Сущность и содержание молодежной политики, Положение молодежи: тенденции и перспективы - Основные направления молодежной политики в Кореновском районе
Положение молодежи: тенденции и перспективы
В новой социально-политической, нравственной и информационной ситуации в России происходят динамичные и глубокие изменения. Эти изменения непосредственно касаются социальных характеристик молодого поколения. При этом выявились региональные, национальные, социально-экономические различия, половозрастные особенности различных слоев и групп молодежи.
Важнейшим показателем развития молодежи является направление ее социальной мобильности. От того, каков вектор перемещений молодежи внутри социальной структуры зависит и ее собственное развитие, и воспроизводство общества.
Постоянно растущее число молодежи растет в условиях непредсказуемости и постоянного риска, обусловленного экономическими и правовыми факторами. Риск нисходящей социально-профессиональной мобильности и риск нереализации возможностей является доминирующим и вызывает у молодых людей чувство тревоги (21,1%), отчаяния (3,4%), безразличия (13,8%). Каждый 5-й молодой человек опасается остаться без работы, каждый 2-й - не справиться с материальными трудностями. Оценка молодыми людьми возможностей самореализации в различных жизненных ситуациях представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Связь риска в жизненных ситуациях молодежи с оценкой возможностей самореализации (средневзвешенный коэффициент по 7-балльной шкале)
Оценка жизненной ситуации |
Оценка возможностей | |||||
Найти работу |
Повысить квалификацию |
Повысить з/плату |
Защитить права |
Сделать карьеру |
Заниматься бизнесом | |
Стабильность и спокойствие |
4,15 |
4,63 |
3,97 |
4,09 |
3,57 |
2,45 |
Неопределенность и риск |
4,05 |
4,49 |
3,74 |
4,07 |
3,78 |
2,77 |
Из таблицы 1 следует, что в стабильных ситуациях молодые люди выше оценивают возможности найти работу, повысить квалификацию и заработную плату, чем в ситуациях риска и неопределенности. Зато в ситуации риска легче сделать карьеру, продвинуться по служебной лестнице. Мало зависят от жизненной ситуации возможности защитить свои права.
Усиливается социальное расслоение молодежи. Исследования показывают, что граница неравенства проходит по формам собственности, по доступности источников жизнеобеспечения (таблица 2).
Важнейшей характеристикой современной российской молодежи является возросшее расслоение по социально-экономическим показателям. Внутренняя дифференциация молодежи обуславливается не только социальными параметрами. Кроме стратификационного, можно выделить такие типы дифференциации, как возрастной и субкультурный. Возникает необходимость изучения специфики групповых отношений, особенности формирования потребностей и целей, роли и места различных слоев юношества в становлении нового общества. Знание специфики - одно из важных условий разработки научного подхода к решению молодежных проблем, проведению социальной и молодежной политики.
Таблица 2 - Возможности самореализации молодежи в зависимости от оснований социальной стратификации (средневзвешенный коэффициент по 7-блльной шкале)
Основания стратификации |
Возможности самореализации | ||||
Основания |
Признаки |
Повысить квалификацию |
Повысить з/плату |
Сделать карьеру |
Заниматься бизнесом |
Форма собственности |
Государственная Частная |
|
|
|
|
Материальное положение |
Высокообеспеченное Малообеспеченное |
|
|
|
|
Тип поселения |
Москва Город Село |
|
|
|
|
Как видно из таблицы 2, стратификационные различия по формам собственности, по материальному положению, по типу поселения заметно проявляются в возможностях молодых людей и в повышении квалификации. И в улучшении жизненного уровня, и в коммерческой деятельности, и в социальном продвижении.
Различаются возможности в региональном разрезе. Хуже всего дело обстоит в сельской местности, где реализовать свои интересы заметно труднее, чем в крупном и небольшом городе.
В последние годы отмечается тенденция ухудшения состояния здоровья детей и подростков. Растущее поколение менее здоровое физически и психически, чем предыдущее. В среднем по России лишь 10% выпускников школ могут считать себя абсолютно здоровыми, 45-50% из них имеют серьезные морфофункциональные отклонения. С 1991 года наблюдается стремительный рост хронических болезней в подростковом возрасте. Более половины подростков страдают заболеваниями нервной системы, кровообращения, органов дыхания. Их доля в общем числе заболеваний достигла 10% [Журавлева И. В. Здоровье подростков: социологический анализа. М., 2002. С. 42]. К началу 2002 года более чем в 2 раза возросла смертность молодежи от активного туберкулеза. Субъективным отражением риска становится усиление обеспокоенности молодежи состоянием своего здоровья (с 20,4% в 1999 г. до 61,2% в 2003 г.)
В 90-е годы произошел скачок в распространении алкоголизма и наркомании в подростковой среде. Среди учащихся алкоголь не употребляют лишь 14%, а каждый 10-й пьет чаще, чем 1 раз в неделю. К 17 годам 54,5% юношей и 45,7% девушек употребляют алкоголь более 1 раза в месяц.
Острой стала проблема распространения детской и юношеской наркомании. Наркотики регулярно употребляют более двух миллионов молодых россиян, четверть миллиона из них приобрели хроническую наркозависимость. С увеличением числа лиц, употребляющих наркотики, резко возрос уровень распространения ВИЧ-инфекции.
Общее число наркоманов 82,4 человека на 100 тысяч населения. 825 их них - в группе моложе 24 лет преобладающий возраст приобщения к наркотикам снизился с 17-18 лет до 12-13 лет. От 7 до 10% подростков не имеют запретных установок в отношении употребления наркотиков [Молодежь РФ: положение, выбор пути. Основные выводы и предложения Государственного доклада Правительству РФ / Отв. редактор В. А. Луков, В. А, Родионов, Б. А. Ручкин. М., 2000].
По данным статистики за 90-е годы коэффициент рождаемости снизился в среднем в 1,5 раза, что не обеспечивает простого воспроизводства населения. Численность детей и молодежи в России за последние 10 лет уменьшилась на 6,5 миллионов человек. В настоящее время установка на однодетную семью отмечена у 25,9% молодых семей; на двухдетную - у 51,4%; на трехдетную - у 8,9%. Фактически имеют одного ребенка 57,8% молодых семей, двух детей - 11,5%, 3 детей - 0,7%. Нежелание становиться родителями молодые люди мотивируют материальными трудностями и нежеланием в этой связи себя ограничивать (21,7%), а также неопределенностью ситуации в стране и боязнью за будущих детей (13%).
Существует тенденция сокращения количества молодых людей, что ведет к старению общества и, следовательно, снижению роли молодежи как социального ресурса в целом. Общее сокращение численности молодого населения, количества молодых семей, числа рождений детей усиливают опасность ослабления экономической, политической и военной мощи России, снижения ее авторитета и влияния в мире. Уменьшение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, обостряет проблему комплектования Вооруженных сил, правоохранительных органов и других силовых структур, в результате чего обостряется угроза обороноспособности страны. Демографическая ситуация осложняется новым в российской действительности - ростом убийств и самоубийств, в том числе среди молодежи. Причина - возникновение сложных личных и жизненных ситуаций. По данным Генеральной прокуратуры РФ, 10% выпускников госучреждений для детей сирот кончают жизнь самоубийством, не будучи в состоянии приспособиться к жизненным условиям. Гнетущие впечатления оставляют цифры самоубийств в армии. Причина - нерешенность социально-экономических и бытовых проблем.
Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения. На протяжении семидесяти с лишним лет государство являлось единственным монопольным работодателем. До начала 1991 г. действовало законодательство, закрепляющее принцип всеобщей занятости. На большинстве предприятий имелись излишки рабочей силы, которые по различным оценкам, к началу 90-х годов составляли от 10 млн. до 20 млн. человек, и, несмотря на это администрации все равно предписывалось нанимать рабочую силу. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда (рисунок 1). Молодежная безработица остается одной из острейших проблем в сфере труда. Сегодня, как никогда, необходимо оценить ее масштабы и спрогнозировать ее динамику, найти пути оказания эффективной помощи молодым людям, испытывающим затруднения с трудоустройством.
Рисунок 1 - Уровень безработицы в возрастных группах (в % к численности соответствующей возрастной группы).
Анализируя данные (рисунок 1) можно сделать вывод, что уровень безработицы по всем возрастным группам молодежи увеличился за три года. Наибольший процент безработицы приходится на возраст 15 - 19 лет. Недостаток экономической активности молодежи, свидетельствует о недоиспользовании ее трудового потенциала и нарастании стихийных форм занятости. Негативный характер данной ситуации, прежде всего, относится к 15-19 летним молодым людям, находящихся на этапе выбора своего жизненного пути, которые в будущем должны обновить кадровый состав в различных отраслях экономики.
В целом молодежь в возрасте 15-29 лет, составила в 2003 году 42 % безработных. С 2003 года численность обучающихся с отрывом от производства стабилизировалась. Число охвата различными формами образования молодежи всех возрастов, особенно 15-19-летних, стало возрастать. В период с 2000 по 2003 год уровень экономической активности молодежи 15-19 лет снизился на 35 %.
Несмотря на то, что были значительные потери численности экономически активной молодежи, ее положение на рынке труда далеко от оптимального, а преодоление молодежной безработицы связано с определенными трудностями.
Высокий уровень безработицы относится к отличительным чертам занятости молодежи: в 2003 году 32% - среди 15-19-летних, 16% - среди 20-24-летних, 10% - среди 25-29 летних при 9,5 % в целом по населению от 15 до 72 лет. В результате, доля молодежи 15-29 лет в составе безработных немного превышает их долю среди экономически активного населения.
Социологические исследования последних лет констатируют, что в трудовой мотивации молодежь отдает приоритет не содержательному труду, а труду, направленному на получение материальной выгоды. "Большая зарплата" - этот мотив оказался решающим при выборе места работы. Данные рисунка 3 показывают, что старшее поколение также главным требованием к работе выдвигает хорошую оплату. Причем, процент взрослых людей, для которых этот показатель наиболее важен выше, чем процент молодежи. Со значительным отрывом идет такие требования, как хорошие условия труда, возможность профессионального роста и полезность обществу.
Таким образом, в результате исследования выяснилось, что социальное положение большей части молодежи в Российской Федерации в настоящее время остается неудовлетворительным. Об этом свидетельствуют проблемы в получении образования, отсутствие у значительной части молодых семей нормальных условий для жизни и осуществления репродуктивных функций, сохранение высокого уровня преступности в молодежной среде, увеличение числа молодых граждан, живущих за чертой бедности, неблагоприятные характеристики состояния здоровья, ухудшающаяся демографическая ситуация, высокая смертность в молодом возрасте.
Также существует тенденция расширения процесса десоциализации, маргинализации молодежи. Увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный, аморальный образ жизни. В силу различных причин и в разной степени к ним относятся: инвалиды, алкоголики, бродяги, "профессиональные нищие", лица отбывающие заключение в исправительно-трудовых учреждениях, которые стремятся быть социально полезными гражданами, но в силу общественных условий не могут ими стать. Происходит люмпенизация и криминализация молодежи.
Острой стала проблема распространения детской и юношеской наркомании. Наркотики регулярно употребляют более двух миллионов молодых россиян, четверть миллиона из них приобрели хроническую наркозависимость. С увеличением числа лиц, употребляющих наркотики, резко возрос уровень распространения ВИЧ-инфекции.
Таким образом, демографическая ситуация в молодежной среде остается крайне неблагоприятной и имеет тенденцию к ухудшению. Следовательно, возрастает вероятность риска отрицательного демографического воспроизводства.
Резко обострились проблемы занятости молодежи. Каждый третий безработный в Российской Федерации - молодой человек.
На моральный, нравственный, интеллектуальный потенциал молодого поколения крайне негативно влияет деятельность российских средств массовой информации. Следствием этого стало оскудение духовного мира вступающих в самостоятельную жизнь россиян, криминализация сознания молодых граждан, рост агрессивности в молодежной среде.
Основное назначение молодежной политики - решение перечисленных проблем. Перед государством стоит задача - создать благоприятные предпосылки для использования энергии молодых (создать механизмы поддержки молодежи, ее социальных инициатив) и помочь молодым людям определить и реализовать свои социальные интересы, потребности, жизненные перспективы. Решению этой задачи служит государственная молодежная политика.
Похожие статьи
-
Введение - Основные направления молодежной политики в Кореновском районе
Среди основных направлений внутренней политики нашего государства сегодня на одно из первых мест по своей социальной остроте и значимости выдвигается...
-
В современных условиях неизмеримо возросла потребность в новых подходах, в новой стратегии и тактике социального и политического развития молодежи....
-
В любой стране молодежь является будущим общества, его потенциалом и силой, способной оказывать существенное влияние на деятельность политических,...
-
Главная цель молодежной политики Республики Беларусь - это создание в условиях перехода к рынку социально-экономических, политико-правовых,...
-
Особую актуальность для каждого государства в современных условиях приобретает проблема формирования молодежной политики, ведь молодое поколение...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Идеологическая политика в молодежной среде в Республике Беларусь
Таким образом, определяющим началом решения многочисленных проблем молодежи в Республике Беларусь является молодежная политика, отражающая и касающаяся...
-
Государственная молодежная политика в РБ - Основы политологии
Государственная молодежная политика - направление деятельности государства, цель которой создание необходимых социально-экономических, политико-правовых,...
-
Государственная молодежная политика - это направление деятельности государства, цель которой - создание необходимых социально-экономических,...
-
Основные положения идеологий Одной из наиболее влиятельных форм политического сознания, воздействующей на содержание властных отношений, является...
-
Появление на свет такого явления как "политика" обусловлено тем, что общество по своей структуре асимметрично. Существование различных классов и...
-
Многие страны еще с начала 60-х годов начали проводить целенаправленную социальную, экономическую, культурную политику в отношении подрастающего...
-
Политическая социализация личности, ее агенты, основные типы и стадии - Личность в политике
Понятие социализации было введено в конце XIX в. американским социологом Ф. Гиддингсом и французским психологом Г. Тардом. Они понимали под ним "процесс...
-
Анализ политики - Изучение политики и ее основных функций
Основные определения в политике. Политическая сфера - это та область функционирования общественных отношений, в которой рассматривается влияние и...
-
Самоуправление население социальный финансовый Сущность, направления и функции социальной защиты населения В соответствии с Конституцией РФ 1993 г....
-
Разноплановость и острота молодежных проблем в условиях модернизации общества потребовала существенной корректировки государственной молодежной политики,...
-
Понятие политики - Основные понятия политики
Толкования политики разнообразны. Впервые термин "политика" ввел древнегреческий философ Аристотель (384-322 гг. до н. э.), который определил политику...
-
Степень разработанности проблемы. - Региональная молодежная политика
В России проблемы молодого поколения стали предметом активного исследования учеными в 50- 60-е гг. XX века, в период марксистско-ленинской идеологии. В...
-
Сущность и содержание политики - Объект и предмет политологии
В последнее время мир стал свидетелем колоссальных политических процессов. Получают принципиальные изменения целые политические системы стран, формы...
-
Основные выводы - О политической самоидентификации молодого поколения
1. Как показало проведенное исследование, российская молодежь в своем подавляющем большинстве плоть от плоти своих родителей, и преемственность этих...
-
Молодежь управление экстремизм протестный Первой из социальных групп следует рассмотреть молодежь. Сегодня среди российской молодежи нет жесткого...
-
Литература - Идеологическая политика в молодежной среде
1. Закон Республики Беларусь "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь" // Народная газета, 22 мая 1992 г. 2. Закон...
-
Функции политики - Изучение политики и ее основных функций
Через политику выражаются наиболее значимые интересы (общие, частные, общечеловеческие, национальные и т. д.). Люди могут добиваться реализации своих...
-
Государственная молодежная политика - Структура и функции идеологии
Молодежь - это один из скрытых ресурсов общества и от мобилизации которых зависит его жизнеспособность. Общества делятся на статичные и динамические....
-
Сущность, особенности и функции политической коммуникации Политика не существует вне человеческой деятельности, различных способов взаимодействия ее...
-
Молодежь о своем материальном положении - О политической самоидентификации молодого поколения
Материальное положение населения России - основа настроений и политических установок масс, ее симпатий и антипатий к политикам, претензий к официальным...
-
Источники и ресурсы власти - Сущность власти, основные теоретические подходы
Под источниками власти понимается то, что дает власти исходное начало, ее силу и действенность. В общем плане источником власти является народ, его...
-
Введение - Основные направления политической идеологии
Прежде чем перейти к непосредственному рассмотрению политических идеологий, разберемся с понятием "идеология". Имея даже нейтральный взгляд, трудно не...
-
"Баланс сил" как основная категория геополитики Наш мир - это арена постоянной конфронтации разнообразных мировых сил. Во всех геополитических теориях и...
-
Сущность политики: основные теоретические подходы - Изучение политологии как науки
Политику невозможно представить без ее субъектов и объектов. Субъект политики - то лицо, которое участвует в политической деятельности, причем действует...
-
После провозглашения независимости, Беларусь приступила к со-зданию суверенного государства, проведению самостоятельной внешней политики, направленной на...
-
Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти...
-
Представления о политике очень разнообразны. Так Вебер Писал: "Политика - это стремление к участию во власти или оказанию влияния на власть - будь то...
-
Молодежь ругали всегда - и в папирусах Древнего Египта, и в письмах и эссе древних греков можно встретить сетования на то, что "молодежь пошла не та",...
-
За последние годы ситуация в сфере социального обслуживания населения претерпела значительные изменения. Взамен действовавшей ранее системы социального...
-
В общем виде можно обозначить как состояние защищенности индивидуальной, групповой и общественной психологии и, соответственно, социальных субъектов...
-
Молодежь - это главный ресурс общества, это его будущее. Но свое предназначение она выполнить не сможет, если ей не будут предоставлены определенные...
-
Этапы и методы принятия решений - Понятие и основные подходы к принятию политических решений
Подготовительный этап принятия решений На практике стадии формирования государственной политики постоянно пересекаются и накладываются друг на друга,...
-
Политик и его Я-концепция - Политический имидж
Политический лидер в любой ситуации, за редким исключением, ведет себя в соответствии с собственной Я-концепцией. Поведение его зависит от того, кем и...
-
В современном информационном обществе появилось могучее средство реализации приемов и методов психологической войны - средства массовой информации (СМИ)....
-
Теория социального конструктивизма Для изучения теории социального конструктивизма необходимо обратиться к труду П. Бергера и Т. Лукмана "Социальное...
Сущность и содержание молодежной политики, Положение молодежи: тенденции и перспективы - Основные направления молодежной политики в Кореновском районе