Понятие и структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды - Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов

Загрязнение водных источников в большинстве случаев вызывает у водопотребителей увеличение затрат (капитальных или эксплуатационных или тех и других одновременно), необходимых для воспроизводства (восстановления) той продукции, которая теряется или не может быть произведена в результате загрязнения водоемов.

Иначе говоря, увеличиваются затраты, необходимые для строительства и расширения сооружений по водоподготовке, для проведения мероприятий по оздоровлению русел рек, для использования незагрязненных водоисточников для воспроизводства рыбы, сельскохозяйственных культур и др.

Размеры затрат, необходимых для осуществления мероприятий по воспроизводству (восстановлению) потерянной продукции в связи с загрязнением водных источников, зависит от уровня загрязнения водоемов и необходимой степени его снижения, диктуемой водопотребителями различных категорий.

Под ущербом от загрязнения водных источников в народном хозяйстве понимают объем трудовых затрат и материальных ресурсов, связанны с ликвидацией последствий загрязнения водных источников различными водопользователями, а также ухудшения социально-гигиенических условий для населения. Ущерб должен оцениваться как с экономической, так и с социально-гигиенической стороны.

При экономической оценке учитывается тот ущерб, который имеет стоимостную оценку.

Проявление подобного ущерба в отраслях народного хозяйства разнообразно.

В коммунальном и промышленном водоснабжении ухудшение качества природных вод приводит к дополнительным затратам, связанным с переносом водозабора или строительством более сложных систем и установок для очистки воды, либо к затратам, связанным со строительством систем водоснабжения из других источников.

В промышленности при использовании воды из загрязненных водоемов без предварительной ее очистки снижается качество продукции, уменьшается стойкость и прочность материала, изменяется окраска изделий, нарушается нормальный теплообмен в оборудовании, уменьшается мощность технологического оборудования, увеличивается коррозия металла и др.

В сельском хозяйстве загрязнение водных источников приводит к увеличению затрат на проведение различных мероприятий по получению воды необходимого качества.

В рыбном хозяйстве - от загрязнения водных источников гибнет рыба, снижаются ее товарные качества как пищевого продукта, снижается продуктивность водоемов.

Загрязнение водных источников уменьшает сроки службы подводных частей сооружений водозаборов, речных портов, гидроэлектростанций, плотин и др.

При социально-гигиенической оценке ущерба учитываются потери, которые возникают от снижения оздоровительной, спортивной и эстетической ценности водных источников (поддающиеся денежной оценке).

Загрязнение водных источников может вызвать заболевания людей или нанести окружающей среде какой-либо вред, ухудшающий ее эстетическое восприятие и гигиенические условия.

В настоящее время нет общепризнанной методики оценки ущерба в социальном секторе в зависимости от загрязнения водных источников.

Величина потерь материальных ресурсов и трудовых затрат выражается затратами на мероприятия по ликвидации последствий загрязнения водных источников, т. е. затратами на очистку загрязненной воды до требуемого качества, на воспроизводство потерянной продукции (рыбы, кормовых запасов, сельскохозяйственных культур и др.) и на другие мероприятия по восстановлению (воспроизводству) воды или продукции, потерянной в результате загрязнения водных источников.

Важное значение имеет представление о структуре общего экономического ущерба.

Материальный ущерб (У1i) выражается в преждевременном износе оборудования, зданий и сооружений в результате воздействия загрязненной природной среды, а также в соответствующей потере рыночной ценности объектов жилой, производственной недвижимости и другого имущества. Ущерб здоровью и жизни людей (У2i) приводит к повышенным затратам в здравоохранении, недопроизводству чистой продукции, оплату больничных листов и т. д. Ущерб природным ресурсам и экосистемам, а также отраслям, использующим данные ресурсы (У3i) обусловлен падением продуктивности и дохода в сельском, рыбном, лесном хозяйстве и т. д.

Общий экономический ущерб от загрязнения окружающей среды (У) рассчитывается по формуле [4,c. 201]:

У = е У1i + е У2i + е У3i

Таблица 1. Структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды

Виды ущерба

Подвиды ущерба

1. Ущерб, причиняемый материальным объектам

    1.1 Ущерб материальным объектам в производственном секторе 1.2 Ущерб материальным объектам в потребительском секторе

2. Ущерб здоровью и жизни населения

    2.1 Ущерб от повышения заболеваемости населения 2.2 Ущерб от потери трудоспособности 2.3 Ущерб от повышенной смертности населения

3. Ущерб природно-ресурсной системе и соответствующим отраслям

    3.1 Ущерб, причиняемый земельным ресурсам и лесному хозяйству 3.2 Ущерб лесным ресурсам и лесному хозяйству 3.3 Ущерб, обусловленный загрязнением водоемов, используемых для производственных и потребительских целей 3.4 Ущерб рыбным ресурсам и рыбному хозяйству 3.5 Ущерб особо охраняемым, рекреационным территориям, ресурсам биоразнообразия

Обычно выделяют следующую структуру ущерба:

    1) здоровью населения; 2) коммунальному и бытовому хозяйству; 3) сельскому и лесному хозяйству; 4) транспорту, промышленности; и 5) прочие.

Похожие статьи




Понятие и структура общего экономического ущерба от загрязнения природной среды - Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных бассейнов

Предыдущая | Следующая