Введение, Особенности статистики и учета миграции - Учет миграции
Миграционная политика любого государства должна опираться на количественные ориентиры. Без этого невозможно понять, какими будут цели, направления и объемы работы по управлению миграционными потоками, невозможно обосновать затраты и оценить возможный результат предпринимаемых шагов.
Специалисты знают, что из всех видов учета движения населения наиболее трудный - учет миграции. Исследованию методов учета миграции, сравнению систем, применяемых в разных странах, посвящены труды известнейших ученых. Тем не менее, до недавнего времени Россия относилась к странам с относительно благополучной ситуацией в этой сфере. Стремительные изменения геополитической и экономической обстановки на пространстве бывшего СССР привели не только к кардинальным сдвигам в направлениях и характере миграционных потоков, но и отразились на состоянии нормативной базы, регулирующей, в том числе, процедуры учета мигрантов. С середины 1990-х годов началось стремительное ухудшение качества учета миграции. В настоящее время положение дел в этой области таково, что его можно назвать критическим.
Особенности статистики и учета миграции
В настоящее время в России существуют или должны быть созданы в ближайшее время, по меньшей мере, около десятка постоянно обновляемых источников статистической информации по отдельным категориям мигрантов. В принципе, эти системы должны собирать данные о мигрантах практически всех категорий - внутренних и внешних, граждан России и иностранцев, долгосрочных (намеревающихся жить на новом месте не менее года) и краткосрочных. При этом ни один из названных источников не дает полной картины миграционной ситуации. Комбинировать или сравнивать их данные крайне сложно, т. к. методики сбора первичной информации и, тем более, ее обработки, не согласованы.
То есть, в рамках отдельных систем определяется либо число мигрантов какой-то определенной категории (например, лиц, ищущих убежища), либо фиксируется число событий, а не людей (как это делает пограничная статистика в отношении фактов пересечения границы). В настоящее время ведется работа по объединению всех источников информации об иностранных мигрантах в рамках Центрального банка данных иностранцев. К сожалению, большинство административных источников закрыты для общественности, даже в тех случаях, когда для этого нет объективных оснований. Условия доступа пользователей к агрегированным данным не определены и часто зависят от личных знакомств и связей. (см. приложение)
Похожие статьи
-
Введение, Немного из истории - Особенности нашего Солнца
Солнце играет исключительную роль в жизни Земли. Солнце не только источник света и тепла, но и первоначальный источник многих других видов энергии...
-
Если посчитать корреляцию между различными видами человеческой деятельности и положениями стрелок часов, то окажется, что между многими из них подобная...
-
Введение - Состав и особенности Солнечной системы
Изучением происхождения и развития небесных тел, например планет и их спутников, Солнца, звезд, галактик, занимается наука космогония. Астрономы...
-
ВВЕДЕНИЕ, ИСТОРИЯ НАБЛЮДЕНИЙ - Солнце, его строение и особенности
Каждому наверняка известно, что на Солнце нельзя смотреть невооруженным глазом, а тем более в телескоп без специальных, очень темных светофильтров или...
-
Звезды, самосветящиеся небесные тела, состоящие из раскаленных газов, по своей природе сходные с Солнцем. Солнце кажется несравненно больше звезды только...
-
Введение - Анализ особенностей планеты Марс
Марс... Четвертая по порядку от Солнца большая планета Солнечной системы, далекая и загадочная с незапамятных времен, сегодня стала близкой. Это стало...
-
Введение - Особенность эволюции звезд
Вселенная состоит на 98% из звезд. Они же являются основным элементом галактики. Звезда-- небесное тело, в котором идут в данный момент термоядерные...
-
Введение, Движение луны - Характеристика особенностей Луны
ЛУНА, единственный естественный спутник Земли и ближайшее к нам небесное тело; среднее расстояние до Луны - 384000 километров, астрономический знак (....
-
Комплексная автоматизированная система учета - Анализ деятельности ОАО "Российские железные дороги"
КАСАНТ -- комплексная автоматизированная система учета, контроля устранения отказов технических средств ОАО "РЖД" и анализа их надежности. На сеть...
-
Введение, Определение - Солнечно-земная физика
На страницах научной литературы в последнее время часто встречается термин солнечно-земная физика, смысл которого каждый специалист понимает по-своему....
-
Введение - Создание логистических информационных систем
Логистика учеными и специалистами рассматривается как развивающаяся сфера экономики и новое научное направление. При построении логистики системный...
-
ВВЕДЕНИЕ - Документальная база системы менеджмента качества и процедуры управления документацией
В настоящее время, в условиях рыночных отношений, когда всем предприятиям и организациям предоставлено право самостоятельного выхода на внешний рынок,...
-
Введение - Инструменты для моделирования химической завивки
Химическая завивка имеет длинную историю. Прошло много времени, прежде чем эта парикмахерская процедура была усовершенствована. Ведь совсем еще недавно...
-
Введение, Типы парикмахерских - Мужские стрижки
Во все времена волосы считались украшением головы. У мужчин - борода и усы. В наше время все большее число людей, чтобы обеспечить себя и своих близких...
-
Кривые блеска пекулярной сверхновой II типа 1987A, Статистика Сверхновых - Сверхновые звезды
Среди спектральных особенностей наиболее частым и заметным было присутствие наряду с широкими эмиссионными линиями, характерными для расширяющихся...
-
Проблема создания единого информационного пространства приобрела особое значение в нашей стране уже в начале 70-х годов в связи с разработкой...
-
Введение - Планеты земной группы и их развитие
Планета земная группа солнечная система Солнечная система - система небесных тел, состоящая из Солнца, 9 больших планет и их спутников, десятков тысяч...
-
Введение - Происхождение Солнечной системы
Солнечная система состоит из центральной звезды Солнца и окружающих его множества небольших спутников - планет, астероидов (малых планет), комет,...
-
Особенности солнечной системы - Происхождение Солнечной системы
В Солнечную систему входит Солнце, 9 больших планет вместе с их 34 спутниками, более 100 тысяч малых планет (астероидов), порядка 10 в 11 степени комет,...
-
Введение, Солнце - центральное тело солнечной системы - Солнечное излучение
Я узнала, что Солнце играет исключительную роль в жизни Земли. Солнце не только источник света и тепла, но и первоначальный источник многих других видов...
-
Введение, Парадокс развития представлений о вселенной Эйнштейна - Основные характеристики Вселенной
Гравитация эйнштейн вселенная С того времени, когда Галилей впервые с помощью телескопа исследовал Млечный Путь, мы знаем, что он состоит из звезд, а...
-
Введение - Седьмая планета солнечной системы
В Солнечную систему входит солнце, 9 больших планет вместе с их 34 спутниками, более 100 000 малых планет (астероидов), порядка 1011 комет, а также...
-
Введение - Нечисленные методы принятия решений
И в жизни отдельного человека, и в повседневной деятельности организации, и в процессах, протекающих в социо-экономической сфере страны, принятие решений...
-
: Солнечная система: состав и особенности - Солнечная система
Мы рады той таинственности, Которая находится за пределами Нашей досягаемости... Харлоу Шепли В Солнечную систему входит Солнце, 9 больших планет вместе...
-
Введение - Характеристика планет Солнечной системы
Сравнительное изучение планет и их спутников - "лун" - имеет первостепенное значение и для познания природы Земли. Нам еще не ясны те условия, которые...
-
ВВЕДЕНИЕ - Обеспечение доступа к архивным документам и архивной документной информации
Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т. е. наличии свободного доступа граждан к...
-
Введение - Виды архивных справочников
Проблема классификации архивной документной информации - это стержневая проблема современной организации архивного информационного пространства. Поэтому...
-
Введение - Релятивистская космология: прошлое и будущее нашей Вселенной
Исследованием Вселенной стал заниматься еще самый древний Человек. Небо было доступно для его обозрения - оно было для него интересным. Недаром...
-
История проблемы внеземных цивилизаций и ее особенности - Проблема внеземных цивилизаций
Представления о существовании жизни вне Земли возникли в глубокой древности. В своих догадках об обитаемых мирах древние мыслители исходили их общих...
-
Документооборот -- сложный технологический процесс, характеризующийся различными параметрами, связанными с процессами документирования и со всей...
-
Введение - Космические аппараты
Создание и развитие космических средств и технологий ДЗЗ является в настоящее время одним из важнейших направлений применения космической техники для...
-
Введение - Теория дискообразности галактик И. Канта
С древнейших времен людей интересовало, что же находится за горизонтом, и они отправлялись исследовать далекие и незнакомые земли. По мере того как Земля...
-
До выхода в свет Трудового кодекса в средствах массовой информации активно муссировался вопрос о возможной отмене трудовых книжек, что связывалось прежде...
-
Введение - Планеты Солнечной системы. Что же окружает Юпитер?
Юпитер - вторая по яркости после Венеры планета Солнечной системы. Но если Венеру можно видеть только утром или вечером, то Юпитер иногда сверкает всю...
-
Введение - Фэн-шуй как древнейшее китайское учение
Недавно в нашей стране появилась новая отрасль экономики. Ничего такого новая отрасль не производит, хотя занятые в ней граждане на доходы не жалуются....
-
Введение - Общие характеристики Солнечной системы
Уже с десяток миллиардов лет Природою решается проблема: Какой должна быть звездная система, Чтоб разум появился в ней на свет? Не прост вопрос. И трудно...
-
Введение - Экология космоса. Космический мусор
Актуальность темы проекта заключается в том, что мусор, который имеет место в околоземном пространстве и продолжающий там накапливаться, препятствует...
-
Космогония как главная наука об изучении небесных тел - Состав и особенности Солнечной системы
Космогония - наука, изучающая происхождение и развитие небесных тел, например планет и их спутников, Солнца, звезд, галактик. Астрономы наблюдают...
-
Введение - Служба делопроизводства
Весь процесс управления пронизан информацией, являющейся основой принятия решений, и построен на оперативной работе с документами, в которых она...
-
Введение, Что такое космология - Космологические модели Вселенной
С древних времен взоры людей были устремлены в небо. Человек в поисках ответов о вопросах мироздания, старался понять, как устроен этот мир, что такое в...
Введение, Особенности статистики и учета миграции - Учет миграции