Государство в политической системе - Введение в политологию
Центральным элементом политической системы выступает государство. В повседневной жизни термин "государство" отождествляется со страной или обществом.
Но в научной литературе существуют два основных значения этого термина:
- 1) государство трактуется как совокупность государственных учреждений, то есть аппарат управления обществом; 2) как особый вид политико-правовой власти общества.
В политологии распространено другое определение. Государство понимается как организация политической власти, которая распространяется на всю территорию страны и ее населения и обладает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех постановления и обладает самостоятельностью при решении внутренних и внешних дел.
Существует несколько концепций происхождения государства.
Теологическая концепция объясняет возникновение государства, а также все ее решения, действиями и санкциями божественной воли. На монарха возложены основные обязанности по распространению учения Божьего, от наказания врагов, творящих зло, и по созданию условий для благочестивой жизни людей.
Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт семьи, разрослась до размеров государства, при этом власть правителя толкуется как власть отца в семье, а отношения между подданными и властителями - как семейные отношения.
Договорная концепция основывается на том, что возникновению государства предшествует естественное состояние общества и человека, который характеризуется неограниченной свободой. Только после заключения общественного договора безграничная свобода была введена в разумные рамки путем создания государства как организации, призванной обеспечить баланс различных общественных интересов, прав и свобод личности.
Психологическая концепция исходит из того, что государство существует за наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного общества, в ощущении необходимости коллективного взаимодействия или за склонности большинства к подчинению.
Классовая (марксистская) концепция трактует государство классовую по происхождению (появляется вместе с разделением общества на классы) и по сути (орган классового господства: орган угнетения одного класса другим).
Теория завоевания (насилия) рассматривает происхождение государства как результат завоевания сильными племенами слабых. Аналогичным образом толкуется и происхождение классовой эксплуатации. Для поддержания порядка и подавления сопротивления потребовалось создание государственных органов и принятия законов. Подобное толкование государства было обосновано австрийским политическим социологом социал-дарвинистского направления А. Гумиловичем.
Расовая концепция опирается на постулат, что существуют высшие и низшие расы, а государство необходимо для обеспечения господства первых над другими. Современные исследователи отвергли эту теорию.
Органическая концепция проводит аналогию между государством и живым организмом как в структуре, так и в функциях. Все элементы государства взаимосвязаны и дополняют друг друга. Нарушение этой гармонии приводит к болезни всего организма и даже к его смерти. Этот взгляд на государство обосновал английский социолог Т. Спенсер.
Ирригационная концепция связывает происхождение государства с необходимостью построения крупных оросительных систем. Этот подход используется для объяснения истории стран Древнего Востока.
Спортивная концепция, получив развитие в трудах испанского философа Х. Ортеги-и-Гассета, выводит генезис государства из распространения спорта. Система физического воспитания в Спарте, по его мнению, способствовала возникновению сильной армии и в итоге - государства. Олимпийские игры стали фундаментом процесса объединения древнегреческих городов и возникновение государства.
Как показывают исследования историков и этнографов, не может существовать только одно объяснение относительно возникновения всех государств. Большинство приведенных теорий отражают определенные группы факторов, ставших причинами генезиса государства. Государство появляется в результате разложения родового строя, когда власть вождей обособляется от общества.
На этот процесс влияли разнообразные факторы:
- А) Появление частной собственности и имущественного неравенства, а в результате - и антагонистических классов; Б) Рост численности и увеличение плотности населения; В) Завоевании одних народов другими; Г) Потребность в защите от внешних врагов; Д) Общественное разделение труда и выделение управления в особый вид деятельности; политический государство патриархальный социальный Е) Потребность в организации ирригационных работ (государства Древнего Востока).
Наконец, возникновение государства было вызвано потребностью в судебном арбитраже, что отразила в себе теория общественного договора, хотя сам договор выступает скорее как гипотетический, чем реальный акт создания государства. В определенной степени опыт средневековых вечевых республик Новгорода и Пскова, в Киевском движении можно рассматривать как иллюстрацию этой теории, народ призвал князя из Киева (Владимир, его сын Ярослав Мудрый были призваны на княжение в Новгород), заключал с ним договор о его функции. Князь не мог быть ни законодательным, ни управляющим, а олицетворял арбитражную функцию: творил суд по законам, которые были, и был прежде всего войсковоначальником.
Признаки государства:
- - наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны, материализованной в специфических принудительных учреждениях и распространяющейся на всю территорию страны и на всех находящихся там лиц (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, тюрьмы); - система налогов, податей, займов (необходимы для материального обеспечения государственной политики: экономической, социальной, оборонной, для содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальные ценности и занятых только управленческой деятельностью); - территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени, вероисповеданию); - суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях); - право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства); - монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти).
Основными структурными элементами государства в широком смысле слова являются:
- - территория; - население; - политическая власть.
Структура государства (в узком смысле слова) - это система органов и учреждений, которые выполняют внешние и внутренние функции государства.
Она охватывает:
- - представительные органы (парламент); - исполнительно-распорядительные органы (президент, правительство, премьер-министр); - надзорно-контрольные органы (прокуратура, различные контрольные ведомства) - судебную систему (Конституционный суд, суды общей юрисдикции и т. д.) - органы охраны общественного порядка (милиция, полиция). - органы государственной безопасности (Совет национальной безопасности Украины, например). - вооруженные силы.
Государство выполняет в обществе целый ряд важных функций, которые отличают его от других политических институтов. Функции государства - это основные направления его деятельности.
Традиционно функции государства подразделяются на:
- - внутренние - внешние.
К внутренним функциям относятся:
- - политическая - т. е. обеспечение политической стабильности, осуществление властных полномочий, выработка политического курса; - законотворческая, т. е. создание и принятие законов и других юридических норм; - правоохранительная, т. е. контроль за выполнением правовых норм, защита прав и свобод граждан, охрана общественного порядка; - экономическая, т. е. регулирование экономических процессов; - социальная, т. е. регулирование отношений между различными социальными группами, поддержка социально-незащищенных слоев населения, содействия развитию систем образования, здравоохранения; - культурно-воспитательная, т. е. создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, воспитание нравственности, гражданственности и патриотизма. - экологическая, т. е. защита окружающей среды, разумное использование природных ресурсов, формирование экологической культуры.
К внешним функциям относятся:
- - обеспечение национальной безопасности, целостности государства и его независимости; - участие в решении глобальных проблем человечества; - развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами; - участие в борьбе с нарушениями международного правопорядка.
Классификация форм государства.
По формам правления:
- А) Монархия - верховная государственная власть, осуществляется единолично и переходит по наследству. ( Древневосточная, древнеримская, конституционная, парламентская). Б) Республика - верховная государственная власть, осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. (Афинская демократическая, римская аристократическая, современная парламентская, президентская).
По формам государственного устройства:
- А) Унитарные - единое цельное государственное образование, состоящие из административно - территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Единая система высших органов представительной, исполнительной и судебной власти. Одна конституция, одна система законодательства, одна финансовая и налоговая система, единые вооруженные силы. Составные части государства - местные органы, не обладающие признаками суверенитета. Б) Федеративные - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Территория федераций состоит из территорий ее отдельных субъектов. Верховная власть принадлежит федеральным государственным органам, компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией. Субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои органы власти. В) Конфедерация - временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов.
По формам государственного режима:
- А) Демократические - характеризуется государственной властью обеспечивающей свободное развитие личности, ее законных прав и интересов. Свобода личности, гарантированность и защищенность ее прав и свобод. Демократические методы государственного властвования. Правовой характер деятельности государственных органов. Б) Антидемократические - (фашистские, тоталитарные).
Контроль государства над всеми общественной жизни. Огосударствление общественных организаций. Подавление личности, преследование за инакомыслие. Диктатура одной партии. Примат государства над правом.
Похожие статьи
-
Сущность государства и закономерности его развития - Политическая система общества
Определяя подходы к освещению вопроса о государстве, следует акцентировать внимание на таких аспектах, как проблема понимания государства, его сущность и...
-
Место и роль государства в политической системе общества - Политическая система общества
Характеризуя роль и место государства в политической системе общества следует исходить, прежде всего, из того, что оно - в любой стране и на любом этапе...
-
Государство: понятие, сущность, функции В теории государства и права дается множество определений понятию "Государство". К примеру, мыслители прошлого...
-
Российское государство в политической системе общества - Политические системы общества
Особым элементом политической системы Российской Федерации выступает государство. Особое положение государства в политической системе общества...
-
Место и роль государства в политической системе общества - Политические системы общества
Государство - центральный элемент политической системы. Именно он служит основным звеном управления в политике. Будучи собственно политической...
-
ПРИЗНАКИ: территория, народ, власть. Суверенитет - верховная власть над определенной территорией. ГОСУДАРСТВО, в теории права способ организации...
-
Введение - Политические системы общества
Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на...
-
Проблема государства - одна из приоритетных в современной политической теории. Это обусловлено тем, что государство является главным орудием политической...
-
Государство -- это политическая общность, основным элементом которой является властно организованное население на определенной территории; особый тип...
-
Государство выступает центральным элементом любой политической системы. Оно придает ей определенную целостность и устойчивость, упорядочивает...
-
Государство как основной институт политической системы общества Государство - - В широком смысле: Общность людей, организуемая и представляемая единым...
-
Основные элементы политической системы - Политическая система и ее признаки
Набор функций политической системы прямо связан с составляющими ее элементами. В зависимости от выполняемых функций и ролей можно вычленить следующие...
-
Функции и типология политических систем - Политические системы
Под системой функций принято понимать вклад, который элемент привносит в деятельность того целого, частью которого он является. Применительно к...
-
Государство и политические партии Политическая партия -- это, как правило, весьма формализованная политическая организация со своей структурой...
-
Введение - Государство как политическая общность
Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется основное содержание политики. Сам термин...
-
Государство как основной институт политической системы - Изучение политологии как науки
Государство является исторически первым политическим институтом. Государство определяется как основной институт политической системы общества, обладая...
-
Правовое Государство - это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа....
-
Введение - Политическая система Республики Беларусь
Политическая система - это совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Понятие...
-
Типологии политических систем - Политическая система общества
Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько подходов. Типология...
-
Функции и основные элементы политической системы - Политическая система общества
Функциональный подход в анализе политической системы включает три уровня: рассмотрение взаимодействия системы с обществом в целом, в ее внутреннем...
-
Политическая система общества - Политическая система общества
Государство демократия политический В научной и учебной литературе существуют различные определения политической системы. Более удобным, на мой взгляд,...
-
Введение, Политическая власть, ее сущность и отличительные признаки - Политическая власть
Тема контрольной работы "Политическая власть" является актуальной в наше время и направлена на обоснование сущности политической власти и властных...
-
§1. Категория "политическая система" в политологии . Подходы к пониманию политической системы. Компоненты политической системы. Модель политической...
-
Политическая организация как главный элемент политической системы - Политические системы
Политическая организация представляет собой совокупность создаваемых людьми государственно-правовых и массово-политических учреждений и организаций,...
-
Понятие политической системы, ее функции, Похожие материалы - Политическая система и ее признаки
Похожие материалы - Понятие политической системы - Функции политической системы - Структура и функции политической системы - Функции политической системы...
-
Многопартийность - необходимое состояние демократического общества, поскольку она позволяет преодолевать монополию одной партии на власть, внедрять в...
-
Тоталитарный режим и его особенности Термин "тоталитаризм" впервые был выведен философом Джованни Джентиле, определившим фашизм как "тотальную концепцию...
-
Государство и общественные организации - Политические системы общества
Заметную роль в общественно-политической жизни, наряду с политическими партиями, играют общественные организации и движения. В отличие от партий они не...
-
Основное содержание понятия "гражданское общество". Соотношение гражданского общества и государства Гражданское общество -- это система...
-
Введение, Понятие тоталитаризм и его формы - Политическая практика тоталитарных режимов
Актуальность темы: Изучение такого понятия как "Политический режим ", на протяжении значительного времени привлекает к себе интерес общественных наук....
-
Политическая система общества - Политические системы общества
Термин "политическая система" был введен в 50 - 60-х годах ХХ века. Используемые к тому времени термины "тип правления", "система правления" уже не...
-
Понятие политической системы, ее место и развитие в обществе - Типология политических систем
Под политической системой понимается совокупность государственных, партийных и общественных органов у организаций, участвующих в политической жизни...
-
Понятие и структура политической системы - Шпаргалки по политологии
Понятие "политическая система" позволяет наиболее полно и последовательно раскрыть социально-политическую природу общества, существующие в нем...
-
Понятие "политическая система" используется для характеристики отношений между государством и обществом, между различными субъектами на негосударственном...
-
Понятие "политическая система общества", ее структура и функции - Политическая система общества
В современной политической науке понятие "политическая система" разработано как категория, охватывающая все главные стороны и элементы организованной в...
-
Правовое государство - Политическая власть
Главная концепция роли и функции государства в современном мире - идея правового государства. Она родилась в середине XIX в. в германской юридической...
-
Типы политических систем - Основные вопросы политологии
Типы политических систем. В политической науке существуют различные подходы к определению типов политических систем. Вот некоторые из них: *...
-
Политическая система общества - Основы идеологии белорусского государства
Политическая система имеет два значения: 1) Данная категория выступает как результат и средство Системного анализа политики. Позволяет выявлять и...
-
Типология партий и партийных систем - Партии в политической системе общества
Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных партий в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярным по сей день) критерием,...
-
Демократический режим - Политические режимы современных государств
Демократия (от греч. demos - народ и cratos - власть - народовластие) - одна из форм политической и социальной организации, представляющая гражданам...
Государство в политической системе - Введение в политологию