Политическая практика и теория в предмете политологических исследований. - Предмет политологии как науки

Мир политического состоит как бы из двух самостоятельных сфер. В нем выделяют конкретную или повседневную Полити-ческую практику, осуществляемую исполнителями всех уров-ней в лице чиновников, функционеров, служащих государства, партий, организаций, объединений, корпораций, институтов мирового сообщества или международно-политической систе-мы, а также Сферу разработки политических программ, идео-логий, курсов стратегического характера на всех уровнях и при-нятия решений относительно путей, форм и средств их реализа-ции. Это примерно соответствует тому водоразделу, который М. Вебер проводил между чиновником и политиком. Задача пер-вого состоит исключительно в беспрекословном профессиональ-ном выполнении принятых политиком решений, при этом он не несет ответственности за направление и содержание политичес-кого решения. Такую ответственность несут политики, которые берут на себя функцию разработки программных установок и ос-новных направлений их реализации.

Исходя из подобных соотношений, австрийский социолог и политик А. Шеффле назвал первую сферой "повседневной госу-дарственной жизни", а вторую -- сферой "политики". В первой сфере все решения по каждому конкретному случаю принимают-ся в повседневной практической деятельности в соответствии с четко установленными правовыми или иными нормами, прави-лами, предписаниями и существующими прецедентами. Здесь уме-стно говорить не о политике в собственном смысле слова, а о по-вседневном административном управлении. О политике, считал Шеффле, мы вправе говорить лишь в тех случаях, когда речь идет о легитимизации нового положения вещей, например заключе-нии договора с иностранным государством, принятии парламен-том нового закона о налогах, проведении избирательной кампа-нии, подготовке оппозицией акций протеста или подавлении правительством этих акций. Разумеется, такое разграничение носит условный характер, поскольку новая расстановка полити-ческих сил и соответственно принятие политических решений воз-можны и в процессе повседневного государственного управления.

С рассматриваемой точки зрения интерес представляет то, что в английском языке для обозначения политики используются два термина: "policy" и "politics". Как отмечал видный французский социолог Р. Арон, "слово "политика" в первом его значении -- это программа, метод действий или сами действия, осуществ-ляемые человеком или группой людей по отношению к какой-то одной проблеме или к совокупности проблем, стоящих пе-ред сообществом". Во втором же значении это слово "относится к той области общественной жизни, где конкурируют или противоборствуют различные политические (в значении policy) направления. Политика как область -- это совокупность, вну-три которой борются личности или группы, имеющие собст-венную policy, то есть свои цели, свои интересы, а то и свое мировоззрение". Все это говорит о том, что политика представля-ет собой одновременно и сферу деятельности, и форму деятель-ности.

Все изложенное выше дает достаточные основания для выво-да, что понятие политического значительно шире и богаче поня-тий государства, политической системы, власти. Однако при всей многозначности данного понятия, когда говорят о мире политического, речь все же идет об особой сфере жизнедеятель-ности людей, связанной с властными отношениями, с государ-ством и государственным устройством, с теми институтами, принципами, нормами, которые призваны гарантировать жизне-способность того или иного сообщества людей, реализацию их общей воли, интересов и потребностей. Иначе говоря, под политичес-ким подразумевается все то, что имеет касательство к феноме-нам, институтам, организационным формам и отношениям в об-ществе, за которыми признаны окончательная власть и авторитет, существующие в этом обществе для утверждения и сохранения порядка и реализации других жизненно важных для него целей.

Проблемы мирового сообщества и всего комплекса междуна-родных отношений составляют предмет исследования несколь-ких обществоведческих дисциплин, таких как история, право-ведение, история дипломатии, социология, отчасти и философия. Естественно, значительное внимание этим проблемам традици-онного уделяется и в политической науке. Дело в том, что госу-дарство является субъектом политики не только как носитель вла-сти и властных отношений в рамках отдельной взятой страны, но и как носитель государственного суверенитета на международной арене, как один из многих субъектов политических отношений между различными государствами. Эта проблема приобрела осо-бую актуальность в наши дни, когда усиливаются интеграцион-ные тенденции во всех сферах жизни разных государств и наро-дов, регионов и континентов.

Политология призвана проанализировать основные параме-тры международных отношений как единой системы со своими собственными системообразующими характеристиками, структур-ными составляющими и функциями. Важной задачей политологии является изучение закономерностей, основных норм и осо-бенностей взаимодействия государств, региональных и всемирных организаций и других субъектов международных отношений в современных условиях. Особенно значимо исследование меха-низмов принятия решений, ролей и функций важнейших инсти-тутов в системе разрешения международных конфликтов и до-стижения консенсуса между государствами.

Подводя итог, можно сказать, что предметом политологии в об-щей сложности является политическое в его тотальности, в кон-тексте исторического развития и реальной социальной действи-тельности, а также взаимодействия и переплетения различных социальных сил, социокультурного и политико-культурного опыта. В фокусе ее зрения -- такие разные по своему характеру институты, феномены и процессы, как политическая система, го-сударственный строй, власть и властные отношения, политиче-ское поведение, политическая культура, история политических учений и др. Эти проблемы изучаются не только политологией, но в тех или иных аспектах и измерениях также философией, социологией, государственно-правовой наукой и другими науч-ными дисциплинами. Поэтому естественно, что политическая на-ука открыта влиянию со стороны других социальных и гумани-тарных, а зачастую и естественных наук.

Похожие статьи




Политическая практика и теория в предмете политологических исследований. - Предмет политологии как науки

Предыдущая | Следующая