Законодательные акты, инструкции по проектированию садов многолетних насаждений - Оценка воздействий проектируемых насаждений на окружающую среду
Главным документом, регулирующим земельную деятельность в Российской Федерации, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее ЗК РФ) - кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником земельного права в России [14].
Объектом земельных правоотношений является земля. В законодательстве земля рассматривается в нескольких аспектах:
Земля как природный объект (важнейшая составная часть природы);
Земля как природный ресурс (определенная совокупность запасов природных веществ, природной энергии, территориальной сферы, которая используется обществом для удовлетворения своих потребностей);
Как недвижимое имущество;
Как объект права собственности и иных прав [14].
Объектами земельных отношений, согласно ст. 6 ЗК РФ с изменениями и дополнениями, являются:
Земля как природный объект и природный ресурс;
Земельные участки;
Части земельных участков [13].
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи [13].
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, согласно ЗК РФ, с изменениями и дополнениями:
Земли сельскохозяйственного назначения;
Земли населенных пунктов;
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
Земли особо охраняемых территорий и объектов;
Земли лесного фонда;
Земли водного фонда;
Земли запаса.
Согласно ст. 77 ЗК РФ с изменениями и дополнениями, землями сельскохозяйственного назначения признаются землинаходящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции [13].
Согласно пункту 1 ст. 78 ЗК РФ с изменениями и дополнениями, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями [13].
Согласно ст. 79 ЗК РФ с изменениями и дополнениями, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране [13].
Согласно ст. 1 Федерального Закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", с изменениями и дополнениями,( в дальнейшем №78-ФЗ) землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство) [15].
Согласно пункту 6 ст. 69 ЗК РФ, с изменениями и дополнениями, юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами [13].
Согласно ст. 19 ЗК РФ с изменениями и дополнениями, к видам землеустроительной документации относятся:
Карты (планы) объектов землеустройства;
Проекты внутрихозяйственного землеустройства;
Проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель;
Материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.
Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства [15].
Согласно пункту 2.1 нормативных требований "Организация территории садоводческих товариществ", проект организации территории садоводческого товарищества составляется институтами на основании задания на проектирование, выдаваемого заказчиком (садоводческим товариществом), после решения о предварительном согласовании места расположения садоводческого товарищества и примерных размеров намечаемой к изъятию площади. Задание согласовывается с органами землеустроительной службы, архитектуры, санитарного и пожарного надзора другими организациями, чьи интересы затрагиваются изъятием земель и изменением характера пользования ими (органы сельского, лесного и водного хозяйства, охраны памятников культуры) [16].
Согласно пункту 2.2 нормативных требований "Организация территории садоводческих товариществ", в проектах организации садоводческих товариществ разрабатываются следующие вопросы:
Установление границ садоводческого товарищества;
Определение количества садовых участков садоводческого товарищества;
Размещение трассы подъездной дороги;
Установление основных мероприятий по освоению территории и охране окружающей среды;
Зонирование территории;
Организация зоны индивидуальных садовых участков [16].
Согласно пункту 2.3 нормативных требований "Организация территории садоводческих товариществ", границы садоводческих товариществ размещают с учетом создания землепользований правильной конфигурации, при этом, как правило, совмещая их с естественными рубежами местности.
Согласно пункту 2.4 нормативных требований "Организация территории садоводческих товариществ", при проектировании границ садоводческих товариществ должны быть учтены интересы местного населения, предприятий, организаций и учреждений (доступность к водным источникам, лесным массивам, проезды к дорогам общего пользования).
Согласно пункту 2.4 нормативных требований "Организация территории садоводческих товариществ", конфигурация садовых участков устанавливается при возможности прямоугольной с соотношением сторон 2 х 3.
Согласно пункту 1.2 ведомственным строительным нормам "Инструкция по проектированию садов, виноградников и питомников (взамен временных рекомендаций по проектированию промышленных садов и виноградников для специализированных хозяйств и межхозяйственных объединений)" (далее ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников), предпроектная документация служит основанием для разработки проектов многолетних насаждений и главная ее задача - обоснование целесообразности закладки многолетних насаждений, их размещения на территории, оптимальных размеров производства, организационной структуры, материально-технического обеспечения, экономической эффективности отраслей. В ней детально разрабатываются вопросы развития отраслей в конкретных условиях.
К предпроектной документации относятся:
Акты (материалы) экспертного обследования земельных массивов на предмет их пригодности под закладку многолетних насаждений, в которых отражены результаты почвенно-грунтовых анализов, гидрологические, экологические и метеорологические благоприятные условия для размещения садов, виноградников и питомников;
Схема развития и размещения многолетних насаждений (по республикам, регионам, областям, районам);
Схема или технико-экономическое обоснование (ТЭО) развития и размещения отраслей в совхозах, колхозах, межхозяйственных предприятиях и объединения;
Проекты внутрихозяйственного землеустройства колхоза, совхоза;
Планы организационно-хозяйственного устройства совхозов и колхозов;
Схема землеустройства района [17].
Согласно пункту 1.5 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, закладку новых и реконструкцию существующих насаждений в зонах промышленного товарного садоводства и виноградарства проводят на основании разработанных схем развития отрасли по утвержденным проектам, гарантирующим получение высоких урожаев. Проекты должны предусматривать организацию хранения, товарной обработки и переработки продукции, а также оптовой поставки плодов и винограда в свежем и переработанном виде в торговую сеть; комплексную механизацию трудоемких процессов, обеспечивающую сокращение общих трудовых затрат на производство продукции и высокую рентабельность производства в соответствии с действующими указаниями и рекомендациями по интенсификации, специализации и агропромышленной интеграции садоводства и виноградарства директивных, плановых, руководящих органов и научно-исследовательских организаций [17].
Согласно пункту 1.5 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, проектные организации при разработке проектов должны учитывать:
Новейшие достижения науки по садоводству, виноградарству и питомниководству, передовой практики и комплексной механизации производственных процессов;
Типовые технологические карты по садоводству и виноградарству;
Новые технологии выращивания плодово-ягодных насаждений и виноградников, имеющееся новое технологическое оборудование;
Породно-сортовое районирование перспективных сортов;
Рациональное использование земельных фондов и охрану окружающей среды;
Основные требования по научной организации труда и управлению производством;
Использование математических методов и ЭВМ при определении оптимальных вариантов проектных решений [17].
Согласно пункту 1.5 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, проектно-изыскательские и технологические организации, осуществляющие проектирование промышленных садов и виноградников, заключают договор с заказчиком (колхозом, совхозом, объединением) на проектно-изыскательские работы и все виды и этапы проектирования:подготовку задания на разработку схем (ТЭО) развития и размещения отраслей в хозяйстве, проектов (рабочих проектов) создания и реконструкции многолетних насаждений для последующего утверждения их в установленном порядке;
Изыскательские работы (экономические, агробиологические, топографические, почвенные, гидромелиоративные, геологические и др.);
Разработку схемы (ТЭО) развития и размещения отраслей в хозяйстве;
Разработку проектов и рабочих проектов создания новых насаждений и реконструкции старых многолетних насаждений, при необходимости капитальной планировки - противоэрозионных, гидротехнических сооружений, выполаживания оврагов и осушения земель, закладки садозащитных полос, террасирования склонов, культуротехнических работ, строительства зданий и сооружений, технологически связанных с садоводством и виноградарством и составление сметно-финансовых расчетов;
Разработку рабочей документации со сметами;
Перенесение проектов в натуру;
Проведение авторского надзора [17].
Согласно пункту 2.3 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, создание высокоурожайных интенсивных многолетних насаждений в значительной степени зависит от правильного научно обоснованного выбора земельных участков, который проводят с учетом биологических особенностей различных плодовых культур, винограда и их требований к условиям произрастания - рельефу местности, климатическим и микроклиматическим условиям, почвогрунтам, наличию водоисточников для орошения. Земли, выделенные под многолетние насаждения, должны по возможности располагаться единым компактным массивом, вблизи населенных пунктов и производственных центров, водных источников (оросительных систем), путей сообщения. Такое размещение насаждений следует осуществлять с учетом санитарных норм. Территориальное размещение многолетних насаждений должно обеспечивать оптимальные организационно-хозяйственные условия использования сельскохозяйственных угодий, прилегающих к массиву насаждений или к обслуживающим его внешним инженерным коммуникациям [17].
Согласно пункту 3.2 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, основанием для подбора пород и сортов, а также их соотношения являются:
Породно-сортовое районирование плодовых, ягодных культур и винограда для данной зоны и области;
Экологические условия участков (рельеф, почвы и их физико-химические свойства, климатические условия и др.);
Качественная оценка пород, сортов и подвоев в хозяйстве, для которого составляют проект, и в смежных хозяйствах с аналогичными условиями;
Рекомендации научно-исследовательских учреждений по садоводству и виноградарству, составленные с учетом задач и направлений садоводства или виноградарства по использованию продукции, типового набора пород и сортов для данной зоны (хозяйства);
Перспективные планы развития предприятия, отражающие особенности каждого специализированного по садоводству и виноградарству хозяйства;
Передовой производственный опыт хозяйств по внедрению новых перспективных сортов в целях увеличения производства и повышения качества плодов, ягод и винограда;
Наиболее равномерная загруженность рабочей силы при уборке урожая в зависимости от сроков созревания плодовых (ранних, средних, поздних пород и сортов) [17].
Согласно пункту 5.4 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, проект (рабочий проект) разрабатывают на ближайшие 1-5 лет посадки.
Согласно пункту 5.4 ВСН инструкции по проектированию садов, виноградников и питомников, рабочий проект на создание многолетних насаждений должен состоять из следующих разделов.
Общая пояснительная записка включает:
Исходные данные для проектирования;
Материалы по обоснованию выбора участка для создания многолетних насаждений;
Сведения о согласованиях проектных решений и их соответствии действующим нормам и правилам;
Организацию территории многолетних насаждений, способы перенесения проекта в натуру;
Показатели площади, структуры, схему посадки, обоснование урожайности;
Объем производства продукции;
Внедрение достижений науки и передовой практики, охрану окружающей среды;
Основные технико-экономические показатели;
Потребность в трудовых ресурсах;
Особенности технологии создания и возделывания эксплуатационных насаждений;
Технику безопасности при закладке и выращивании многолетних насаждений;
Научную организацию труда и коллективный подряд.
Основные чертежи:
Генплан организации территории многолетних насаждений с указанием размещения пород и сортов по кварталам, бригадных участков, отделений, цехов, защитных лесных полос, дорожной и оросительной сети, водоисточников, противоэрозионных сооружений, ограждения, шпалеры и других элементов;
Рабочий чертеж перенесения проекта в натуру.
Похожие статьи
-
Введение - Оценка воздействий проектируемых насаждений на окружающую среду
Крым характеризуется исключительно благоприятными условиями для успешного выращивания высокоценных плодов косточковых культур. На протяжении десятилетий...
-
Проведенное специальное обследование показало, что, в целом на проектной территории, растительный покров трансформирован в различной степени. В...
-
Состояние изученности вопроса по созданию многолетних насаждений Персик - это плодовая культура. Деревья персика начинают плодоносить на третий -...
-
Площадь исследуемой территории Горнолыжного курорта (ГЛК) "Кокжайлау" составляет 2865 га и представляет собой частично залесенную площадку, расположенную...
-
Источники и виды воздействия Развитие лыжных трасс и туристических троп, а также появление людей летом на ранее труднодоступных территориях может оказать...
-
Назначение горного курорта Кокжайлау - создание отдыха, предлагающее широкий спектр видов рекреации на воздухе и в закрытых помещениях, избавление от...
-
1) Перевод транспортных средств на менее токсичные виды топлива и выполнение комплекса мероприятий по снижению выбросов, обезвреживанию вредных веществ и...
-
Климатические характеристики района размещения объекта Климатические условия для района размещения промышленного объекта, принятые по СНиП 23-01-99...
-
Нефтяные богатства Оренбургской области составляют важнейшую часть волжско-уральских запасов нефти. Первые нефтяные скважины появились в Оренбуржье в...
-
Проведение работ по строительству и эксплуатации горнолыжного курорта предполагается на территории, характеризующейся: - относительно влажным климатом; -...
-
Строительство горнолыжного курорта "Кокжайлау" вблизи г. Алматы предусмотрено в рамках реализации Постановления Правительства Республики Казахстан от 29...
-
Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) - Экологическая экспертиза
На первый взгляд похожие понятия ЭЭ и оценка воздействия на окружающую среду, имеют и некоторые различия, требующие пояснений (ОВОС). 1. ОВОС -- это...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Оценка воздействия на окружающую среду горнолыжного курорта "Кокжайлау"
Учитывая результаты оценки воздействия на окружающую среду, анализируя масштабы загрязнения, природопользования (объем выбросов, сбросов, образования...
-
Подвесная канатная дорога предусматривает перевозку пассажиров и других снаряжений в кабинах. Учитывая расстояние канатной дороги, требующей большую...
-
Горнолыжная инфраструктура - Оценка воздействия на окружающую среду горнолыжного курорта "Кокжайлау"
Основная часть лыжной арены Кокжайлау располагается от площадки выката горнолыжных трасс возле курортного центра на высоте 2 200 м до выступающего плеча...
-
Характеристика промышленного объекта Реквизиты предприятия. Предприятие: Общество с ограниченной ответственностью "Мегаблок" (ООО "Мегаблок") Генеральный...
-
Общую характеристику существующей техногенной нагрузки на компоненты природной среды, животный мир и растительность района предполагаемого расположения...
-
Основными источниками загрязнения почв и земель на территории города Гуково являются: - ООО "Мегаблок" - ОАО "Гуковуголь" - ЗАО "Швея" Оценка...
-
К числу антропогенных изменений почвы относится эрозия. Широко распространена и наиболее разрушительна водная эрозия. Она возникает на склонах и...
-
Метод оценки жизненного в управлении отходами Концепция ОЖЦ как инструмента экологического менеджмента Оценка жизненного цикла может быть определена, как...
-
Почва и земельные ресурсы - Оценка воздействия на окружающую среду горнолыжного курорта "Кокжайлау"
Источники и виды воздействия Основные виды возможного воздействия при строительстве и эксплуатации горнолыжного курорта на почвенный слой - механическое...
-
Горнолыжный курорт воздействие Период строительства Планируемые земляные работы, в силу их локального воздействия не окажут сколько-либо заметного...
-
Освоение горнолыжных зон обычно не рассматривается, как интенсивный вид использования земельных ресурсов. Для освоения участков, отведенных под...
-
Основной мерой противолавинной защиты горнолыжного курорта и мест доступа является искусственная система спуска лавины, активируемая по мере того, как...
-
Проектируемые здания и сооружения размещаются на площадке в соответствии с их технологической взаимосвязью, с соблюдением санитарных и противопожарных...
-
Машинная подготовка трасс является необходимым компонентом эксплуатации современного горнолыжного курорта. На ГЛК Кокжайлау будут использоваться новейшие...
-
Экологическая экспертиза и ОВОС являются одними из методов управления природопользованием и охраной окружающей среды. Разграничим эти и другие понятия....
-
Этапы экологического проектирования, Оценка воздействия на атмосферу - Экологическое проектирование
Оценка воздействия на атмосферу Атмосфера _ один из элементов окружающей среды, который повсеместно подвержен воздействию человеческой деятельности....
-
Хранение отработавших свой срок изделий осуществляется на месте их использования. Для сбора и временного хранения ламп необходимо обеспечить специальные...
-
Тысячелетиями считалось, что сельское хозяйство является другом природы. Оно ближе к природе по своей сущности, широко использует силы природы...
-
Государственная экологическая политика. Роль Магнитогорской администрации и ММК в сфере улучшения экологической обстановки Распад СССР усугубил кризисное...
-
Показатель опасности выбросов рассчитывается для каждого (j-го) выбрасываемого вещества по формуле: , Где A - коэффициент, зависящий от температурной...
-
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной...
-
1. Журавлев В. П., Серпокрылов Н. С., Пушенко С. Л., Охрана окружающей среды в строительстве. - М.: Изд-во АСВ, 1995. 2. Практическое пособие к СП...
-
Описание видов и характера техногенного воздействия на окружающую среду должно сопровождаться количественной оценкой. Величина или интенсивность...
-
Нормативы качества окружающей среды устанавливаются в форме нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, а также вредных...
-
Нормативы допустимых физических воздействий - Нормирование в области охраны окружающей среды
Нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на...
-
ВВЕДЕНИЕ - Оценка воздействия на окружающую среду горнолыжного курорта "Кокжайлау"
Данная курсовая работа подготовлена по результатам проведенной оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности по объекту:...
-
Воздействие человека на окружающую среду - Жизнедеятельность человека и окружающая среда
Загрязнение антропогенный климат Воздействие - непосредственное влияние хозяйственной деятельности человека на окружающую природную среду. Все виды...
-
Воздействие промышленного производства и прочих факторов на окружающую природную среду Территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры занимает...
Законодательные акты, инструкции по проектированию садов многолетних насаждений - Оценка воздействий проектируемых насаждений на окружающую среду