Кластерная политика как элемент инновационной экономики
КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА КАК ЭЛЕМЕНТ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
В современных условиях хозяйствования, характеризующихся усилением конкурентной борьбы, экономические субъекты с целью укрепления своих позиций на рынке, вынуждены формировать сетевые структуры межорганизационного взаимодействия. Другими словами, сегодняшнему экономическому развитию свойственны интеграционные процессы, которые осуществляются для достижения определенных целей: возможности минимизации издержек, привлечения инвестиционных ресурсов, концентрации усилий на важнейших задачах и направлениях деятельности, перспектив завоевания новых рынков.
По мнению М. Ю. Шерешевой "преимущества интеграции связаны с гармонизацией интересов, уменьшением риска, существенной экономией, получаемой за счет сокращения информационных потоков" [3]. Автор в качестве основной положительной черты интеграции отмечает нелинейность протекания интеграционных процессов, а также присущие ей синергетические эффекты, что дает возможность экономическим субъектам повышать уровень своей конкурентоспособности. При этом существует такое понятие, как "квазиинтеграция", когда объединение экономических субъектов носит неформальный характер и контроль над их собственностью отсутствует [2]. Одной из таких квазиинтегрированных структур выступает кластер, к особенностям которого можно отнести:
- 1. Кластеры выступают промежуточным звеном между самостоятельными организациями, индустриальными комплексами и отраслевыми объединениями предприятий, соединяя в себе черты всех вышеуказанных форм организации деятельности, благодаря чему кластеры возможно рассматривать как некие интеграционные объединения предприятий, которые способны влиять на инновационной развитие экономики. С данной точки зрения кластер способен обеспечить синергетический эффект развития инновационной деятельности предприятий-участников кластера (государственных, кредитных, промышленных, торговых, научных организаций, субъектов малого бизнеса), учитывая особенности их деятельности, а также состав участников и стадии их развития. 2. Кластеры позволяют значительно повысить инновационный потенциал экономических субъектов путем укрепления взаимодействия между смежными отраслями и внутри отраслей. Так, М. Ю. Шерешева полагает, что "важнейшим фактором современной конкурентоспособности кластеров является высокий уровень развития системы институтов и отраслей" [3]. Развитие кластеров способствует снижению издержек и повышении эффективности деятельности предприятий-участников кластера, созданию новых продуктов, формированию капитала для последующего инновационного развития в связи с возникновением качественно новых условий деятельности. 3. Внутри кластера осуществляется единение инновационных ресурсов между всеми участниками, что способствует усилению взаимодействия предприятий с научным сектором и органами государственной власти.
Кластеризация экономики призвана обеспечить новые возможности для развития предпринимательства в рамках кластерной структуры, создать условия для наращивания объемов деятельности и инновационного развития. Процесс создания кластеров наиболее эффективно протекает на тех территориях, где активно формируется инновационная инфраструктура. Среди таких территорий можно выделить г. Санк-Петергубрг (создан инновационный кластер), г. Томск (создан международный деловой центр), Подмосковье (создан центр "Сколково").
Для формирования кластера в регионе необходимо:
- - наличие предприятий, на базе которых могут реализовываться инновационные проекты; - наличие условий, подходящих для развития всех предприятий, входящих в кластер; - наличие инфраструктуры, обеспечивающей сотрудничество крупных предприятий с сектором малого предпринимательства; - наличие центра, на который будет возложена роль "генератора" инновационных проектов и решений; - наличие высшего учебного заведения, выступающего кузницей кадров, а также осуществляющего переподготовку и повышение квалификации кадров для предприятий кластера; - наличие товаропроводящей, логистической системы; - наличие практики взаимоотношений между предприятиями в рамках реализации какой-либо региональной программы развития.
Для формирования кластера необходимо помимо соблюдения вышеперечисленных условий создать конкретные инструменты и способы поддержки развития кластера, определить систему критериев для отбора предприятий, разработать комплекс мер стимулирования вхождения предприятий в кластер. Инструментами развития кластерной структуры являются:
- - поддержка сферы новых знаний и технологий; - содействие созданию узкоспециализированных предприятий, в частности внутри конкретной отрасли; - формирование программ подготовки управленческих кадров; - содействие техническому перевооружению предприятий; - развитие системы межотраслевого, межрегионального и международного обмена опытом; - разработка системы оценки инвестиционной привлекательности предприятий, входящих в кластер, и системы привлечения потенциальных инвесторов к финансированию инновационных проектов.
Региональная экономическая политика в целом должна быть направлена на укрепление конкурентных позиций путем формирования кластерных образований в качестве основного элемента достижения стратегических целей развития.
Формирование кластеров имеет ряд преимуществ как для самого региона, так и для предприятий-участников кластера (табл. 1).
Таблица 1 - Преимущества создания кластеров
Преимущества |
Для региона |
Для предприятий кластера |
1. Экономические |
Повышение инвестиционной привлекательности региона, рост числа налогоплательщиков и объемов налоговых поступлений в бюджетную систему |
Уменьшение издержек, доступность производственных и финансовых ресурсов, увеличение объемов реализации продукции |
2. Социальные |
Рост числа занятого населения, повышение качества профессионального образования, повышение качества жизни населения |
Формирование множества корпоративных связей и взаимоотношений, формирования устойчивого договорного поля |
3. Инфраструктурные |
Развитие транспортной, инновационной, инновационной и инвестиционной инфраструктуры |
Аккумулирование информации и опыта других участников в целях создания новых направлений деятельности и привлечения новых участников |
4. Коммуникационные |
Появление новых методов, форм и способов взаимодействия между представителями предпринимательского сообщества и государства |
Информационная прозрачность деятельности, возможность доступа к информации участников и взаимный обмен ею, быстрое распространение новых знаний, повышение доверия между участниками |
5. Репутационные |
Укрепление позиций региона на уровне федерального и российского рынка, создание имиджа развитой территории |
Формирование престижности участия в кластере, повышение качества товаров (услуг) |
Следует отметить, что основным этапом формирования кластерной политики должна стать разработка кластерной стратегии, которая должна разрабатываться как на уровне государства, так и на региональном уровне и на уровне участников кластера. В свою очередь, региональная кластерная стратегия должна являться элементом стратегии социально-экономического развития региона, а кластерная стратегия на уровне участников кластера - элементом стратегии повышения конкурентоспособности предприятий-участников кластера.
Набор инструментов развития кластеров будет зависеть от следующих критериев:
- 1. Стадия жизненного цикла кластера - вновь создаваемый кластер - в стратегию его развития необходимо включить проведение информационных кампаний среди представителей бизнес-сообщества, стимулирование взаимодействия науки, образования, промышленности и государства; - развивающийся кластер - необходимо обеспечивать интенсивную поддержку предпринимательства, расширять источники привлечения инвестиционных ресурсов, проводить маркетинговые исследования рынков, развивать межрегиональное и приграничное взаимодействие в части налаживания каналов сбыта, разрабатывать новые продукты; - кластер в процессе упадка - формирование базы инвестиционных проектов кластера, привлечение иностранных инвестиций, выявление каналов сбыта на внешних рынках. 2. Степень развития отношений внутри кластера - для реально существующих кластеров - создание общей инфраструктуры для всех участников, привлечение инвестиционных ресурсов, осуществление совместных инновационных и научных разработок; - для потенциально существующих кластеров - просвещение и популяризация кластеров среди предпринимательских сообществ, повышение качества образования специалистов. 3. Цели создания и приоритетные направления деятельности кластера - стратегия регионального (национального) кластера - целью выступает рост конкурентоспособности региона (страны); - стратегия интернационального кластера - целью выступает создание кластеров путем привлечения инвесторов; - смешанная стратегия - объединение целей двух вышеуказанных стратегий.
Таким образом, оптимальный набор инструментов будет зависеть от объемов располагаемых регионом местных ресурсов и первоначальных возможностей самого кластера, а также от особенностей проводимой кластерной политики. Именно в кластерной политике закладывается конкретная совокупность схем создания кластера с учетом имеющихся ресурсных, инфраструктурных, финансовых и рыночных условий.
Несмотря на ряд рассмотренных преимуществ создания кластера в целях развития инновационной экономики, в настоящее время существует ряд проблем, тормозящих развитие и создание кластерных структур. Основной среди них является необходимость убеждения представителей бизнеса в положительном эффекте кластеризации, которые боятся нововведений, не принимают их и не склонны к риску. Не менее важной проблемой выступает неразвитость системы трехстороннего взаимодействия между участниками инновационного процесса (наукой, бизнесом и государством). Кроме того, отсутствует понятийный аппарат (в частности нет единого определения понятия "кластер") и четкая нормативно-правовая система, регулирующая взаимоотношения в процессе кластеризации экономики.
В связи с этим, важнейшей задачей на пути становления кластерных структур является создание нормативно-правовой базы, которая была бы надежно подкрепляла юридическое положение кластеров в экономике.
Кроме того, на наш взгляд, следует разработать единую методологию формирования кластерных структур и методов оценки эффективности их функционирования.
В целом, необходимо проводить такую кластерную политику, которая предполагала бы создание максимально благоприятных условий для инновационного развития.
Кластер экономика инновационный
Библиографический список
- 1. Семенова Е. А. Формирование эффективной кластерной политики как основа стратегии инновационного развития [Электронный ресурс]: Режим доступа:http://www. riss. ru/analitika/1563-formirovanie-effektivnoj-klasternoj-politiki-kak-osnova-strategii-innovatsionnogo-razvitiya#.VMy8u8lcFuY (дата обращения 30.01.2015). 2. Третьяк В. П. Квазиинтеграция: природа, формы проявления // Современные проблемы экономической теории. - М.: МГУ, 2004. - С. 84. 3. Шерешева М. Ю. Межфирменные сети. - М.: Экономический факультет МГУ; ТЕИС, 2006. - 320 с.
Похожие статьи
-
Место инновационной активности в развитии современной экономики
Место инновационной активности в развитии современной экономики В настоящее время Россия в мировой экономике выполняет роль экспортера сырья и импортера...
-
1. Конкуренция. Именно она заставляет предпринимателей и менеджеров изучать возможности внедрения новых технологий. Механизм конкуренции выглядит...
-
Предложения по совершенствованию налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего бизнеса По результатам проведенного анализа был сделан вывод...
-
Современные экономисты в своих взглядах на роль государства в рыночной экономике в основном исходят из концепции А. Смита, который рассматривал...
-
Макроэкономическая политика - это система средств регулирования экономики, которые используются страной, на основе установленной экономической доктрины...
-
Во всем мире фискальные меры достаточно схожи: с помощью фискальной политики государство воздействует на формирование централизованных и...
-
ВВЕДЕНИЕ - Роль банков в рыночной экономике
Актуальность данной темы обусловлена тем, что высокие и устойчивые темпы экономического роста и достигнутая макроэкономическая стабильность требуют от...
-
Основные понятия инновационной деятельности фирмы Сегодня конкурентоспособность на отечественном и мировом рынках все больше зависит от той продукции, в...
-
Таможенная политика - неотъемлемая часть государственной политики как внутри страны, так и за ее пределами, важный фактор при формировании экономических...
-
Смена модели экономического роста привела к глубокой перестройке внешнеэкономической сферы, которая на протяжении всего послевоенного периода играла...
-
Организация стратегического и тактического планирования на туристическом предприятии Планирование деятельности является наиболее важной функцией в...
-
Сущность, элементы, критерии и типы экономической системы Экономическая система -- это совокупность взаимосвязанных и упорядоченных составных частей...
-
Экономическая эффективность является важнейшей социально-экономической категорией, для которой характерны свойства динамичности и историчности....
-
Характеристика производственно-хозяйственной деятельности ООО "ЮНИРОН" и роль предприятия в экономике города ООО "ЮНИРОН" - было основано в июне 1999...
-
Инфляция в экономике Европы - Антиинфляцонная политика стран зоны Евро
Максимальный месячный уровень потребительской инфляции был отмечен в таких странах Еврозоны (данные за сентябрь 2011): Греция (+3,4%), Италия (+2,0%) и...
-
Причины развития теневой экономики, ее последствия и черты современной теневой экономики До настоящего времени не существует единого определения понятия...
-
Современное развитие высокотехнологичных производств становится невозможным без нового подхода к использованию человеческих ресурсов, к их...
-
Интеллектуальный капитал экономика знание В сoвременной эконoмике, в условиях серьезной конкуренции на различных рынках и бурным развитием информационных...
-
Экономист Джозеф Ю. Стиглиц считал, что фирмы и индивидуумы смогут намного качественнее осуществлять и планировать свою деятельность, в том случае, если...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - "Теневая" экономика в современных условиях: причины, сущность, формы
Таким образом, в первой главе были затронуты исторические аспекты термина "теневая" экономика и проанализирован зарубежный и отечественный опыт...
-
Понятие и содержание государственной внешнеэкономической деятельности Современные условия диктуют государству различные подходы к ведению государственной...
-
Международные экономические организации - организации 2-х типов: межправительственные, учредитель - непосредственно государства, и неправительственные...
-
Особые экономические зоны как инструмент региональной политики
Термины - "свободная экономическая зона", "зона свободной торговли", "особая экономическая зона". По сути, это разные звучания одного и того же явления....
-
Исходя из системного подхода к экономике как сложной многоуровневой системе, представим ее структуру в общем виде, принятом в современной экономической...
-
Фирма и ее место в рыночной экономике (в рамках микроэкономического анализа) Для определения места фирмы в рыночной экономике рассмотрим первоначально...
-
Структура воспроизводства в российской экономике XX века
В современных условиях под воздействием НТР воспроизводство стало преимущественно интенсивным, значительно ускорились обновление и модернизация основного...
-
Понятие, состав элементов национального богатства Национальное богатство - это имеющиеся на данный момент природные ресурсы, земля, леса, водные...
-
Значение "креативной экономики" в современном инновационном развитии: зарубежный опыт
Значение "креативной экономики" в современном инновационном развитии: зарубежный опыт В последнее время одним из важнейших направлений инновационного...
-
Эфективность производства представляет собой достаточно сложную экономическую категорию, в которой отражается действие многих объективных экономических...
-
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ РИСКА В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - Риски в инновационной деятельности
В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и...
-
Ключевые факторы конкурентного преимущества - это характерный для определенной отрасли перечень факторов, приносящих ей преимущества перед другими...
-
Развитие малого бизнеса в России характеризуется крайней противоречивостью и подошло к такому рубежу, когда объективно необходимо решить задачи,...
-
Государственная политика по обеспечению занятости и пути решения проблем безработицы Политика, направленная на решение проблем занятости - неотъемлемая...
-
Нет никаких сомнений в том, что глубокое слияние экономики России и стран запада не позволит полностью изолировать нашу страну с экономической арены,...
-
Роль государства в рыночной экономике -- основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими...
-
Зоны ответственности концептуального развития "креативной экономики" и "творческих индустрий"
Введение "Креативная экономика" и "творческие индустрии" _ объединяют в себе созидательную деятельность человека как основной ресурс современной...
-
Факторы и структура теневой экономики - Выявление сущности теневой экономики России
Набор входящих в теневую экономику видов хозяйственной деятельности диктуется тремя основными факторами - степенью формализации хозяйственной...
-
Наряду с успехами были и проблемы. Темпы развития экономики превысили рационально допустимые, результат - дисбаланс отраслей народного хозяйства. Низкий...
-
1. Снижение налоговых ставок. Мы знаем, что развитие теневой экономики имеет обратную связь с налоговой системой страны, т. е. повышение налогов...
-
Методика оценки экономической эффективности инновационной деятельности - Экономика фирмы
Под эффективностью инвестиционного проекта понимается соответствие проекта целям и интересам участникам проекта. При оценке эффективности инвестиционного...
Кластерная политика как элемент инновационной экономики