Введение, Общие положения - Проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
В наше время промышленность развивается быстрыми темпами и вследствие этого вопросы промышленной безопасности становятся все более актуальными в свете возрастающего числа экологических и техногенных катастроф.
Разработать грамотную политику предприятия с целью минимизации промышленных рисков и компетентно провести экспертизу промышленной безопасности с учетом всех нюансов могут только квалифицированные специалисты, имеющие солидный опыт работы на опасных объектах и материально-технические средства для проведения соответствующих мероприятий.
Такие квалифицированные специалисты должны хорошо знать и владеть нормативно-правовыми основами производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах повышенной опасности.
Общие положения
Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
Объект экспертизы - подъемные сооружения (технические устройства, указанные в пункте 3 приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446) (грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры), здания, воспринимающие нагрузку от установленных в них подъемных сооружений.
Подъемные сооружения (и оборудование, используемое совместно с ПС:
- А) грузоподъемные краны всех типов; Б) мостовые краны штабелеры; В) краны-трубоукладчики; Г) краны-манипуляторы; Д) строительные подъемники; Е) подъемники и вышки, предназначенные для перемещения людей; Ж) грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления; З) электрические тали; И) краны-экскаваторы, предназначенные только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом; К) сменные грузозахватные органы (крюки, грейферы, магниты) и съемные грузозахватные приспособления (траверсы, грейферы, захваты, стропы), используемые совместно с кранами для подъема и перемещения грузов; Л) тара для транспортировки грузов, отнесенных к категории опасных, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов), а также специальной тары, используемой в морских и речных портах; М) специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые
На грузозахватные органы кранов и используемых для подъема и перемещения людей;
Н) рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС), передвигающихся по рельсам. норма документация экспертиза процедура
Система экспертизы промышленной Безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Экспертная организация - организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.
Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.
Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.
Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения данной экспертизы (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17; № 1, ст. 21), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4088, № 34, ст. 4192, № 49 (2 ч.), ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 10, ст. 1094), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 года № 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных промышленных объектов на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 15, ст. 1489;2005, № 7, ст. 560;.2009, № 18 (2 ч.), ст. 2248).
Экспертиза промышленной безопасности проводится для установления (оценки) соответствия объекта экспертизы обязательным требованиям нормативных актов Российской Федерации по промышленной безопасности, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
Проведение экспертизы промышленной безопасности заключается в установлении полноты, достоверности и правильности представленной информации, соответствии ее стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности, а также подтверждение соответствия объекта экспертизы названным требованиям при их испытаниях и исследованиях.
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим Положением "по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" включает в себя проведение экспертизы:
- 3.1. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на котором используются подъемные сооружения. 3.2. Подъемных сооружений: 3.2.1. Утратившие силу. 3.2.2. Вновь изготовленных по новой проектно-конструкторской документации или подвергнутых реконструкции с изменением технических характеристик подъемных сооружений, приборов безопасности для подъемных сооружений и устройств безопасности. 3.2.3. Подъемных сооружений, находящихся в эксплуатации, на которых проводится техническое диагностирование неразрушающими методами контроля.
Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:
- - по окончании расчетного срока службы; - при аварии подъемных сооружений; - при выявлении в процессе эксплуатации подъемных сооружений дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.
Экспертиза проводится в следующих случаях:
Если до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений, установленного в нормативной, конструкторской и эксплуатационной документации, стандартах осталось менее 12 месяцев
При воздействии на здание, сооружение в процессе эксплуатации факторов, превышающих расчетные параметры, землетрясений, пожаров, взрывов и после аварий, а также в результате нарушения регламентированного режима содержания.
Экспертиза проводится в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством установлена обязанность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также при внесении в декларацию промышленной безопасности изменений.
Документы, связанные с безопасной эксплуатацией опасного производственного объекта - планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасных производственных объектах.
Экспертиза промышленной безопасности осуществляется в отношении объектов, указанных в пункте 4 Порядка также в следующих случаях:
По решению руководителя организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
На основании выводов комиссии по техническому расследованию причин аварии о мерах по ликвидации последствий аварии и предупреждению подобных аварий в соответствии с актом технического расследования,
На основании обоснованного предписания надзорного органа, сделанного по итогам проведенного контрольно-надзорного мероприятия;
На основании определения арбитражного суда, федерального суда о назначении экспертизы промышленной безопасности.
Экспертизу промышленной безопасности осуществляют организации, имеющие лицензию на осуществление экспертизы промышленной безопасности, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
При проведении экспертизы промышленной безопасности экспертная организация не вправе осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта. Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой заинтересованность экспертной организации, а также ее учредителей, экспертов и специалистов может повлиять на выводы, содержащиеся в заключении экспертизы.
Экспертная организация, эксперты и специалисты, принимающие участие в проведении экспертизы не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказать влияние на выводы и оценки экспертизы.
Экспертная организация несет ответственность перед заказчиком за достоверность и обоснованность заключения экспертизы о состоянии объекта экспертизы, а также за негативные последствия, наступившие для организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, в результате выполнения рекомендаций, данных экспертной организацией в заключении экспертизы промышленной безопасности.
Похожие статьи
-
Даже небольшие аварии на промышленных предприятиях могут иметь серьезные последствия для жизни и здоровья сотрудников. При крупных авариях могут...
-
1. Экспертиза проводится на основании договора на оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности, заключаемого в порядке,...
-
1. Заключение экспертизы должно быть конкретным, объективным, аргументированным и доказательным. Анализ, замечания и выводы экспертного заключения должны...
-
Даже небольшие аварии на промышленных предприятиях могут иметь серьезные последствия для жизни и здоровья сотрудников. При крупных авариях могут...
-
1. Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях...
-
Основные понятия В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия: Промышленная безопасность опасных производственных объектов...
-
1. Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или...
-
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат: Проектная документация на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного...
-
Общая производственно - экономическая характеристика объекта - Промышленная безопасность
Предприятие ОАО "Сибирское машиностроительное предприятие" ("Сибмаш") расположен на территории г. Новосибирска. Основной деятельностью ОАО "Сибмаш"...
-
1. Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых...
-
Что такое опасный производственный объект? К опасным производственным объектам в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №116-ФЗ "О...
-
Деятельность в области промышленной безопасности (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) 1. К видам деятельности в области промышленной...
-
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) 1. Одним из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения,...
-
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект,...
-
1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: Соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов...
-
1. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе,...
-
Ответственность службы производственного контроля - Промышленная безопасность
Руководители и специалисты, входящие в состав службы производственного контроля, несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение...
-
Введение - Промышленная безопасность
Промышленная безопасность - одно из ключевых понятий, касающихся опасных производств. Действующий федеральный закон № 116 - ФЗ обязывает каждый...
-
Большую часть времени активной жизнедеятельности человека занимает целенаправленная профессиональная работа, осуществляемая в условиях производственной...
-
Введение, Общие положения - Техника безопасности в химической лаборатории
При работе в химической лаборатории соблюдение мер безопасности является главным приоритетом. В химических лабораториях часто проводятся работы под...
-
Правовой основой для аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда...
-
1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу...
-
Обеспечение безопасности на производстве (будь то производство спецодежды, оборудования, химикатов, продуктов питания и пр.) - наиважнейшая составляющая...
-
Промышленная безопасность не является составной частью охраны труда. Можно сказать, что это пересекающиеся множества. Основная цель промышленной...
-
Повышение технического уровня современного производства, электронизация офисов создают в той или иной степени вредные, а иногда и опасные условия для...
-
1. Содержание эксплуатационной документации производственного оборудования должно определяться назначением, особенностями конструкции и условий...
-
ПТВ предназначено для поиска, спасания людей при пожарах и аварийных ситуациях, с ними связанных, и их эвакуации в безопасное место. Это оборудование...
-
Согласно ГОСТ 12.0.003-74 опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы: Физические; Химические;...
-
Введение - Пожарная безопасность в учебном заведении
Пожароопасность учебных заведений в настоящее время, прежде всего, заключается в том, что они представляют собой своеобразную "химическую лабораторию", в...
-
Общая характеристика предприятия ООО "СФЕРА" ООО "Сфера" является известным предприятием Южно - Сахалинска. Предприятие введено в эксплуатацию 65 лет...
-
Что такое промышленная безопасность? Экономически развитое государство, коим является наша страна, должно уметь грамотно расставлять приоритеты...
-
Пожаро - и взрывоопасные объекты (ПВОО) - предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты,...
-
Вопрос 1. Объект и предмет изучения дисциплины Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и...
-
Введение, Общие положения - Обеспечение безопасности при работе с компьютером
Настоящая инструкция предназначена для предотвращения неблагоприятного воздействия на человека вредных факторов, сопровождающих работы со средствами...
-
Основные положения 1.1.1. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от...
-
Работы с повышенной опасностью - Организация безопасного проведения работ на предприятии
Работами с повышенной опасностью являются работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные...
-
Согласно п.7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) все работники организаций должны допускаться к работе только после...
-
Аттестация (сертификация) является одной из наиболее действенных форм комплексного контроля безопасности в ОУ. Своеобразным сертификатом соответствия...
-
Введение - Организация безопасной эксплуатации сосудов работающих под давлением
Для организации безопасной эксплуатации сосудов находящихся под давлением, следует организовывать и осуществлять производственный контроль, за...
-
Вопрос 1. Аварии на химически опасных объектах (понятие, классификация) Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.:...
Введение, Общие положения - Проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения