Установление территориальных зон особого режима использования земель - Проект межхозяйственного землеустройства (северная часть Балашихинского района)

Для составления этой главы был проведен комплекс работ, в частности определение режимных и режимообразующих объектов, их местоположения, установление зон с особым режимом использования земель, составление экспликации земель с особым режимом использования по Балашихинскому району Московской области.

Режимные объекты - военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения, для обеспечения, функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности. Их перечень утвержден Указом Президента Российской Федерации от 30.11.95 N 1203, п.2

Режимообразующий объект - объект, вокруг или вдоль которого установлен особый режим землепользования и природопользования. В качестве режимообразующего могут выступать и режимные объекты.

Зоны с особым режимом использования земель - зона с режимом землепользования или природопользования, который ограничивает виды хозяйственной или правовой деятельности на территории в пределах определенных границах, в целях обеспечения сохранности и защиты от неблагоприятного антропогенного воздействия, режимных и режимообразующих объектов, а так же защиты населения.

В качестве режимных и режимообразующих объектов нами были выбрана пять линейных (ЛЭП, дорога, газопровод, нефтепровод и река) и четыре площадных (земли промышленности, пруд, земли парка и гидроузел) контура.

Дорога, к которой мы устанавливали зоны с особым режимом использования земель, проходит частично по поселку Пехра-Покровское, частично по поселку Лукино, а частично - вдоль ЗАО "Агрофирма 1 мая". Это означает, что часть дороги имеет охранную зону 100м, а часть - 200 м.

Границы участков пригородных зон определяются генеральным планом города. Установление границ осуществляется на основе градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом и земельным законодательством. Границы и правовой режим пригородных зон, за исключением пригородных зон городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации. Границы и правовой режим пригородных зон городов Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и изменяются федеральными законами. При этом в пригородных зонах выделяются:

    - территории сельскохозяйственного использования; - зоны отдыха населения; - резервные земли для развития поселений.

В пределах пригородных зон могут размещаться также:

    - леса и лесопарки, загородные пляжи и парки, заповедники, зеленые насаждения; - дома и базы отдыха, туристические и спортивные базы, мотели и кемпинги, детские лагеря и дачи, школы и другие учреждения, предназначенные для отдыха населения; - сельскохозяйственные и иные предприятия; транспортные сооружения и устройства, предназначенные для сообщения пригородной зоны с городом и отдельных ее районов между собой, с внешней сетью железнодорожных, водных и воздушных путей, а также городские аэропорты; - сооружения городского водопровода с водоохранными зонами, зонами канализации и санитарной очистки, а также прочие сооружения, предназначенные для удовлетворения нужд городского населения, которые не могут по различным причинам размещаться в городе.

В пригородных зонах допускается деятельность сельскохозяйственных предприятий, если она не ухудшает санитарно-гигиенических характеристик территории, ее ландшафта, не препятствует организации лесопарков и мест отдыха. Допускается строительство только тех промышленных предприятий, которые связаны с обслуживанием города и экологически безопасны. Размещение, планировка и застройка населенных мест в пригородной зоне не должны приводить к загрязнению воздушного бассейна, рек и водоемов, почв и нарушению традиционного ландшафта пригородной зоны.

В пригородных зонах городов выделяются зеленые зоны, выполняющие санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. Под зеленой зоной понимаются находящиеся на территории пригородной зоны земельные участки государственного лесного фонда вместе с древесной и иной лесной растительностью. В некоторых случаях зеленая зона может выйти за пределы пригородной зоны. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую природную среду и на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных целей. Перевод земельных участков в границах пригородных и зеленых зон, занятых лесами 1-й группы, в земли иных категорий допускается только на основании решения Правительства РФ.

Использование территории пригородной зоны города и градостроительная деятельность в границах пригородной зоны данного города осуществляются с учетом интересов населения города и населения городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города, а также интересов других субъектов градостроительной деятельности.

Режим использования и охраны земель водного фонда во многом определяется способами и целями использования земель водного фонда.

Следующими после водоснабжения целями водопользования является использование земель водного фонда и вод для отраслей народного хозяйства.

Таблица 1.1. Характеристика режимных и режимообразующих объектов, расположенных на территории Балашихинского района Московской области

№№ объектов

ВИД ОБЬЕКТА

МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ

Собственник (пользователь, эксплуатирующая организация) землепользования

Качественная характеристика объекта (мощность, давление, диаметр, площадь и т. д.)

Протяженность (км) или площадь (га) объекта

Примечания

1

2

3

4

5

6

Линейные объекты

501

ЛЭП воздушная (КВ)

Северо-восток Лосиного острова, северо запад ЗАО "Агрофирма 1 мая", юго-запад ЗАО "Агрофирма Косино"

ООО "Электросеть"

35

7,2272 м

501

502

Газопровод

Юг ЗАО "Агрофирма Косино", север АО ТОО "Серп и молот"

ОАО "Теплотранс"

Подземный

0,129

502

504

ЛЭП воздушная (КВ)

Юг НП "Лосиный остров".

ООО "Электросеть"

150

4, 1974

504

505

Нефтепровод

Юг НП "Лосиный остров", северо-восток АО ТОО "Серп и молот"

ОАО "Теплотранс"

Магистральный

8,05967

505

508

ЛЭП воздушная (КВ)

Р. Пехорка, север ЗАО "Агрофирма 1 мая"

ЛЭП воздушная (КВ)

35

1,6409

508

509

ЛЭП воздушная (КВ)

Юго-запад "Озерный лесопарк", северо-запад НП "Лосиный остров".

ЛЭП воздушная (КВ)

220

4,9031

509

Площадные объекты

503

Акуловский гидроузел

Север НП "Лосиный остров", юг НП "Лосиный остров".

"Водный фонд"

Поверхностный источник водоснабжения

503

503

510

Промышленность 4 класс

Север АО ТОО "Серп и молот"

ООО "Серп и молот"

4

17,22

510

511

Промышленность 5 класс

Северная част Балашихинского р-на

ООО "Серп и молот"

5

8,69 га

511

512

Промышленность 4 класс

Юг ЗАО "Агрофирма 1 мая"

ООО "Серп и молот"

4

4,81 га

512

506

Пруд

Юго-запад НП "Лосиный остров"

ООО "Серп и молот"

Прибрежная полоса

9,06 га

506

507

Пруд

Юго-запад НП "Лосиный остров"

ООО "Серп и молот"

Биологический 4 м3 /сут

6,23 га

507

514

Промышленность 3 класс

ООО "Серп и молот"

3

3,32 га

514

Водопользователи, использующие водные объекты для промышленности, энергетики, сельского и лесного хозяйства, обязаны принимать меры по сокращению изъятия и потерь воды, предотвращению загрязнения, засорения и истощения водных объектов и земель водного фонда, обеспечивать сохранение температурного режима вод.

У каждой зоны с особым режимом использования земель существуют определенные границы и параметры, которые устанавливаются следующими нормативными актами (таблицы №1.2, графы №6):

1) Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 В (утв. постановлением СМ СССР от 11 сентября 1972 г. N 667):

Запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей или привести к их повреждениям, в частности:

    А) набрасывать на провода, приставлять и привязывать к опорам и проводам посторонние предметы, влезать на опоры, загромождать подходы к ним и сбрасывать на провода снег с крыш зданий; Б) сбрасывать большие тяжести (свыше 5 т), выливать растворы кислот, щелочей и солей, устраивать всякого рода свалки на трассе кабельных линий электропередачи; В) открывать помещения электросетевых сооружений, производить подключения и переключения в электрических сетях, разводить огонь вблизи вводных и распределительных устройств, воздушных линий электропередачи и в охранных зонах кабельных линий электропередачи; Г) производить снос или реконструкцию зданий, мостов, туннелей, железных и шоссейных дорог и других сооружений в местах, где проходят воздушные и кабельные линии электропередачи или установлены вводные и распределительные устройства, застройщикам без согласования с организациями, эксплуатирующими электрические сети. 2) Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарные правила и нормы. САНПИН 2.2.1/2.1.1.567-96 (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.96 N 41):

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.

Возможность использования земель, отведенных под санитарно - защитные зоны для сельскохозяйственного производства (выращивания сельскохозяйственных культур, пастбищ для скота и сенокоса), следует определять с учетом характера и количества вредных веществ, содержащихся в производственных выбросах и попадающих в санитарно - защитные зоны, по согласованию с местными органами Минсельхоза СССР и при необходимости с органами санитарно - эпидемиологической службы.

Территория санитарно - защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому одновременно с проектом строительства или реконструкции предприятия. Проект благоустройства и выбор пород зеленых насаждений следует составлять в соответствии с требованиями главы СНиП по проектированию генеральных планов промышленных предприятий. При проектировании благоустройства санитарно - защитной зоны следует предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений. Со стороны селитебной территории надлежит предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.

3) Территориальные строительные нормы Московской области "Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального малоэтажного жилищного строительства Московской области (ТСН ПМС-97 МО)" (утверждены постановлением Правительства Московской области от 30 марта 1998 г. N 28/9):

Запрещается прокладка газопроводов под железнодорожными мостами и путепроводами.

Таблица 1.2. Реестр зорит городского округа Балашиха Московской области

№№ объектов

Наименование объектов и их параметры (площ., мощность, напряжение и прочее)

Источники информации о режимообразующих объектах (наименование документов или организаций, предоставивших информацию)

Организации, в ведении которых находятся режимообразующие объекты (собственники, арендаторы)

Вид (тип) зон особого режима использования земель и параметры зон (м)

Источники информации о границах и параметрах ЗОРИЗ (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, их наименования, кем выданы, номера и даты выдачи, утверждения)

Землепользования, на территории которых расположены ЗОРИЗ

Режим ограничений в использовании земель, №№ приложений

Инвентар. номер

Площадь, га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ

1.2 ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ

501

Воздушная кабельная линия электропередачи 35 кВ

Материалы инвентаризации

2011 г.

ООО "Электросеть"

ОЗ 15мх2=30 м

"Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт". Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160

8-16

21,75

1.1

504

Воздушная кабельная линия электропередачи 150 кВ

Материалы инвентаризации

2011 г.

ООО "Электросеть"

ОЗ

25мх2=50м

"Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт". Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160

11-80

20,59

1.1

508

Воздушная кабельная линия электропередачи 35 кВ

Материалы инвентаризации

2011 г.

ООО "Электросеть"

ОЗ 10мх2=20 м

"Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт". Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160

33-40

1,67

1.1

509

Воздушная кабельная линия электропередачи 220 кВ

Материалы инвентаризации

2011 г.

ООО "Электросеть"

ОЗ

25мх2=50м

"Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт". Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160

53-60

24,71

1.1

1.4 ОХРАННЫЕ ЗОНЫ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

505

Нефтепровод

Материалы инвентаризации

2012г.

ООО "Теплотранс"

ОЗ

    50мх2= 100м

"Правила охраны магистральных трубопроводов". Утверждены постановлением Минтопэнерго РФ№9 от 29.04.1992г. СНиП 2.05.06-85*.

19-41

81,26

1.2

2. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ

2.1 САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ

510

Промышленность 5 класс

Материалы инвентаризации 2010 года

Муниципальная собственность г. Балашиха

СЗЗ

50 м (5 класс)

"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08

41-56

9,49

1.3

511

Промышленность 3 класс

Материалы инвентаризации 2010 года

Муниципальная собственность г. Балашиха

СЗЗ

300 м (III класс)

"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08

44-48

67,34

1.3

512

Промышленность 5 класс

Материалы инвентаризации 2010 года

Муниципальная собственность г. Балашиха

СЗЗ

50 м (5 класс)

"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08

24-26

5,18

1.3

514

Промышленность 4 класс

Материалы инвентаризации 2010 года

Муниципальная собственность г. Балашиха

СЗЗ

100 м (4 класс)

"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08

8

11,47

1.3

2.4 САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ ТРАНСПОРТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1а

Автомобильная дорога

Материалы инвентаризации 2012 г.

ФУАД

ПП - 75м

Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

67-54

170,45

1.4

1б

Автомобильная дорога

Материалы инвентаризации 2012 г.

ФУАД

ПП - 75м

Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

16

18, 20

1.4

1в

Автомобильная дорога

Материалы инвентаризации 2012 г.

ФУАД

ПП - 50 м

Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

26

25,52

1.4

1г

Автомобильная дорога

Материалы инвентаризации 2012 г.

ФУАД

ПП - 75м

Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

55-16

77,73

1.4

1д

Автомобильная дорога

Материалы инвентаризации 2012 г.

ФУАД

ПП 75 м

Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

28

18,41

1.4

3. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ

3.1 САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ

503

Гидроузел

Материалы инвентаризации 2012 г.

"Водный фонд"

150 м

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 14.03.2002г. № 10 и СП 2.1.4.1075-01 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы", утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ 08.11.2001г.

14-64

344, 20

1.5

503

Гидроузел

Материалы инвентаризации 2012 г.

"Водный фонд"

850м

СанПиН 2.1.4.1110-02. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от14.03.2002 г. №10

14-64

1950,46

1.5

513

Река

Материалы инвентаризации 2012 г.

Окско - Московское бассейновое водное управление

СЗП 25*2=50м

Водный кодекс РФ № 74, ФЗ от 03.06.2006 г

18-65

43,99

1.5

4. ЗОНЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ

4.1 ЗОНЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ

506

Пруд

Материалы инвентаризации 2009 г.

Окско - Московское бассейновое водное управление

ЗМР 200м

СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. №78

16

37,93

507

Пруд

Материалы инвентаризации 2009 г.

Окско - Московское бассейновое водное управление

ЗМР 300м

СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. №78

16

64,99

4.2 ЗОНЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ

502

Газопровод "д Абрамцево - ЗАО Агрофирма 1 мая"

Материалы инвентаризации

2012 г.

Филиал ООО "Мострансгаз" ПАВРиЭСГ

2м х2= 4м (на прочих)

"Правила охраны магистральных трубопроводов". Утверждены постановлением Минтопэнерго РФ№9 от 29.04.1992г. СНиП 2.05.06-85*.

8-56

4,49

1.2

Таблица 1.3. Экспликация земель с особым режимом использования по Балашихинскому району Московской области

№ п. п.

Наименование угодий

Площади земельных угодий, включенных в зоны с особым режимом использования

Особо охраняемые

Природные территории

Водоохранные зоны

Водопроводные сети и сооружения

Объекты исторического и культурного наследия

Транспортные

Коммуникации

Линии связи

ЛЭП

Магистральные

Трубопроводы

Газовые сети и

Сооружения

Канализационные сети и сооружения

Кладбища

Др.

1.

Пашня

27 га

25,95 га

60,0 га

37,4 га

2.

Сенокос

1 га

10 га

2,00 га

0,3 га

7,4 га

3.

Пастбища

5 га

8,00 га

4.

Многолетние насаждения

12 га

21 га

35,95 га

20,3

30,0 га

5.

Приусадебные земли

6.

Леса

7.

Кустарники

8.

Болота

9.

Прочие земли

78 га

Итого:

13 га

141 га

71,9 га

80,6 га

112,1 га

В этой зоне могут размещаться элементы озеленения, благоустройства, проезды и автостоянки, а также проходить трассы подземных инженерных коммуникаций.

Следует отметить, что при составлении реестра земель с особыми режимами использования земель (таблицы №1.2) объекты взяты те же что и в таблице 1.1 Нами были определены множества показателей, а именно виды (типы) зон особого режима использования земель, параметры этих зон (м) и т. д.

Нами была составлена экспликация земель с особыми режимами использования (таблица №1.3), т. е. участков на которые попали зоны особого режима использования земель, рассмотренных в предыдущих двух таблицах.

Самая большая площадь земли которая попала в зону особого режима использования земель была установлена для транспортных коммуникаций 141,00 га, а меньшая для земель водной зоны 13,00 га. В установленные зоны с особым режимом использования земель попали почти все категории земель.

Похожие статьи




Установление территориальных зон особого режима использования земель - Проект межхозяйственного землеустройства (северная часть Балашихинского района)

Предыдущая | Следующая