Анализ основных персоналий оппозиционного движения: общие и различные черты, политические программы - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
11 марта 1990 г. в Конгрессе Чили состоялась инаугурационная церемония первого после окончания диктатуры демократически избранного президента - Патрисио Эйлвина Асокара. Важно отметить всю сложность пути к этому успеху довольно разнородного левоцентристского объединения. Но еще сложнее оказался процесс реальной передачи власти военными гражданскому правительству.
В целях плавного перехода к демократии и избежание конфронтации с военными победившая левоцентристская оппозиция вступила в длительный процесс переговоров с уходящим с политической сцены военным режимом. Компромиссные результаты этих переговоров во многом предопределили политическую эволюцию Чили в 1990-х гг. В Чили до сих пор продолжаются споры, завершился ли полностью в стране переход к демократии. Но все сходятся в одном: этот важнейший политический процесс проходил мирным путем, на базе консенсуса и переговоров, без смены модели экономического развития. Это позволило левоцентристским правительствам после прихода к власти сосредоточить свои усилия на решении социальных проблем, порожденных экономическими реформами Пиночета.
Таким образом, в начале 1990-х гг. экономическая стабильность в Чили оказалась тесно связана с политической: Левоцентристский блок "Согласие партий за демократию" имел электоральное большинство, но его противникам принадлежала фактическая власть, опиравшаяся на вооруженные силы и бизнес, в результате ни победители, ни побежденные не могли действовать самостоятельно, будучи вынуждены если не согласовывать свои действия, то хотя бы оглядываться на реакцию другой стороны.
Само собой, что в таких условиях резко возрастает роль персоналий оппозиционного спектра. Поэтому на их позициях следует остановиться подробнее.
Патрисио Эйлвин Асокар родился в пригороде Вальпараисо, Винья-дель-Маре, в 1918 г. и был старшим из пяти детей. В 1943 г. он окончил юридический факультет Университета Чили, сразу поступив на преподавательскую работу. Параллельно он строил карьеру юриста. Свой путь в политике будущий президент начал в Национальной фаланге в 1945 г. Фаланги и связанное с их деятельностью движение фалангизма - это специфический феномен латиноамериканской политической жизни середины ХХ в., ассоциируемый иногда с "католическим фашизмом". Чилийская Фаланга была наименее радикальной и наиболее социально-ориентированной среди всех подобных объединений соседних стран. 28 июля 1957 г. Фаланга в числе многих политических объединений присоединилась к Христианско-демократической партии, что сыграло важную роль в приходе к власти Эдуардо Фрея Монтальвы. Эйлвин в 1965 г. впервые получает депутатское кресло в Сенате. В 1971 г. он становится спикером Сената и впервые переходит в стан оппозиции. Он выступал против резких реформ правительства Народного единства, утверждая, что они непременно приведут страну к кризису. Вскоре после переворота 1973 г. Эйлвин участвовал в составлении малоизвестного обращения парламента к армии с требованием "восстановления законности и недопущения насилия". Естественно, в дни переворота и полного демонтажа всех прежних политических структур (в том числе и парламентских) на такое заявление почти никто не обратил внимания, однако позже оно было использовано оппозицией. К тому времени Эйлвин уже занял лидирующее положение в стане христианских демократов, с 1976 г. занимая пост их руководителя. В 1979 г. перед конституционным референдумом, инициированным Пиночетом, он призывал голосовать против Конституции 1980 г., дававшей слишком большую власть главе государства. Однако после положительного решения на референдуме о Конституции Эйлвин принял тактику борьбы в легальных рамках как первого этапа перехода Чили к демократии. Для координации этой деятельности в 1982 г. он создает "Группу 24" - сообщество политических и общественных деятелей для выработки программы борьбы с диктатурой и изучения конституционного опыта. Позицию, которую Эйлвин отстаивал в качестве лидера оппозиционного движения, он выразил в своей речи перед однопартийцами в 1984 г.: "Конституция (Конституция Чили 1980 г. - авт.) не есть плод основополагающих требований легитимности, и имеет своей целью институционализацию антидемократического режима". Новым этапом политической карьеры Эйлвина стала организация "Нет"-движения. Сразу после проигранного Пиночетом плебисцита Эйлвин принимал участие в переговорах о переходе Чили к демократии, в частности - о судьбе пакета поправок к Конституции 1980 г. В процессе переговоров он показал себя последовательным сторонником демократических перемен в их самом широком варианте. Вместе с тем, когда дело коснулось его положения в Коалиции за демократию в преддверии выборов на пост президента Чили, он показал себя как очень гибкий политик, способный идти на значительные компромиссы. Возможно, какую-то роль в его выдвижении сыграло и то, что именно он был последним лидером христианских демократов при Пиночете (1987-1989 гг.; всего же на этом посту с небольшими перерывами он провел семь сроков). Поставив на него, в ущерб левым кандидатам, Коалиция не проиграла - Эйлвин действительно стал выразителем весьма широкого политического объединения левоцентристского характера, несмотря на широкое упоминание его имени в СМИ в связи с публикациями о "Кармен-гейте". Этот скандал был связан с анонимной публикацией переговоров руководства ХДП, в которых содержится информация о подтасовке результатов "праймериз", в ходе которой, якобы, пострадали интересы Габриэля Вальдеса, впрочем занявшего пост спикера Сената Чили в 1990 г.
Второй яркой персоналией чилийской политики эпохи перехода к демократии является, несомненно, Эрнан Бучи. На наш взгляд, его риторика и идеи отражали более консервативное видение модернизационных процессов для чилийской общественно-политической системы. Бучи родился в 1949 г. в Икике, в семье швейцарца немецкого происхождения и хорватки. Окончив Чилийский университет в Сантьяго, он отправился получать степень МВА в Колумбийском университете в США. Однако это не помешало ему примкнуть к "парням из Чикаго" - группе молодых чилийских экономистов неолиберальных взглядов. Вернувшись в Чили, он работал консультантом по экономическим вопросам Пабло Бараона, главы совета директоров государственной компании по экспорту сахара. Также Бучи с 1978 г. занимал пост финансового консультанта крупного оператора телефонной связи.
Государственную службу Бучи начинает в один из самых непростых периодов диктатуры Пиночета. В 1979 г. он был назначен советником Министерства экономики. По линии Министерства труда и социальной защиты Бучи участвует вместе с Х. Пинейрой в разработке уникальной частной системы пенсионного и социального страхования граждан. Хотя многочисленные противники указывали на то, что вся прибыль от приватизации этой сферы осталась в руках очень узкой группы ассоциируемых с правительством предпринимателей, а государство вынуждено еще и давать им значительные субсидии, опыт был признан удачным. Во время кризиса 1982-1984 гг. довольно молодому Бучи был доверен пост министра планирования, затем - главного контролера банков и финансовых учреждений. Деятельность Эрнана Бучи на посту министра финансов во второй половине 1980-х гг. кратко описана выше. Следует лишь сказать, что он считается отцом "второго экономического чуда" в Чили. После победы "Нет"-движения Эрнан Бучи решает идти в политику. Как бывший пиночетовский министр, он связан с влиятельными фигурами правых кругов. 12 июля 1989 г. его выдвигает Независимый демократический союз при поддержке Партии национального возрождения. Слоганом его избирательной кампании была незатейливая фраза "Бучи - это человек". На его репутации во многом сказался временный отказ баллотироваться в президенты, что, несомненно, сыграло на руку Эйлвину. После поражения на выборах, он отошел от практической политики, основал социологический и политологический Институт свободы и развития, целью которого является изучение опыта либерального политического строительства в разных странах.
Как нам кажется, именно эти два политика отражают альтернативу, с которой столкнулось чилийское общество в процессе возвращения к демократическим практикам. И тот, и другой использовали в своей риторике демократические лозунги, призывы к изменению политической системы. И тот, и другой в разной степени взывали к принципам "свободного рынка", laissez-faire. И тот, и другой на разных этапах своей карьеры были так или иначе связаны с Пиночетом. Однако, если первый стоял на левоцентристских позициях, то второй тяготел к правому флангу, рассчитывая, несомненно, на часть электората "Да"-движения. Естественно, Бучи проводил бы преобразования медленнее и гораздо умереннее, чем это сделал победитель, что могло бы серьезно усилить позиции консервативных сил.
Похожие статьи
-
Политические причины роста недовольства правлением Пиночета так или иначе связаны с жестокими массовыми репрессиями, которые сопровождали процесс...
-
Введение - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
И в настоящее время сохраняют актуальность исследования недемократических режимов (по причине того, что они не только сохранились в современном мире, но...
-
Правительство военных состояло из людей, не искушенных в решении вопросов социально-экономического плана. В то же время, как следует из предыдущей части...
-
Новое коалиционное правительство было приведено к присяге при президенте Патрисио Эйлвине 11 марта 1990 г. В известной мере это было "переходное...
-
Как говорилось выше, в результате государственного переворота 1973 г. к власти пришло правительство военных - хунта. В ее состав входили представители...
-
Любая попытка понять переход к демократии в Чили должна включать анализ периода от первого кризиса военного режима в 1981-1982 гг. до плебисцита 5...
-
Основные политические преобразования в Чили во второй половине 1980-х гг. Согласно Конституции Чили 1980 г., в 1988 г. народ должен был дать оценку...
-
Бразилия - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
В Бразилии, как и в Аргентине, практика периодического установления диктатуры не является каким-то новшеством. Так, режим Жетулио Варгаса уже с 1934 г....
-
Уругвай - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
Уругвай, в отличие от своих соседей, до второй половины ХХ в. не был знаком с институтом военной или гражданской диктатуры. Важной предпосылкой...
-
В 23 из 29 государств третьей "волны" демократизации, в которых проходил данный процесс между 1974 и 1990 гг. уже был демократический опыт. Остальные же...
-
Заключение - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
Аугусто Пиночет пришел к власти в результате военного переворота в сентябре 1973 г., отстранив от управления страной правительство Сальвадора Альенде,...
-
Характеристики предшествующего режима в Чили Предваряя анализ режима, ассоциируемого с Аугусто Пиночетом, следует кратко охарактеризовать основные вехи...
-
Характерными для нее целями, средствами и методами реализации политической власти. Политический режим дает представление о сущности государственной...
-
Введение, Понятие и сущность авторитаризма - Общая характеристика авторитарного режима
Актуальность темы. Тема моего реферата достаточно остра. Так как, по моему мнению, авторитаризм является одним из наиболее распространенных в истории...
-
Демократический политический режим Демократия - политический режим, при котором единственным источником власти признается народ, власть осуществляется по...
-
Любой форме государственной власти присущи определенные методы, с помощью которых осуществляется внутренняя и внешняя политика. Совокупность этих методов...
-
Демократический режим -- это режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Демократия в переводе с греческого означает...
-
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк "Партия, писал он,...
-
Демократический режим - Политические режимы современных государств
Демократия (от греч. demos - народ и cratos - власть - народовластие) - одна из форм политической и социальной организации, представляющая гражданам...
-
Авторитарный режим - Политическая наука
Авторитарный режим (название происходит от латинского autoritas - власть, влияние) характеризуется режимом личной власти, диктаторскими методами...
-
Понятие и сущность авторитарного режима - Сущность и формы авторитаризма
Любое изучение логично начинать с выяснения этимологии рассматриваемого понятия. Термин авторитарный (autoritaire) в переводе с французского, означает...
-
Понятие политики и ее анализ, Понятие политики - Изучение политики и ее основных функций
Понятие политики Политика - многомерное явление. Практически невозможно дать однозначное ее определение. В литературе существует множество понятий...
-
Легитимизация власти - Специфические особенности авторитарного политического режима
Авторитарные политические системы очень разнообразны. Это монархии, деспотические диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы правления и...
-
ДЕМОКРАТИЯ (от греч. demos -- народ), форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти....
-
Политические партии и общественные движения являются одним из базовых институтов современной общественно-политической жизни. Они представляют и защищают...
-
Авторитарный политический режим - Понятие и классификация политических режимов
Авторитаризм (термин происходит от латинского "авторитас" - власть, влияние) как научное понятие стал в последнее время занимать важное место при анализе...
-
АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ - Политический режим. Типология политических режимов
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы...
-
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ - Политический режим. Типология политических режимов
Демократия - (от древнегреческого DEMOS - народ и CRUTOS - власть) - народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации, основанной...
-
Авторитарный режим - Политические режимы современных государств
Авторитаризм - это политический режим, установленный или навязанный такой формой власти, которая концентрируется в руках одного человека или в одном...
-
Тоталитарный режим и его особенности Термин "тоталитаризм" впервые был выведен философом Джованни Джентиле, определившим фашизм как "тотальную концепцию...
-
История существования авторитаризма в различных странах - Авторитарные режимы в истории общества
Исторически авторитаризм существовал в разных формах в самые разные эпохи и в различных странах (например, античные греческие и восточные деспотии и...
-
Демократический режим - Политические режимы
Понятие "демократия" в современном политическом языке - одно из наиболее распространенных. Его употребление выходит далеко за пределы первоначального...
-
Основные формы авторитарных режимов - Сущность и формы авторитаризма
Более сложным представляется определение основных форм современного авторитарного режима. В нашей социально-политической литературе авторитарный режим...
-
Авторитарный политический режим - Формы и виды политических режимов
Авторитаризм (от лат. auctoritas -- власть, влияние; auctor -- зачинатель, основатель, автор) -- политический режим, характеризующийся сосредоточением...
-
Авторитарный политический режим - Виды политических режимов
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает промежуточное...
-
Демократический режим - Политическая наука
Понятие "демократия" в современном политическом языке - одно из наиболее распространенных. Его употребление выходит далеко за пределы первоначального...
-
Демократические режимы - Политические режимы и их различия
Понятие демократия (от греч. demos и kratos -- "народовластие") означает разновидность режима, власти (государственной или общественной), которая...
-
Черты авторитарного режима - Специфические особенности авторитарного политического режима
Авторитаризм политический правящий партия По своим характерным чертам авторитарный режим занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и...
-
Особенности геополитических процессов в Украине. Политические процессы в постсоветском пространстве. Так называемые "новые независимые государства",...
-
Демократический режим - Политический режим
В литературе, посвященной классификации политических режимов, выделяется достаточно много их разновидностей. Однако основным является деление...
Анализ основных персоналий оппозиционного движения: общие и различные черты, политические программы - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический