Ресурсы власти - Властные структуры общества

Следующим аспектом структуры власти, на котором я хочу остановиться подробнее, являются ее ресурсы. К основным ресурсам общества, регулирование и распределение которых и выступает реальным объектом властного общения, можно отнести те материальные предметы и духовные блага, которые способны, во-первых, удовлетворять потребностям и интересам людей, представляя определенную ценность в социальных отношениях и, во-вторых, повышать потенциал влияния и силу воздействия агентов власти. По мнению ряда американских политологов, власть есть, прежде всего, контроль и распределение ресурсов общества, а политика, соответственно, -- сфера обмена ресурсами или регулирования ресурсообмена. Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Ресурсы власти очень многообразны. Существует несколько классификаций ресурсов. Согласно одной из них, ресурсы делятся на утилитарные, принудительные и нормативные. К утилитарным относятся материальные и другие социальные блага; к принудительным -- меры уголовного и административного воздействия; к нормативным относятся средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований. Второй классификацией является деление ресурсов в соответствии с важнейшими сферами деятельности на экономические, социальные, политико-силовые и культурно информационные. Экономические ресурсы -- это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления (деньги, продукты питания, полезные ископаемые и др.). Социальные ресурсы -- способность повышения (или понижения) социального статуса или ранга, места в социальной иерархии (должность, престиж, образование и др.). Культурно-информационные ресурсы -- знания и информация, а также средства их получения: институты науки и образования, средства массовой информации и др. Силовые ресурсы -- это оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди. Специфическим ресурсом власти является сам человек (демографические ресурсы). Люди -- это универсальный, многофункциональный ресурс, который создает другие ресурсы. Использование ресурсов власти приводит в движение все ее компоненты, делает реальностью ее процесс, который происходит по следующим этапам (формам); господство, руководство, организация и контроль. Ресурсы общества ограничены и распределены неравномерно, что приводит к постоянной борьбе индивидов и групп за их перераспределение, а также к взаимному соперничеству и давлению друг на друга в этой сфере государства и общества, противоборству власти управляющих и влияния управляемых. Управляющие обладают организованным контролем над общегосударственными ресурсами и административным аппаратом, а управляемые располагают лишь своими частными ресурсами потенциалом мобилизации граждан со стороны партий и движений, которые наряду с регулируемым распределением "сверху" постоянно ведут борьбу за выгодное им перераспределение общественных ресурсов и усиление социального контроля над ними "снизу". Еще один аспект структуры властного общения затрагивает отношения "управление (руководство) -- давление (участие)", связанные с самим институциональным механизмом "властвования", способами государственного управления, а также с механизмом "обратной связи", т. е. поддержкой и давлением "снизу" групп гражданского общества. Эти противоположные стороны властного общения представляют собой взаимосвязанные силовые вектора. В этом аспекте весьма наглядно проявляется способность потенциала власти и влияния раскрываться в конкретном политическом контексте не только в виде управленческих и административных решений, но и в виде силового и морального давления управляемых.

Похожие статьи




Ресурсы власти - Властные структуры общества

Предыдущая | Следующая