Политические элиты и политическое лидерство. - Политология и ее место в ряду общественных наук

Политическая элита - это меньшинство общества, являющееся относительно привилегированной группой, обладающей выдающимися психологическими, социальными и политическими качествами.

Концепции элитизма появились еще в древности. Они достаточно разнообразны. Первые современные концепции элит возникли в конце XIX - начале XX века.

Г. Моска попытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. Он считал, что важнейшим критерием формирования политического класса является способность к управлению другими людьми, т. е. организаторская способность. Существуют две тенденции в его развитии: аристократическая и демократическая. Первая из них проявляется в стремлении политического класса стать наследственным если не юридически, то фактически. Вторая, демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев.

В. Парето исходил из того, что миром во все времена должно править избранное меньшинство. Оно делится на правящую элиту, прямо или опосредованно участвующую в управлении, и неправящую - контрэлиту. Последнюю представляют люди, обладающие характерными для элиты психологическими качествами, но не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров. Развитие общества происходит посредством чередования, "циркуляции" двух главных типов элит. Первый - это "лисы" - гибкие руководители, использующие методы переговоров, уступок, лести, убеждения и т. п. Второй тип - "львы", жесткие, опирающиеся на силу руководители. Изменения, происходящие в обществе, постепенно подрывают господство одного из этих типов элиты.

Р. Михельс особо выделяет организаторские способности и организационные структуры общества, стимулирующие элитарность и возвышающие управляющий слой. Создание крупных организаций неизменно ведет к их олигархизации и формированию элиты вследствие действия целой цепочки взаимосвязанных факторов.

Современные теории элит.

Макиавеллистская школа признает:

    - элитарность любого общества, что вытекает из естественной природы человека и общества; - элите свойственны особые психологические качества, связанные с одаренностью и воспитанием; - групповая сплоченность; - легитимность элиты, признание массами ее права на политическое руководство; - структурное постоянство элиты; ее отношения господства неизменны; - формирование и смена элит в ходе борьбы за власть.

Ценностные теории стараются приспособить элитарную теорию к реальной жизни современных демократических государств. Они имеют ряд установок:

    - элита обладает наиболее высокими способностями и показателями в наиболее важных для всего государства сферах деятельности; - господствующее положение элиты отвечает интересам всего общества, поскольку это наиболее продуктивная и инициативная часть населения; - формирование элиты не столько результат ожесточенной борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей; - элитарность закономерно вытекает из равенства возможностей и не противоречит современной представительной демократии.

Теории демократического элитизма рассматривают руководящий слой не только как группу, обладающими необходимыми для управления качествами, но и как защитницу демократических ценностей. Элиты, согласно данной теории, способны держать часто присущий массам идеологический и политический иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и радикализм.

Концепции плюрализма элит базируются на:

    - отрицании элиты как единой, привилегированной и сплоченной группы; влияние каждой из них ограничено специфической для нее областью деятельности; - с помощью выборов, референдумов, опросов, прессы, групп давления и т. д. можно ограничить или вообще предотвратить действие закона олигархических тенденций и удержать элиты под влиянием масс; - конкуренция элит делает возможной подотчетность элит массам; это предотвращает складывание единой господствующей элитарной группы; - в современном демократическом обществе власть распылена между многообразными общественными группами и институтами; - различия между элитой и массой относительны и условны.

Леволиберальным концепциям свойственно признание единой, относительно сплоченной привилегированной властвующей элиты, ее структурного постоянства, группового самосознания и т. д. Однако внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения. Сторонники леволиберальной теории элиты обычно отрицают прямую связь экономической элиты с политическими руководителями. Последние согласны с основными принципами существующей рыночной системы и видят в ней оптимальную для своего общества форму социальной организации.

Партократическая теория элиты получила реальное воплощение в странах тоталитарного социализма. Ее основополагающие черты:

    - глобальный, мессианский характер политической элиты; ее историческое призвание руководить процессом перехода человечества от капитализма к коммунизму; - всеобъемлющий характер политического руководства всеми сферами общества: экономикой, распределением материальных и духовных благ, решением кадровых вопросов и т. д.; - происхождение из социальных низов и прежде всего пролетариата как определяющий критерий вхождения в политическую элиту; - приверженность одной идеологии является гарантией успешного руководства обществом; - жесткая иерархичность элиты и милитаризация ее внутренних отношений.

Похожие статьи




Политические элиты и политическое лидерство. - Политология и ее место в ряду общественных наук

Предыдущая | Следующая