Роль и значение деятельности государственной власти в организации жизнедеятельности общества, его организаций и членов - Доступность и открытость для населения деятельности государственной власти в Российской Федерации

Потребность в государственной власти возникает там и тогда, где и когда общество распадается на классы, между которыми сложились непримиримые противоречия Это общая закономерность возникновения государственной власти. Но существуют и специфические, вытекающие из потребности в организации большой общности людей для выполнения масштабных хозяйственных задач, стоящих перед некоторым племенами и родами первобытного общества - строительство оросительных систем, больших поселений и т. п. . Ее физическим выражением стало государство, которое, по мнению И. А. Кузнецова представляет собой "политико-правовой институт единой, универсальной, суверенной власти, обладающей монополией на применение легального публичного принуждения и создание юридических (правовых) норм" См.: Кузнецов И. А. Теория государства и права. Учебник. Волгоград. 2013. С. 38.. Из этого определения видно, что государственная власть - это главный признак государства. Поэтому большинство правоведов рассматривают государственную власть в качестве сущности государства. Однако государство не единственная форма выражения государственной власти. Государство - это статическая форма существования государственной власти. Ее динамической формой выступает государственная деятельность. Поэтому понятия "государственная деятельность" и "деятельность государственной власти" тождественны. Именно через деятельность государства власть и осуществляет свое принудительно-организующее воздействие на общество. Здесь она диктует свою волю гражданам и соответственно обществу в целом. Поэтому государ-ственную власть определяют как руководство обществом при по-мощи государственного аппарата при опоре на особые отряды во-оруженных людей, на специальные принудительные учреждения.

К середине прошлого века для ряда развитых стран и прежде всего для США, стало очевидным, что организующие ресурсы государственной власти не беспредельными и в первую очередь в сфере экономики. Поиск выхода из стагнирующего состояния был найден - формирование и развитие информационного общества, предполагающего информационное подключение как отдельного человека, так и общественных организаций к участию в осуществлении государственной деятельности и контролю за ней. Этому в значительной степени способствовали: 1) первая сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1946 г., на которой была принята резолюция 59 (I) под названием "Созыв международной конференции по вопросу о свободе информации" и в которой свобода информации стала рассматриваться как основное право человека, состоящее в возможности беспрепятственно собирать, передавать и опубликовывать информацию; 2) Всеобщая декларация прав человека (1948), признавшая юридически значимым основной перечень прав и свобод человека.

В Российской Федерации право на информацию явилось прямым следствием развития теории и практики свободы слова и печати. Это право тесно связано с правом граждан на коммуникацию (правом универсального доступа), новым социально-экономическим правом, основу возникновения которого составляет концепция свободного потока информации. На сегодняшний момент времени в России сформирована и действует информационная политика органов власти, представляющая собой способность и возможность субъектов политики оказывать воздействие на сознание, психику людей и их поведение посредством информации об объекта, способах и средствах деятельности государственной власти, осуществляемой в интересах общества и личности.

В значительной своей части информационная политика реализуется через осуществление конституционного права граждан на доступ к информации о деятельности органов государственной власти.

Похожие статьи




Роль и значение деятельности государственной власти в организации жизнедеятельности общества, его организаций и членов - Доступность и открытость для населения деятельности государственной власти в Российской Федерации

Предыдущая | Следующая