Становление современного Китая - Феномен "партия-государство" в современном Китае

Коммунистический партия государственный власть

В конце XIX в. Китай являлся государством, где правящая маньчжурская династия видела в иностранцах союзников в борьбе за сохранение своей власти в стране. Появились зачатки капиталистической промышленности. Из феодального Китай превращается в государство полуфеодальное и полуколониальное. Сохранение феодальной собственности на землю, отсутствие единой системы мер и весов, единой денежной системы, высокие налоги - все это затрудняло развитие товарно-денежных отношений и образование внутреннего капиталистического рынка. Развитие капитализма требовало изменения общественного и государственного строя [1, с. 23].

Поражение в войне с Японией (1894-1895 гг.) явилось катализатором возникновения в Китае организованного реформаторского движения. Борьбу возглавила буржуазная партия, в большинстве состоявшая из землевладельцев, во главе которой стоял Кан Ювэй. Одновременно создавалась и первая революционная политическая организация - "Союз возрождения Китая". Она объединила представителей национальной буржуазии и интеллигенции Южного Китая, где предпосылки к революции были сильнее. В июле начались т. н. "100 дней реформ".

22 сентября 1898 г. сторонники консерватизма совершили государственный переворот. Власть в стране перешла к императрице Цыси, которая отменила все реформы.

Движение за реформы было умеренным и ограничено помещичье-буржуазными интересами участников [2, с. 42].

Зарождение слоя китайских предпринимателей привело к учащению антиколониальных выступлений, особенно в бассейне реки Янцзы: иностранный колониальный капитал мешал развитию китайской промышленности. Правительство становится на путь реформ [3, с. 78]. Провинциальные органы власти принимают все большее участие в управлении страной. 3 мая 1911 г. национализированы железные дороги, что не входило в интересы элиты [4, с. 135]. Общество было недовольно ситуацией, и показателем социального, народного характера недовольства может служить обилие политических инструментов, доступных для народа - союзы и тайные общества. Ситуация развилась до открытых народных выступлений в Сычуане 1911 г.

В это время Юань Шикай 16 ноября вступает в должность главы правительства. При тотальной политической анархии и невозможности для малолетнего императора, его регентов и всего его маньчжурского окружения править страной он становится фактическим правителем, фокусируя в своих руках всю полноту власти. Огромное значение для Юань Шикая была поддержка мировых стран, которые наблюдали в Юань Шикае гаранта своих политических интересов. Сосредоточив у себя в руках все возможности для подавления революционеров, он одновременно втайне вошел в контакт с лидерами революционного юга, пытаясь найти базис для соглашения, при котором власть осталась бы у него [5, с. 144].

Военно-политическая ситуация конца 1911 г., страх Юань Шикая перед наступлением революционных армий на Пекин заставляют его искать перемирия с революционным югом, чтобы затем за столом переговоров добиться желаемого политического компромисса. Используя посредничество британского консула в Ханькоу, 1 декабря Юань Шикай передает через него революционерам предложение о перемирии, а также предложение начать переговоры.

29 декабря 1911 г. в Нанкине состоялись выборы, президентом выбран Сунь Ятсен. 1 января 1912 г. провозглашена китайская республика. Отменены устаревшие обычаи: опиекурение, пытки при допросах, работорговля. 28 января создано Национальное собрание по представительской схеме: 38 представителей 17 провинций. Принята Конституция, как и все конституции, она "гарантировала" свободы и права, что являются общим местом для всех конституций, плюс закреплено разделение властей [6, с. 52-53]. 5 февраля Национальное собрание опубликовало требование отречения. 12 февраля императрица от имени Пу И выпускает эдикты об отречении с провозглашением республики и официальной передачей власти Юань Шикаю. Назавтра после эдикта руководители Объединенного союза почти единогласно заявили о том, что они выступают за соглашение с Юань Шикаем. В тот же день Сунь Ятсен снимает перед Национальным собранием с себя полномочия временного президента и выдвигает на этот пост Юань Шикая. 15 февраля Юань Шикай выбран временным президентом.

В конце марта в Нанкин приезжает назначенный Юань Шикаем премьер-министр Тан Шаои и принимается за формирование правительства. Состав правительства в целом носил коалиционный характер, не отражая реальное положение сил.

После создания нового правительства Сунь Ятсен посчитал, что его миссия временного главы государства завершена и 1 апреля заявляет об отставке. 3 апреля он уезжает в Шанхай. Завершается этап свержения "маньчжурского ига" и введения республиканского строя. Завершается он историческим соглашением, которое выдвинули Юань Шикай и Сунь Ятсен, соглашением, которое позволило по сути дела уйти от гражданской войны и прямого вмешательства иностранных держав.

Вступает в силу новый этап политической жизни Китая, связанный с попытками внедрения парламентских форм управления и желанием Юань Шикая стать авторитарным правителем [7, с. 758].

2 апреля Национальное собрание, идя навстречу Юань Шикаю, принимает постановление о перенесении столицы в Пекин. 29 апреля Национальное собрание, пополненное представителями ранее не представленных провинций, открыло свою сессию в Пекине. В фокусе политической жизни Пекина и страны возникли проблемы, связанные с выборами парламента, назначенными на начало 1913 г. Энергично идет процесс создания партий, возникновение различных политических направлений.

В январе 1912 г. создана умеренно-реформистская буржуазная Партия единства, организатором которой был влиятельный чиновник Объединенного союза Чжан Тайянь. В нее вошел ранее состоявший в Объединенном союзе Тан Шаои.

В мае 1912 г. из ранее незначительных организаций создается Республиканская партия, во главе с председателем Ли Юаньхуном. В ее руководство вошли Чжан Цзянь, У Тинфан, Чэн Дэцюань, Чжан Тайянь. Она проявила себя как главная парламентская оппозиция Объединенному союзу, и как опора Юань Шикая.

Большое влияние на политическую жизнь страны имел и Объединенный союз, что стал самой крупной политической организацией республики. В обновленной программе союза, принятой в марте, рядом с призывами к укреплению республиканского строя и развитию парламентаризма, имелось требование претворения в жизнь политики "государственного социализма".

В декабре 1912 - феврале 1913 гг. на парламентских выборах почти все места получил Гоминьдан, который был создан в результате преобразования Союзной лиги.

Партия дунменхой представляла собой радикально - социалистическое движения. Продолжили оказывать влияние и "младокитайцы". Имелась так же Социалистическая партия, несколько анархистских организаций. Все партии в некоторой степени находились в правлениях разных областей страны [8, с. 761].

Чтобы минимизировать влияния парламента, Юань Шикай вынужден был использовать политический террор. По его приказу за три недели до открытия парламента был убит Сун Цзяожэнь. Юань Шикай обычно не обращал внимания на мнение парламента по самым важным вопросам внутренней и внешней политики. В то же время он боролся за поддержку сильнейших держав, даже ценой национального предательства. Поэтому в мае 1913 г. Сунь Ятсен призвал народ и войска южных провинций свергнуть диктатуру Юань Шикая. Антиюаньшикайское восстание началось в том же году, но потерпело поражение. Сунь Ятсен снова был вынужден покинуть страну.

Юань Шикай, подавив восстание, стал укреплять свою личную власть. Угрожая, подкупая чиновников, он выставил свою кандидатуру на пост постоянного президента. Парламент распустили и 14 мая 1914 г. была анонсирована новая Временная конституция, дававшая президенту полномочия тоталитарного диктатора. Кабинет министров нес ответственность уже не перед парламентом, а перед президентом. Многие демократические институты разрушены. В конце 1915 г. официально объявлена реставрация монархии. За день до этого президент объявил о "21 требовании" Японии, которые требовали превращения Китая в японскую колонию. Эти акты политического авантюризма усилили сопротивление диктатуре Юань Шикая, умершего в 1916 г. На юге началось новое антиправительственное восстание.

Вскоре после его смерти власть перешла в руки северокитайских "милитаристов" - генералов, построивших военную анархию на своих территориях. Но революционный Юг не признал их власти. В сентябре 1917 г. в Гуанчжоу для защиты республики было сформировано военное правительство, а возглавил его Сунь Ятсен. Октябрьская революция в России 1917 г. подтолкнула и катализировала борьбу китайского народа за национальное освобождение и социальную справедливость.

В Китае она вызвала к жизни темные силы "движения 4 мая", с которого начался новый этап революции и национально-освободительной борьбы. В этот день, 4 мая 1919 г., в Пекине начались многотысячные демонстрации против угнетения Китая капиталистическими странами, и, в частности, против решений Парижской мирной конференции, которая санкционировала на международном уровне захват Японией провинции Шаньдун [9, с. 12].

Внешним импульсом для вспышки этого движения было решение Парижской мирной конференции, открывшейся 18 января 1919 г., при котором Китай - участник войны на стороне Антанты, получил приглашение на конференцию. Китайская делегация выдвинула ряд требований к державам: ликвидировать позорное японо-китайское соглашение от 9 мая 1915 г. ("21 требование"), отказаться от сфер влияния в Китае, вывести иностранные войска из Китая, упразднить иностранные почтово-телеграфные учреждения в Китае, ликвидировать право консульской юрисдикции, возвратить Китаю арендованные территории и концессии, предоставить Китаю таможенную самостоятельность.

4 мая 1919 г. более 3000 студентов Пекинского университета и 13 других высших и средних учебных заведений Пекина устроили на площади Тяньаньмэнь митинг и демонстрацию протеста. Для подавления демонстрации пекинское правительство направило полицейские части.

В ответ на расправу с демонстрантами пекинские студенты 5 мая объявили забастовку. Студентов поддержали ректоры (прежде всего ректор Пекинского университета Цай Юаньпэй) и преподаватели пекинских вузов, торговая палата Пекина, ряд депутатов парламента и общественных организаций.

5 июня 1919 г. начался второй этап "Движения 4 мая", когда его центр переместился в Шанхай. В тот день вспыхнули массовые выступления шанхайских рабочих, вслед за которыми объявили забастовки китайские торговцы и промышленники Шанхая.

Хотя основное требование участников этого движения - восстановление суверенитета Китая в Шаньдуне не было достигнуто, но тот факт, что под давлением массового движения пекинское правительство вынуждено было отказаться от подписания Версальского мирного договора, уволить японофильских министров, прекратить репрессии против участников патриотического движения - все это свидетельствовало о его успехе.

После "Движения 4 мая" началась идеологическая борьба между левым и правым крылом китайской политической мысли. По существу она явилась борьбой между сторонниками двух возможных перспектив: за социалистический или капиталистический путь развития Китая. Интеллигенция марксистской ориентации, принимавшая участие в этой борьбе (прежде всего, Ли Дачжао и Чэнь Дусю), считали, что Китаю следует встать на путь развития социализма [10, с. 42].

Центральное пекинское правительство существовало под контролем военных, т. н. Чжилийской и Фынтяньской группировок (из соответствующих северных и центральных провинций). С 1921 г., после заявления о самостоятельности юга и избрания президентом Сунь Ятсена, оно пребывало в состоянии вялотекущей конфронтации с Югом. Конфронтация способствовала диверсификации ориентиров во внешней политике, крайне важных для Китая той поры: Центральное правительство, при поддержке стран запада, денонсировало отношения с Россией (сентябрь 1920 г.), в то время, как гоминьдан и Сунь Ятсен установили контакты с ВКП(б) и стали получать технику, деньги и оружие как интернациональную помощь в интересах пожара "мировой революции" и борьбы с "мировым капиталом".

В 1921 г. при поддержке Коминтерна на фундаменте рабоче - студенческого движения в Шанхае была создана Коммунистическая партия Китая. Для консолидации всех антиимпериалистических, антитрадиционных сил коммунисты в 1923 г. всей партией вступили в партию Сунь Ятсена (возрожденный Гоминьдан) с условием консервации организационной и идейной самостоятельности. Это действие было официально оформлено в январе 1924 г. на I съезде Гоминьдана, ставшего, посему, организованной формой общекитайского антиимпериалистического фронта.

Центральному правительству удалось добиться стабилизации и урегулирования положения в стране лишь к осени 1923 г. На выборах 5 октября 1923 г. большинство голосов парламента были отданы за вновь избранного президента Цао Куня, а 10 октября 1923 г. парламент утвердил конституцию Китая.

Конституция 1923 г. (141 ст.) в целом повторила схему организации власти, установленную Конституцией 1912 г. и другими конституционными законами первых лет республики. Основное новшество было в узаконивании автономий провинций, несмотря на номинальный унитаризм.

В апреле 1924 г. Сунь Ятсен выступил с "Общей программой строительства государства". Построение государства он поделил на периоды военного правления, политической опеки и конституционного правления. В первый из этих периодов, по его словам, всем учреждениям лучше быть под контролем военной администрации, и одновременно военщину надо было использовать для объединения страны. При политической опеке правительства население создает самоуправление. Конституционное правление приходит с организацией самоуправления во всех уездах страны и созданием правительства "пяти властей", после чего следует созыв Национального собрания.

Между тем Китай оставался политически раздробленным, а большая часть его территории находилась под властью "военщины".

Ее начальной точкой стало объединение провинции Гуандун под Гоминьданом, поэтому 1 июля 1925 г. в Гуанчжоу провозглашено создание Национального правительства Китайской республики.

После расстрела демонстрантов 30 мая 1925 г. революционное бурление перекинулось на важнейшие города страны. Главными актами этого времени стали массовая забастовка в Шанхае (июнь - сентябрь 1925 г.) и 16-месячная Сянган-Гуанчжоуская стачка 1925-1926 гг., что содействовали убыстрению и катализации "антиимпериалистической" войны темных масс и подготовки условий для похода Национально-революционной армии (НРА) против северных милитаристов. 1 июля 1925 г. правительство Гуанчжоу слилось с Национальным правительством Китайской республики, его власть к весне 1926 г. распространилась на провинции Гуандун, Гуанси, Гуйчжоу [11, с. 74].

9 июля 1926 г. ведущие силы НРА вышли из Гуандуна и Гуанси на Север. НРА освободили Южный и Центральный Китай от власти военщины. В декабре 1926 г. Национальное правительство переехало из Гуанчжоу в Ухань. Поддержка СССР оказалась важнейшим фактором для первых побед КПК.

В конце 1926 г. на земле Китая было фактически два центра политической силы. "Правый", конервативный - в Наньчане, со ставкой главкома НРА, другой, более-менее "левый" - в Ухане, куда переместились Национальное правительство и те лидеры Гоминьдана, что еще ратовали за взаимодействие с КПК и СССР. В те года наличие равновесия в политических силах не вызывает сомнений.

Массовость и влияние КПК росло, распространялось среди люмпенов, "пролетариата" и крестьян. Рабочие Шанхая в марте 1927 восстали под руководством и пропагандой коммунистов. Рост революционных настроений был нежелателен для буржуа, лидером правого крыла которой был главком НРА Чан Кайши. Давление тандема капитал-империализм (например, обстрел Нанкина в марте 1927 г. коалиционным военным флотом США, Великобритании, Франции и Японии) подтолкнуло нерешительную национальную буржуазию к открытому вооруженному выступлению против масс пролетариата. 12 апреля 1927 г. Чан Кайши и его сторонники совершили контрреволюционный переворот в Шанхае [12, с. 79].

В марте 1927 г. в Ухане состоялся III пленум ЦИК Гоминьдана, острие воли которого было направлено на создание общего руководства, распространение контроля партии на НРА, укрепление сотрудничества с коммунистами. Пленум избрал новый состав Национального правительства, в котором посты министров труда и сельского хозяйства заняли коммунисты.

В провинциях Хубэй, Хунань, Цзянси и части Хэнани долгое время у власти было национально-революционное Уханьское правительство. В этих районах массы трудящихся выступали за социально - экономические и аграрные реформы.

Воинские части коммунистов Чжу Дэ, Хэ Луна и Е Тина в ночь на 1 августа 1927 г. начали наступление на 30-тысячную армию гоминьдановского генерала Жан Факуя. План операции был разработан советскими военными во главе с В. К. Блюхером. Он подразумевал создание армии при жестком контроле КПК - органа, который мог бы стать центром притяжения всех левых антитрадиционных сил в стране. Затем обдумывался их поход на юг, в районы крестьянского движения провинции Гуандун с расчетом воссоздать и укрепить базу революции для продолжения борьбы [13, с. 735].

1 августа в Наньчане был создан Революционный комитет китайского Гоминьдана. В состав его вошли как коммунисты, так и крупные деятели левого крыла Гоминьдана. Тем самым КПК рассчитывала, прежде всего, расширить социальную базу революции путем привлечения на свою сторону левых деятелей прежнего Гоминьдана.

К началу 1928 г. стал очевидным спад рабочего и революционного крестьянского движения. Революция 1925-1927 гг. не дала желанных результатов. В правящем блоке укрепились позиции крупной буржуазии, поддержанной иностранными милитаристами.

Трудно отрицать тот факт, что революция 1925-1927 гг. сыграла большую роль в истории Китая. Рабочие и крестьяне получили опыт борьбы за свои права. Революция явилась политической школой для КПК. Происходил постоянный рост количества членов КПК: с 950 коммунистов, представленных на IV съезде партии в январе 1925 г., до 57 900 - в апреле 1927 г. к V съезду. После революции страна разделилась на зоны влияния Гоминьдана и КПК с ее освобожденными районами.

Страна подошла к рубежу, который предполагал выбор пути развития - капитализма или коммунизма. Коммунисты хотели превратить Китай в один из форпостов коммунизма в Азии. После революции 1925-1927 гг. в стране сохранялись важнейшие черты политического кризиса [14, с. 57].

Итак, события периода 1898-1927 гг. ознаменовались рядом реформ и революций, изменили мышление социума огромной страны, стали фундаментом для дальнейших кардинальных преобразований.

Народно - освободительная война в Китае 1946-1949, была гражданская война между силами, руководимыми Коммунистической партией Китая (КПК), и контрреволюционным блоком помещиков и компрадорской буржуазии, политической партией которого был гоминьдан, поддержанный США. Эта война явилась завершающим этапом народно - демократической революции, уничтожившей феодально-помещичий гнет и засилье иностранного империализма в Китае.

К концу Второй мировой войны 1939 ? 45 гг. фактически существовало два Китая: территория, контролируемая гоминьданом, и находившиеся под руководством КПК освобожденные районы. Гражданской войне в общекитайском масштабе предшествовал период переговоров между КПК и гоминьданом при посредничестве дипломатии США (конец августа 1945 - июнь 1946), во время которых военные действия между гоминьдановскими войсками и народными вооруженными силами (с 1947 - Народно-освободительная армия) на различных участках фактически не прекращались. В середине 1947 Народно-освободительная армия перешла в контрнаступление. Предпосылками ее успехов были поддержка народными массами справедливых целей народно-освободительной войны: уничтожение системы феодальной эксплуатации, конфискация бюрократического капитала, освобождение Китая от иностранной зависимости, создание народно-демократического строя и др., а также разложение гоминьдановского тыла и умелая стратегия и тактика Народно-освободительной армии. Аграрная реформа, которую КПК начала проводить в 1946 в освобожденных районах, обеспечивала активное участие крестьянства освобожденных районов в революции. Широкие слои населения в гоминьдановских районах выступали против антинациональной политики правительства Чан Кайши, способствовавшей закабалению Китая империализмом США (китайско-американский договор от 4 ноября 1946 и другие договоры и соглашения), против усиления эксплуатации рабочих и крестьян, экономической разрухи, против угнетения национальных меньшинств. В гоминьдановских районах происходили массовые стачки, демонстрации, крестьянские восстания. Росла оппозиция гоминьдановскому режиму со стороны национальной буржуазии и интеллигенции. Складывался единый народно-демократический фронт под руководством КПК. Важным фактором успехов демократических сил Китая была поддержка со стороны советского народа и прогрессивных сил всего мира. Разгром в августе 1945 Вооруженными Силами СССР японской Квантунской армии создал благоприятные условия для победы китайской революции. Советское командование передало Народно-освободительной армии трофейное японское вооружение и боеприпасы (несколько тысяч орудий, минометов, гранатометов, сотни танков и самолетов, корабли Сунгарийской флотилии и др.), советские специалисты помогли в восстановлении ж.-д. транспорта и промышленности в Северно-Восточном Китае. Освобожденные районы Северно-Восточного Китая были фактически главным стратегическим плацдармом НОА в период войны. Советский Союз срывал планы расширения интервенции США в Китае. Большой поддержкой для китайского народа была борьба СССР за вывод американских войск из Китая.

Контрнаступление Народно-освободительной армии началось летом 1947 прорывом из юго-западной части Шаньдуна на юг полевой армии Центральной равнины (командующий Лю Бочэн). К 30 сентября она вышла к р. Янцзы. В сентябре - октябре 1947 г. полевая армия Восточного Китая (командующий Чэнь И) развернула наступление в провинции Шаньдун, Хэнань, Аньхой и Цзянсу. В конце 1948 г. - начале 1949 г. произошли три решающие операции Народно-освободительной войны. 12 сентября - 2 ноября 1948 г. войска НОА Северно-Восточного Китая под командованием Линь Бяо провели Ляоси - Шэньянскую (Ляошэньскую) операцию в южной Маньчжурии, перерезали наземные и морские коммуникации между Северно-Восточным и Северным Китаем. Маньчжурская группировка армии гоминьдана была полностью разгромлена. После этой операции Народно-освободительная армия по численности превзошла армию гоминьдана (3 млн. против 2,9 млн.). Войска Народно-освободительной армии были сведены в 4 фронта: 1-я полевая армия под командованием Пэн Дэхуая (Северно-Западный Китай); 2-я полевая армия под командованием Лю Бочэна (Центральный Китай); 3-я полевая армия под командованием Чэнь И (Восточный Китай); 4-я полевая армия под командованием Линь Бяо (Северно-Восточный Китай). Три группы войск, действовавшие в Северном Китае, подчинялись непосредственно Генштабу НОА. 7 ноября 1948 г. - 10 января 1949 г. произошла Хуайхайская битва в Восточном Китае (между р. Хуайхэ и Желтым морем), 2-я и 3-я полевые армии уничтожили крупнейшую группировку противника под командованием Ду Юймина, состоявшую из 22 армий (56 дивизий). Войска НОЛ на широком фронте вышли к р. Янцзы на ближние подступы к гоминьдановской столице Нанкину. 5 декабря 1948 г. - 31 января 1949 г. войска 4-й полевой армии и двух групп войск Северного Китая осуществили разгром крупной группировки противника, находившейся под командованием Фо Цзои в Северном Китае (Бэйпин - Тяньцзинь-Калганская операция). В апреле 1949 г. в Бэйпине (Пекине) происходили переговоры между делегациями КПК и гоминьдана и было достигнуто соглашение о прекращении гражданской войны на основе условий, выдвинутых КПК. Поскольку гоминьдановское правительство отказалось утвердить соглашение, 21 апреля 1949 г. НОА возобновила наступление, форсировав реку Янцзы. К началу 1950 г. была в основном освобождена континентальная часть Китая, кроме Тибета. Гоминьдановцы бежали на остров Тайвань под защиту вооруженных сил США. Народно - освободительная война закончилась победой революционных сил. 30 сентября 1949 г. Народный политический консультативный совет Китая образовал Центральное народное правительство. 1 октября 1949 г. было провозглашено образование КНР. Народно-демократическая революция в Китае одержала победу.

Становление современного Китая - Феномен "партия-государство" в современном Китае

Похожие статьи