Основные формы демократии - Демократический политический режим

В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют: Прямую, Плебисцитарную и Представительную демократию.

В Прямой демократии между волей народа и ею воплощением в решения нет опосредующих звеньев - народ сам участвует в обсуждении и принятии решений. Прямая демократия сегодня используется организациях и небольших сообществах (городах, общинах) как самоуправление. Распространенность прямой демократии ограничивается территориальным фактором и зависит от того, насколько децентрализован процесс принятия решений. Другой формой прямой демократии являются сам процесс голосования, в ходе которых осуществляется прямое волеизъявление народа в отношении своих представителей в органы государственной власти.

Плебисцитарная демократия является другим каналом выражения воли народа. Ряд исследователей рассматривает ее как разновидность прямой демократии и не выделяет ее в отдельную группу. Эта форма демократии представляет собой голосование народа по важнейшим государственным вопросам, по проектам законов и других решений через референдум, иногда называемый плебисцитом, что в дословном переводе - народное решение. Референдумы бывают разных видов. Одни из них представляют своеобразный опрос мнения, по которому законы не принимаются, но власть должна учитывать его результаты (в марте 1991 г. был проведен Всесоюзный референдум по поводу сохранения СССР в обновленном виде; в апреле

1991 г.- Российский референдум, в ходе которого голосовавшие поддержали политику президента Б. Н. Ельцина). Результаты референдумов другого рода имеют значение закона. С их помощью утверждаются конституции (или поправки к ней), проекты законов. В декабре 1993 г. был одобрен проект новой Конституции России, что обеспечило ее легитимность.

В Представительной (репрезентативной) демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее еще называют делегируемой демократией. Депутаты, политические лидеры, получив "мандат доверия" от народа, должны воплотить эту волю в принимаемых законах и решениях. Между народными представителями и теми, кого они представляют, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и доверии.

Ученые спорят о плюсах и минусах форм демократии. Рассмотрим более детально положительные и отрицательные стороны каждой из них.

Плюсы

Минусы

Прямая демократия
    - истинность; - способствует расширению политического кругозора граждан.
    - сложность принятия согласованных решений; - недостаточная компетентность народа; - эмоциональная неуравновешенность народа; - высокая степень манипулируемости общественным мнением в ходе публичных дебатов со стороны профессиональных политиков (на выборах часто побеждают не мудрые лидеры, а демагоги); - большой разброс мнений, что мешает выработке решений; - проведение референдумов сложно и дорого стоит; - низкий уровень гражданской активности (выражается в уклонении избирателей от голосования, что получило название абсентеизма (от лат. Absentia - отсутствие); - решения принимаются большинством.

Представительная (репрезентативная) демократия
    - профессионализм депутатов, которые имеют возможность подготовительной работы с решениями, могут использовать экспертов для оценок этих решений; - при обсуждении того или иного вопроса в парламенте появляется возможность достичь баланса интересов.
    - отрыв депутатов от народа и их обюрокрачивание; - возможность коррупции; - приоритетное влияние на принятие решений мощных групп давления; - отстраненность рядовых депутатов от принятия решений; - возрастание влияния специализированных органов (комитетов и комиссий), которые превращаются в центры принятия решений; - на ослабление демократического контроля снизу.

Развитие современных компьютерных технологий приносит новые моменты в развитие современной демократии. Сторонники прямой демократии связывают решение проблемы низкой гражданской активности населения с развитием "компьютерной демократии" или "телематической демократией". Под телематикой понимают соединение в единую сеть компьютера, телевизора и телефона. Речь идет о возможности для гражданина, не выходя из дома, кнопочного или телефонного голосования по различным вопросам, включая выборы депутатов. Но здесь есть минусы. Наряду с общими недостатками прямой демократии (например, "тиранией некомпетентности" обывателя), может возникнуть проблема с анонимностью голосования. Если урна для голосования является анонимным методом регистрации предпочтений, то электронные технологии позволяют накапливать сведения о голосовавших.

Современные потребности демократического развития требуют сбалансированного соотношения прямой и представительной формы демократии. Исходя из представленной выше таблицы видно, что слабые стороны одной формы демократии, являются сильными сторонами другой.

Демократия представляет собой постоянный процесс совершенствования, т. к. современные ее формы не являются идеальными. Преимущества демократии заключаются в том, что она позволяет сохранить политическую стабильность, предполагает низкий уровень имеющего место или потенциального насилия. В условиях демократии между решениями власти и реакцией общества существует обратная связь. Ответные сигналы общества могут выражаться в виде поддержки или критики, что является возможным благодаря независимой прессы.

Похожие статьи




Основные формы демократии - Демократический политический режим

Предыдущая | Следующая