ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ учения Сперанского - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов
Первая половина XIX в. характеризуется широким спектром политических идей, рассматривающих будущее России. Либеральная политико-правовая традиция была продолжена в проектах конституционных преобразований Михаила Михайловича Сперанского.
Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839) - политический мыслитель, правовед, общественный деятель. Происходил из семьи сельского священника. По сути, Сперанский был ближайшим советником Александра 1 по вопросам внутренней политики.
Политическая доктрина М. М. Сперанского оригинальна и самобытна, формулируя ее, мыслитель опирался на свои глубокие познания в политически теориях как античных, так и современных ему европейских мыслителей. М. М. Сперанский был первым в России, кто приступил к систематическому обоснованию либерализма: он разрабатывал не только вопросы текущей политики, но и проблемы общеполитического характера. Взгляды М. М. Сперанского представляют русский либерализм в процессе его зарождения.
Наиболее полно идеи Сперанского отражены в записке, предоставленной Александру 1 в 1809 году - "Введение к уложению государственных законов". Сперанский признавал, что самодержавие является исторической формой правления, то есть имеющей свое начало и конец. В этом отношении он сделал шаг вперед по сравнению с В. Н. Татищевым и Н. М. Карамзиным, которые считали самодержавие изначальной и вечной формой власти в России. Появление государства рассматривает как результат развития собственности. Он считает, что государство - общественный союз, который возник, чтобы обеспечить "свое каждому". Государство строится на "1) взаимном признании самостоятельности, 2) собственности". Государство представляет собой союз польз. Польза является источником права: "Подати собираются не по праву, но по необходимости и пользе, отнять необходимость и тогда подати будут несправедливы". Наиболее мощными движущими силами общества провозглашал собственность и торговлю. Будучи глубоко религиозным человеком, он совершенно отрицал "мрачную систему чувственного материализма" и воспринимал Бога как верховного законодателя Вселенной.
Договорную концепцию государства он допускал как гипотезу (договор как реализация воли бога), полагая при этом, что Россия в своем историческом пути прошла три ступени: в средние века - удельщина, в новое время - абсолютная монархия, а в настоящий период - промышленное состояние, которое требует конституционного ограничения верховной власти и предоставления политических и гражданских прав всем подданным (безопасность личности, сохранность собственности и обеспечение гражданских и политических прав). Россия, по мнению Сперанского, ждет перемен, но не революционным путем, как в странах Запада, а исключительно эволюционным "через правильные законы", жалованные императором народу. "Реформация государства производится десятилетиями и веками, а не в два-три года" ("О постепенности усовершенствования Российского государства"). Государством, по Сперанскому, движут и управляют три силы: законодательная, исполнительная и судебная. Начало их и источник - народ, ибо он и есть не что иное, как нравственные и физические силы людей в отношении общежития. Законодательная власть должна быть вручена двухпалатной Думе, которая обсуждает и принимает законы, для чего собирается сессионно, один раз в год. Глава исполнительной власти - монарх участвует в деятельности Думы, но "никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы". Мнение Думы свободно, и поэтому монарх не может "ни уничтожить законов, ни обезобразить их", т. к. в своих действиях исполнительная власть подконтрольна представительному органу. Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающейся высшим судебным органом - Сенатом. Три власти управляют государством подобно тому, как человек своим организмом: обращаясь к закону, воле и исполнению. Сперанский предусмотрел и возможность объединения этих властей для согласного их действия в Государственном Совете, состоящем частично из лиц, назначаемых монархом, а частично из избранных по избирательному праву. Государственный Совет заседает под председательством царя. Он обладает правом законодательной инициативы, но законы, "коим вводится какая-либо перемена в отношении сил государственных или в отношении частных лиц между собой", утверждаются непременно и исключительно Государственной Думой.
Организация местной власти предполагает введение коллегиального управления сверху донизу через систему представительных органов - дум: губернских, уездных и волостных, избираемых на многоступенчатой основе.
Порядок в устроенном таким образом государстве охраняется законами. Одним просвещением и деятельностью просвещенных монахов нельзя достичь политических результатов. Идеал Платона отвергал, следуя скорее Аристотелю и утверждая, что законы, а не люди должны управлять государством. В преобразованном государстве возможно наилучшим способом обеспечить права подданным. В духе учения Ш. Монтескье о правах гражданских и политических Сперанский анализирует понятия: рабство политическое и свобода политическая, рабство гражданское и свобода гражданская. Под политическим рабством он понимал такое состояние, "когда воля одного - закон для всех", а политическую свободу определял как подчинение всех и каждого законам, а также предоставление избирательного права, обеспечивающего участие подданных в действиях законодательной и исполнительной власти.
Под гражданским рабством понимал подчинение одного класса ("в повинностях личных или вещественных") другому, а гражданская свобода, по его мнению, выражается в основанной на законе независимости друг от друга всех сословий и групп в обществе. Анализируя связи между этими понятиями, М. М. Сперанский отметил, что политическая свобода имеет больший объем по своему содержанию и поэтому является фундаментом для свободы гражданской. "Никакая сила в обществе не может родить в государстве свободы гражданской, не установив свободы политической", и, напротив, если в государстве учреждается политическая свобода, то гражданское рабство умирает само собой. "Права гражданские должны быть основаны на правах политических, закон гражданский не может быть без закона политического". Но законодательство не является гарантом против произвола. Гарантом всех свобод в государстве является Конституция и, основанное на ней, разделение властей. М. М. Сперанский в отличие от некоторых русских просветителей (например, С. Е. Десницкого) признавал феодальный характер самодержавия. Однако феодализм он понимал лишь как систему юридических норм, как определенную форму государственной власти.
Сперанский - сторонник конституционной монархии. В записке "О коренных законах государства" он прямо указывает, что будущим строем должны быть или "ограниченная монархия, или умеренная аристократия", основанные на конституции. Это означает: "1) что коренные законы государства должны быть творением народа; 2) что коренные законы государства полагают пределы самодержавной воли".
Закон, по мнению М. М. Сперанского, считается не только ограничением власти самодержавия, но и сосредоточением силы государства. Приходит к убеждению, что "самовластие" - признак слабости правительства.
Конституционная монархия, основанная на законе, должна опираться на квалифицированный бюрократический аппарат, обеспечивающий ее функциональную деятельность. В этих целях Сперанским были проведены два закона о чиновниках: "О придворных званиях" (03.04.1809 г.), "Об экзаменах на чин" (06.08.1809 г.). Они вводили необходимые условия для занятия должностей и получения служебных чинов: наличие диплома о высшем образовании или сдача экзаменов на чин по весьма обширному списку предметов. Придворные звания не являлись более основанием для получения чинов и продвижения по службе, а сделать карьеру, не служа, стало для дворян невозможно. На сословный строй общества М. М. Сперанский в целом не покушался, но предлагал произвести его правовое оформление с закреплением прав и обязанностей сословий.
Дворянство он наделял всеми политическими и гражданскими правами и дополнительным правом владения землями, населенными крестьянами, с обязанностью уплаты налога за владение землей. Среднему сословию (владельцам любой недвижимости) он представлял все гражданские права, а политические - в зависимости от имущественного ценза. Рабочий народ - только гражданскими правами. К крепостному праву Сперанский относился отрицательно. "Крепостничество, - писал он, - несовместимо с цивилизованной государственностью. И нет никакого основания считать, что в России оно не могло бы уничтожиться, если будут приняты к тому действительные меры". В крепостном праве он усматривал только препятствие к интенсивным формам ведения сельского хозяйства, но и преграду развития городских промыслов и ремесел. При этом резкой отмены ее опасался, полагая, что, получив свободу, россияне обратятся "к кочевому образу жизни". Предлагал осуществить отмену крепостного права в два этапа: вначале ограничиваются крестьянские повинности, подушная подать заменяется на поземельную и производится личное освобождение крестьян от помещиков, а затем к крестьянам возвращается "древнее право перехода" (Юрьев день). Землю предполагалось оставить за помещиками, но с предоставлением крестьянам права ее приобретения.
Проекты Сперанского вызывали резкую критику в адрес реформатора со стороны дворян, которые были недовольны указами о чиновниках, сокращавшими их привилегии, а в социальных проектах Сперанского усматривали ущемление своих земельных прав. В итоге Сперанский Александром 1 был отстранен от службы и отправлен в ссылку.
Похожие статьи
-
Сперанский (Третьяков) Михаил Михайлович (1772-1839 гг.) родился в семье младшего духовного чина, окончил Владимиро-Суздальскую духовную семинарию с...
-
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ учения декабристов - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов
Мы рассмотрим основные политико-правовые идеи наиболее известных из декабристов - П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева. Конституционные проекты Пестеля и...
-
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ учения Карамзина - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов
Проекты Сперанского читали лишь царь и некоторые его приближенные. Однако о содержании проектов и возможностях их осуществления ходили диковинные...
-
Политико-правовые учения периода эллинизма
Введение Кризис древнегреческой государственности отчетливо проявился в учениях о государстве и праве эллинистического периода. В последней трети IV века...
-
Заключение - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов
В первой четверти XIX в. в России наметились три основных течения политико-правовой идеологии, ставшие актуальными на ряд десятилетий: либеральная...
-
Политико-правовые учения Ф. Бекона
Введение XVII век в Западной Европе характеризуется интенсивным развитием буржуазных отношений в обществе. Потребности капиталистического производства...
-
Либеральные направления в политико-правовой мысли Западной Европы - Политико-правовые учения
Общественно-политическая жизнь конца XVIII-XIX вв. находилась под влиянием Великой французской революции. Господствующей была буржуазная идеология...
-
Шарль Луи Монтескье (1689-1755) - один из ярких представителей французского Просвещения, выдающийся юрист и политический мыслитель. Наряду с...
-
Томас Пейн (1737-1809) был уроженцем Англии и в Америку прибыл по совету и рекомендации Франклина. В период американской войны за независимость он стал...
-
Политико-правовые воззрения Н. А. Бакунина - Политические и правовые теории в России
С ИменемМихаила Александровича Бакунина (1814- 1876) связано зарождение и распространение идей так называемого коллективистского анархизма - одного из...
-
Классическую формулировку данная теория, как известно, получила в трудах выдающегося французского философа, юриста и просветителя Шарля Луи Монтескье...
-
Характер политических учений в России XIX в. - Политология
XIX в. для политической мысли России -- век особый. В середине этого века (1861) в России указом "сверху" было отменено крепостное право, в стране стал...
-
В конце XVIII - начале XIX в. с осуждением Французской революции выступил ряд политических мыслителей. Наиболее известным из них был Жозеф де Местр. Он...
-
Никколо Макиавелли (1469-1527) большой знаток античной литературы, дипломат и политик, вошел в историю политико-юридической мысли как автор ряда...
-
Периодизация истории политических и правовых учений - Политико-правовые учения
Политические и правовые учения в западной Европе в период средних веков (Политико-правовая теория средневековой схоластики. Фома Аквинский, политические...
-
Введение - Политико-правовые учения
Социалистический история правовой идеология Всемирная история политических и правовых учений - одна из важных составных частей духовной культуры...
-
Введение - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов
В первой половине XIX в. государственный и общественный порядок Российской империи находился на прежних основаниях. Дворянство, составляющее малую часть...
-
Джон Локк (1632-1704) выступил идеологом социального компромисса в Англии. Свое политико-юридическое учение он изложил в труде "Два трактата о...
-
Индивидуализм и демократизм в западных учениях XVII-XVIII вв. - Политология
Кризис Реформации и промышленная революция, по словам известного современного американского политолога Сеймура Липсета, создали современное общество....
-
Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н. э.) - знаменитый римский оратор, юрист, государственный деятель и мыслитель. В его обширном творчестве значительное...
-
Учение о законах и государстве Марсилия Падуанского - Политические и правовые теории в России
Яркое и своеобразное теоретическое выражение протест против притязаний католической церкви на светскую власть нашел в учении Марсилия Падуанского (ок....
-
Наилучшая форма правления в государстве - Политическое учение Н. Макиавелли
Какая форма правления в государстве, лучше всего соответствует цели государства (достижение всеобщего блага)? Ни демократия, ни аристократия, ни монархия...
-
Литература - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов
Большая Российская юридическая энциклопедия. М., 2000. Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. М., 1951. Исаев И. А....
-
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА - Западная политическая мысль XX века
Вначале XX в. возросло разнообразие политико-правовых доктрин, порожденное как усложнением социальных и политических процессов общественной жизни, так и...
-
Введение - Учение о разделении властей в воззрениях мыслителей Просвещения
Проблемы организации и осуществления государственной власти вызывали теоретический и практический интерес на протяжении многих веков. Мировой опыт...
-
Учение Н. Макиавелли о государстве и политике
Учение Н. Макиавелли о государстве и политике Одним из первых теоретиков новой эпохи стал итальянец Никколо Макиавелли* (1469--1527). * В ряде изданий...
-
Возрождение и Реформация - самые крупные и знаменательные события позднего западноевропейского средневековья. Несмотря на хронологическую принадлежность...
-
С 70-х гг. прошлого столетия в России начали распространяться идеи К. Маркса. Их укоренение на российской почве связано прежде всего с деятельностью Г....
-
Политико-правовые взгляды И. А. Ильина - Политические и правовые теории в России
Иван Александрович Ильин(1883-1954), юрист по образованию, приложил значительные усилия к прояснению взаимоотношений религиозной и правовой философии,...
-
Политико-правовые взгляды В. С. Соловьева - Политические и правовые теории в России
Сергеевич Соловьев (1853-1900) оставил заметный след в обсуждении многих актуальных проблем своего времени, таких как право и нравственность,...
-
Новый рационалистический подход к проблемам общества, государства и права получил свое дальнейшее развитие в творчестве великого голландского философа и...
-
Политические учения эпохи Возрождения и Реформации - Характеристика политических учений
Характерные черты политической мысли этой эпохи: освобождение политической науки от теологии и стремление создать чисто светскую теорию; развитие...
-
Герберт Спенсер (1820-1903) принадлежит к числу талантливых самоучек, которые не получили в свое время систематического образования и тем не менее сумели...
-
Следует отметить, что, наряду с появлением сторонников трактовок теории разделения властей, в литературе сложилось критическое направление, отвергающее...
-
На формирование идеологии декабристов значительное влияние оказало несколько исторических факторов: прекращение реформаторской деятельности Александра I,...
-
Карамзин политический правовой пестель В среде высшей бюрократии и образованного дворянства в первой половине XIX в. преобладали консервативные...
-
Соломн (Уьлщн, между 640 и 635 - около 559 до н. э.) - афинский политик, законодатель и поэт, один из "семи мудрецов" Древней Греции. Основным источником...
-
Политические идеи античности и средневековья На современные политические воззрения и ориентации, теорию и практику наших дней оказывают несомненное...
-
Российская политическая мысль XVIII в. - Политология
Новый этап в истории политической и правовой мысли России начинается на рубеже XVII-XVIII вв., с реформ Петра I. Социально-политические реформы в России...
-
История политических и правовых учений
Вопрос 1 Систематизируйте информацию о том, в какой стране и когда возникли основные идеи (теории) в области политических и правовых учений, в какой...
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ учения Сперанского - Политико-правовые учения Сперанского, Карамзина, декабристов