Экономическая оценка воды и плата за загрязнение водоемов - Водные ресурсы
Рассмотрим взаимосвязи оценок водных ресурсов и ассимиляционного потенциала водоемов. Решение этой проблемы имеет большое значение при разработке согласованной системы тарифов за забор свежей воды и сброс загрязненных стоков.
Для того чтобы уяснить взаимосвязь платежей за забор свежей воды и сброс в водоем загрязненных примесей, обратимся к абстрактной модели рационального использования водных ресурсов в рамках региона (изолированного водохозяйственного района).
В модели, разработанной для обособленного водохозяйственного района, рассматриваются следующие зависимости: u(C, D) - доход от использования продукции, произведенной в данном регионе при уровне загрязнения водоема D. , так как рост загрязнения водоема, выражающийся в увеличении D, приводит к потерям дохода. Величина D показывает, насколько концентрация загрязнителей, содержащихся в водоеме, превосходит уровень предельно допустимой концентрации (ПДК). Если фактическая концентрация загрязнителя не превосходит ПДК, то D равно 0. В противном случае D › 0. Сложив значения D и ПДК и умножив полученную сумму на объем водных ресурсов, получим количество примесей, содержащихся в водоеме. F(C, D) - затраты на производство продукции в объеме c при качестве воды на уровне D. Предполагается, что, забирая загрязненную воду, производители вынуждены осуществлять дополнительные затраты по доведению ее качества до требуемых норм.
Ухудшение качества продукции и условий жизнедеятельности отражено введением функциональной зависимости между доходами от эксплуатации источников и уровнем загрязнения. - затраты по переводу водных ресурсов из категории потенциальных в категорию располагаемых; - прирост располагаемых водных ресурсов; - затраты по обезвреживанию вредных примесей, содержащихся в сбрасываемых стоках (затраты по предотвращению загрязнения водоема); y - объем обезвреженных примесей; w - водоемкость производства конечной продукции; р - санитарный попуск; k - образование вредных примесей в расчете на единицу производимой продукции; r - предельно допустимая концентрация примесей в водоеме.
Запишем модель:
{u (C, D) - F (C, D) - F (V) - ц(y)} > max (7)
WC ? V + V - p (8)
KC - y ? (D+1) pс (9)
P ? p0 (10)
C0 ? 0; D ? 0; V ? 0; y ? 0 (11)
В модели (7) - (11) максимизируется прибыль от использования воды. неравенство (8) означает, что безвозвратный водозабор (w), который рассчитывается с учетом последующего возврата воды в источник, не должен превышать располагаемые водные ресурсы за вычетом санитарного попуска. Размер последнего - оптимизируемая переменная. Его наращивание увеличивает ассимиляционные способности водоема, и тем самым сокращается ущерб от загрязнения. Поэтому следствием прироста безвозвратного водопотребления становится не только количественное, но и качественное исчерпание водоема.
Неравенство (9) определяет соотношение между количеством вредных примесей, попавших в водоем (kC - y), и переменной, характеризующей его состояние D. Эта переменная строится по принципу, предложенному ранее. Если концентрация вредных веществ не превышает ПДК, то D = 0, если нет - то D приобретает положительное значение.
Таким образом, коэффициент 1+D показывает, во сколько раз концентрация вредных примесей превышает ПДК.
Ограничение (10) означает, что на величину санитарного попуска могут налагаться ограничения, устанавливаемые исходя из гидрологических, социальных и других соображений (р0 - нижняя граница санитарного попуска).
Из необходимых условий оптимальности можно получить следующие выводы (л и м - двойственные оценки ограничений (8) и (9)):
Цена произведенной продукции складывается из затрат по ее производству, издержек, связанных с безвозвратным забором свежей воды, и издержек загрязнения. л - это оценка воды или ресурса, а м - оценка "ассимиляционного потенциала" водоема.
Наибольший интерес представляет соотношение (13):
Л = (D+1) мс (13)
Оно устанавливает взаимосвязь оценки воды л и оценки предельных природоохранных затрат:
Если трактовать м как плату за загрязнение водоема, то плата за загрязнение прямо пропорциональна оценке воды и обратно пропорциональна уровню ПДК и индексу загрязнения водоема D. Поскольку (D+1)с представляет собой значение концентрации загрязнителей водоема, допустимое в оптимальном плане, постольку плата за загрязнение или оценка ущерба может интерпретироваться как экономическая оценка такого количества воды, в котором нужно растворить сбрасываемый загрязнитель, чтобы его концентрация равнялась оптимальному значению.
Предположим, что не допускается загрязнение водоема выше уровня ПДК, т. е. D = 0. Тогда плата за загрязнение (или ущерб от загрязнения) определяется оценкой воды, необходимой для разбавления стоков (доведения концентраций примесей до уровня ПДК).
Выполнение (10) в форме равенства означает ограниченную свободу маневра при решении вопроса о степени выполнения водоемом ассимиляционных и производственных функций. В этой ситуации может нарушиться установленное выше соотношение между тарифом на воду и сбросами в нее.
Конечно, предложенный подход к определению тарифов на воду и ставок платежей за сброс в водоем загрязнителей может использоваться, но тогда, когда основные параметры водопользования близки к оптимальным. В противном случае необходимы специальные приемы для расчета тарифов, выбираемые в результате анализа конкретной ситуации. По предложенным выше формулам могут определяться ориентировочные тарифы. Они должны корректироваться в процессе функционирования экономики на основе результатов содержательного анализа состояния водных систем, проводимого с использованием формализованных процедур и экспертных оценок. При этом очень важным представляется вывод о прямой зависимости между платежами за сброс в водоем вредных примесей и тарифом за забор свежей воды, полученной нами при исследовании модели (7) - (11). Если водоем находится на грани исчерпания, то необходимо одновременно повышать и тариф на воду, и плату за сброс загрязнителя. То же самое - при угрожающем увеличении уровня загрязнения водоема.
Этот конкретный вывод подтверждает более общий вывод о том, что плата за загрязнение базируется на экономической оценке "ассимиляционного потенциала" природной среды. "Ассимиляционный потенциал" водоема напрямую зависит от объема воды, содержащегося в источнике. Следовательно, его оценка измеряется оценкой водных ресурсов. Чем больше забирается воды на нужды промышленности, сельского и коммунального хозяйств, тем меньше способности водной среды к самоочищению. Таким образом, и безвозвратный водозабор, и сброс в водоем примесей приводят к одинаковому результату - расходованию ассимиляционной емкости водного источника. (8)
Похожие статьи
-
Экономическая оценка воды и плата за ее использование - Водные ресурсы
Рассмотрим сначала предельные затраты на воду в источнике. Они, как было установлено, равны. в приведенной выше модели мы абстрагировались от текущих...
-
Загрязнение водных источников в большинстве случаев вызывает у водопотребителей увеличение затрат (капитальных или эксплуатационных или тех и других...
-
Пример. Оценить влияние сточных вод на водные объекты 1. Исходные Данные Выше створа Rв водоем сбрасываются: 1. Недостаточно очищенные...
-
Охрана водных ресурсов от загрязнения - Водные ресурсы
Охрана водных ресурсов заключается в запрещении сброса в водоемы и водотоки неочищенных вод, создании водоохранных зон, содействии процессам самоочищения...
-
Оценка экономического ущерба (У)от сброса загрязняющих веществ в водоем определяется по формуле У = у*б*М, (25) Где у - удельный ущерб, наносимый сбросом...
-
Как отмечалось ранее, экономический ущерб от загрязнения окружающей среды является комплексной величиной и слагается из ущербов по отдельным видам...
-
Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимаются фактические и возможные убытки народного хозяйства, связанные с загрязнением...
-
Оценка экономического ущерба от загрязнения водоемов Туапсинский район расположен на юге России, он имеет уникальное географическое положение. Через...
-
Статистика водных ресурсов и их загрязнения - Статистические показатели окружающей среды
Россия располагает огромными водными ресурсами и по их запасам в Европе занимает первое место. Так, общий объем воды только в озерах (включая пограничные...
-
О методике эколого-экономической оценки сбережения водных ресурсов в агропромышленном производстве
О МЕТОДИКЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СБЕРЕЖЕНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ В. И. Буць, Вяч. В. Ларьков, Викт. В. Ларьков В статье...
-
Подходы к экономической оценке водных ресурсов - Методы экологических исследований
Цена - денежное выражение стоимости товара. Пока водный ресурс не является товаром, не имеет смысла говорить о его стоимости. Но водные ресурсы являются...
-
Ценность воды, как и других природных ресурсов, заключается в том, что при ее использовании возникают доходы. Аналогично другим факторам производства...
-
Источники и возможные пути загрязнения поверхностных и подземных вод - Водные ресурсы
Источники загрязнения водных объектов чрезвычайно многообразны. Прежде всего это стоки городов и промышленных предприятий. В последние годы в ряде...
-
Проблемы загрязнения водных ресурсов - Экологические проблемы на Урале
Промышленное использование рек Урала началось в XVIII столетии в связи с развитием здесь металлургии и горных промыслов. На реках начали создавать пруды,...
-
- Указать: - Объемы сброса сточных вод в водоемы; - Содержание в них ингредиентов; - Повторяемость и кратность превышения...
-
Общая характеристика источников загрязнения Источниками загрязнения признаются объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные...
-
Введение - Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов
Экономический ущерб - это изменение полезности окружающей среды вследствие ее загрязнения. Он складывается из следующих затрат: Дополнительные затраты...
-
Платность водопользования является основным принципом экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов. Система...
-
Тепловое загрязнение поверхности водоемов и прибрежных морских акваторий возникает в результате сброса нагретых сточных вод электростанциями и некоторыми...
-
Экономическая оценка водных ресурсов - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Водные ресурсы имеют исключительно важное хозяйственное значение. Они считаются неисчерпаемыми, но в своем размещении они испытывают прямое и косвенное...
-
Оценка уровня загрязнения и охрана водных ресурсов бассейна реки Сырдарьи
В статье приведены водопотребление отраслей экономики и качество воды, а также динамика изменения водных ресурсов за многолетний период в Казахстанской...
-
Защита водоемов от загрязнений сточными водами, Методы очистки сточных вод - Охрана водных ресурсов
Степень очистки и условия выпуска сточных вод в водоемы регламентируют специальные "Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами"....
-
Заключение - Мониторинг водных ресурсов
Общее количество воды на земле оценивается в 14000 млн. куб. км. Однако стационарные запасы пресных вод, пригодных для использования составляют всего...
-
Основные причины и источники загрязнения воды Ухудшение качества и загрязнение воды, истощение водных ресурсов происходят постоянно. Это объясняется...
-
На основе принципа равного и справедливого использования водных ресурсов трансграничных рек разработаны экологические и экономические механизмы...
-
ВВЕДЕНИЕ - Укрупненная оценка ущербов от загрязнения водоемов объектами железнодорожного транспорта
Экологический ущерб - это понижение качества (полезности) окружающей среды вследствие ее загрязнения. Ущерб выражается суммой дополнительных затрат по...
-
Нормирование качества воды состоит в установлении совокупности допустимых значений показателей ее состава и свойств, в пределах которых надежно...
-
Экономическая оценка природно - ресурсного потенциала России Экономическая (или в более широком смысле - хозяйственная) оценка природных условий и...
-
Загрязнение водного бассейна в городах следует рассматривать в двух аспектах - загрязнение воды в зоне водопотребления и загрязнение водного бассейна в...
-
ПРИЧИНЫ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДЫ - Защита водных ресурсов от истощения и загрязнения
Загрязнение воды-это понижение ее качества в результате попадания в реки, ручьи, озера, моря и океаны различных физических, химических или биологических...
-
ВВЕДЕНИЕ, РОЛЬ ВОДЫ - Защита водных ресурсов от истощения и загрязнения
Защита водных ресурсов от истощения и загрязнения и их рационального использования для нужд народного хозяйства - одна из наиболее важных проблем,...
-
Заключение - Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов
Существующие экономические механизмы охраны природы оказываются неэффективными в первую очередь потому, что не создают стимулов применения ресурсо - и...
-
Последствия попадания сточных вод в водоемы - Рациональное использование водных ресурсов
В результате сброса сточных вод изменяются физические свойства воды (повышается температура, уменьшается прозрачность, появляются окраска, привкусы,...
-
Охрана водных ресурсов, Мероприятия по охране вод от загрязнения - Охрана водных ресурсов
Охрана водных ресурсов -- система юридических, организационных, экономических, технических и мелиоративных мер, направленных на предотвращение и...
-
Охрана и очистка морей и океанов, Методы устранения последствий загрязнения - Охрана водных ресурсов
Охрана морей и океанов должна проводиться не только физически, проводя различные исследования по очищению воды и внедрения новых методов и способов...
-
Физическая масса годового сброса (фактический сброс) i-ой примеси, т/год, определяется из следующего соотношения: MI = cI * V*10-3, (1) Где сI -...
-
Охрана вод от загрязнения, Современное состояние качества воды в водных объектах - Водные ресурсы
Тысячелетиями люди использовали реки, озера, моря для сброса в них загрязненных сточных вод, и практически повсеместно до начала XX в. это не вызывало...
-
Выпуск сточных вод в водоемы - Рациональное использование водных ресурсов
Водоемы загрязняются в основном в результате спуска в них сточных вод от промышленных предприятий и населенных пунктов. В результате сброса сточных вод...
-
Кислородное голодание как фактор загрязнения водоемов - Рациональное использование водных ресурсов
Как известно, круговорот воды состоит из нескольких стадий: испарения, образования облаков, выпадения дождя, стока в ручьи и реки и снова испарения. На...
-
Заключение, Список литературы - Водные ресурсы планеты и их роль в жизни общества
Рациональное использование водных ресурсов - это прежде всего охрана водных пространств от загрязнения, а так как промышленные стоки занимают первое...
Экономическая оценка воды и плата за загрязнение водоемов - Водные ресурсы