляемые контролируют тех, кто правит, налагают ограничения на поведение элиты, принимающей решения. Политическая система считается авторитарной, если наоборот правящие имеют преимущество в контроле над управляемыми и не ограничены ими в процессе принятия и реализации решений. Ясно, что подобная типология относится к теоретической и является идеально-типической.
Для распределения политических систем на группы уже внутри демократических и авторитарных систем понадобился еще один критерий, который можно было бы использовать в качестве переменной, т. е. измерять степень демократичности и авторитарности системы. В качестве такой переменной выступила внутрисистемная автономия. Концептуально внутрисистемная автономия означает степень, в которой организации и инструменты политического участия и контроля - преимущественно политические партии, группы интересов и пресса - развиты (степень организационного развития) и плюралистически дифференцированы (степень организационной независимости). В пределе демократические политические системы характеризуются полной внутрисистемной автономией, а авторитарные - отсутствием таковой. Используя критерий внутрисистемной автономии, можно выделить четыре типа демократических и четыре типа авторитарных систем. Все политические системы располагаются на некотором континууме, точки которого выражают степень внутрисистемной автономии. Близость политических систем по уровню внутрисистемной автономии позволяет говорить о том или ином типе или классе систем. Названия классов систем определяются, исходя из уровня внутрисистемной автономии, хотя и не всегда в данной типологии этот принцип соблюдается.
Представленная выше схема разрабатывалась для современных политических систем, существовавших вплоть до 60-х годов. Конкретные примеры стран отражают это время, хотя сама типология может быть применена и к более позднему периоду, т. е. 70-90 годам нашего столетия. Охарактеризуем содержание данных типов.
Похожие статьи
-
Региональные политические режимы в постсоветской России - Региональные политические системы
Политический режим традиционно определялся в категориях государственного управления как совокупность методов и процедур, обеспечивающих политическое...
-
Особенность политических процессов заключается в том, что их невозможно изучать как единую массу. Есть различие между процессами в обществе, в которых...
-
Типологии переходных политических систем - Типология политических систем
Проблема переходных политических систем и их типологизация наиболее широко впервые была поставлена в связи с политической модернизацией, т. е....
-
Координатные типологии - Типология политических систем
В зависимости от количества критериев, положенных в основание отбора типов, можно говорить о двухмерных и многомерных координатных типологиях. В качестве...
-
Понятие и структура политической системы - Шпаргалки по политологии
Понятие "политическая система" позволяет наиболее полно и последовательно раскрыть социально-политическую природу общества, существующие в нем...
-
Типология политического процесса - Политическая наука
По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на Внешнеполитические и внутриполитические . Внешняя политика регулирует...
-
Понятие "процесс" используется во всех общественных науках: в экономической теории, истории, философии, психологии, праве и т. д. Разнообразные процессы...
-
Политическая элита - это немногочисленная политическая соц группа, осуществляющая функцию руководства властными отношениями в обществе. Функции...
-
Функции и типология политических систем - Политические системы
Под системой функций принято понимать вклад, который элемент привносит в деятельность того целого, частью которого он является. Применительно к...
-
Типология политических режимов, Демократический политический режим - Виды политических режимов
Демократический политический режим Демократия (от гр. demos - народ и kratos - власть) - народовластие - одна из основных форм устройства любой...
-
Заключение - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
В данной контрольной работе были рассмотрены модели политической системы Д. Истона и Г. Алмонда, в ходе которой можно сделать следующие выводы о том, что...
-
Изменения в политической системе общества. - Политическая наука
Для Демократического политического режима Характерны наличие многопартийной системы, свобода деятельности общественных организаций и движений, всеобщее...
-
Типы политических систем - Типология политических систем
Типологии политических систем широко используются в современной политической науке. Но уже в истории политических идей мы обнаруживаем интерес к...
-
Все частные политические процессы, несмотря на их многообразие, проходят в своем развитии через три этапа. Каждый частный политический процесс начинается...
-
Типология политических процессов - Объект и предмет политологии
Проявление указанных особенностей политического процесса в различных временных и прочих условиях предопределяет и возникновение его разнообразных типов....
-
Понятие политики и политологии - Характеристика политической системы общества
Политология - одна из самых древних общественных наук. Термин политология образуется из двух греческих слов - "polity" (политический порядок, право...
-
Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ, ОВЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ Партия по своей природе является свободным объединением граждан, которое, как и...
-
Типы политических систем - Предмет политологии и методы политической науки
В политологической литературе существуют различные подходы к определению типов политических систем. Рассмотрим пять основных типов политических систем в...
-
Функции политической системы на "входе" - Политическая наука
На "входе" политическая система выполняет функцию политической социализации и рекрутирования. Политическая социализация - это процесс освоения личностью...
-
Сущность, структура и функции политической системы общества - Основы политологии
Впервые теория политических систем была детально разработана крупным американским политологом Истэном в 50-60 гг. нашего столетия. Политическая система...
-
Политическая элита: сущность, функции, типология - Основы политологии
Политическая элита - это социальная группа, занимающаяся наиболее высокие позиции в обществе, обладающая максимальной властью и возможностями влияния на...
-
Типология и закономерности политических систем - Политическая система и ее признаки
Похожие материалы - Структура власти. Типология власти - Типология политических систем - Политический режим: понятие, основные черты, типология -...
-
Политический идеология либерализм консерватизм Кризис - резкий, крутой перелом, тяжелое переходное состояние. В политике кризис означает переломный...
-
Наиболее эффективным демократическим механизмом воздействия гражданского общества на государственную власть является механизм общественного мнения....
-
Основу функционирования политических систем демократического типа составляет основная политическая цепь зависимости и подотчетности государственной...
-
АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ - Политический режим. Типология политических режимов
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы...
-
Классификация политических систем - Методологические основы классификации политики
Одинаковые по своей сути основные элементы и функции политических систем по-разному проявляются в различных исторических и национально-государственных...
-
Тестовое задание - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
1. Как понимал легитимное господство М. Вебер? А) господство, признанное со стороны управляемых индивидов; Б) наследование законного представителя...
-
Габриэль Алмонд, создавая свою модель политической системы, стремился соединить макро - и микроподходы к анализу политической реальности. Тяготея к...
-
Политический Конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
Политический процесс (от лат. processus -- продвижение) -- целостная и динамичная совокупность взаимосвязанных и последовательных общественных событий,...
-
Элиты в политической системе, Теория элит, Классическая теория элит - Политическая наука
§1. Теория элит . Классическая теория элит. Элитистский подход к управлению социумом. Плюралистический подход. Инструментально-функциональный подход. §2....
-
Политический лидер - человек руководящий не только политическими процессами, но и осуществляющий функции по управлению обществом, политической...
-
Политический режим - совокупность методов осуществления власти, способов функционирования государства и политической системы в целом. Выяснение сущности...
-
Функции политической системы, Общая характеристика функций политической системы - Политическая наука
Политическая система - это общественная система особого рода. Обладая властным верховенством, правом принятия обязывающих решений, политическая система...
-
Модель политической системы - Политическая наука
В рамках системного подхода любая система, в том числе и политическая, автономна и имеет границы со средой. Своеобразные пограничные столбы, которые...
-
В политологии существуют различные подходы к определению типов лидерства. Посмотрите на схему и дайте их характеристику. Типология политического...
-
Понятие политической системы, ее место и развитие в обществе - Типология политических систем
Под политической системой понимается совокупность государственных, партийных и общественных органов у организаций, участвующих в политической жизни...
-
Заключение - Политическая система общества
В результате реализации поставленных мною целей и решения задач курсовой работы можно сделать следующие выводы. Понимание государства, его сущности и...
-
Двухпартийная система - Политическая наука
Двухпартийная система предполагает наличие в стране двух сильных партий, каждая из которых способна к самостоятельному принятию власти и ее...
Линейные типологии политических систем - Типология политических систем