Ответственность службы производственного контроля - Промышленная безопасность

Руководители и специалисты, входящие в состав службы производственного контроля, несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение Положения.

На предприятии ОАО "Сибмаш" разработано и действует "Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов. По каждому инциденту издается приказ (распоряжение) о назначении комиссии для расследования причин. Оформляется акт о расследовании инцидента по специальной форме. Регистрация инцидентов ведется в отделе охраны труда и организации производственного контроля в специальном журнале. Ответственным за сбор и анализ аварийности является начальник отдела охраны труда и производственного контроля. Таким образом, из вышеперечисленного можно сделать вывод, что система проведения сбора информации о произошедших инцидентах соответствует требованиям "Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов" утвержденного с Приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480.

Требования к лицу, ответственному за осуществление производственного контроля:

    - Высшее техническое образование, по профилю ОПО. - Стаж работы от 3 лет на соответствующей работе на ОПО. - Наличие документов, подтверждающих успешное прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Таким образом, федеральным законом № 116 - ФЗ определил требования к персоналу, работающего на ОПО. Работники ОПО обязаны:

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на РМ и проверку знаний требований ОТ;

проходить подготовку

и аттестацию в области ПБ;

соблюдать требования НПА и НТД, устанавливающие правила ведения работ на ОПО и порядок действий в случае аварии и инцидента;

соблюдать требования ОТ; п

Равильно применять СИЗ и СКЗ;

извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о несчастных случаях или об ухудшении состояния здоровья;

проходить обязательное предварительные и периодические медицинские осмотры.

Обязательным условием безаварийной работы является соблюдение работниками правил трудовой и технологической дисциплины.

Ответственные лица на объекте по реализации требований ПБ

Генеральный директор ОАО "Сибмаш":

    - обеспечивает организацию и осуществление производственного контроля по организации в целом в соответствии с Положением; - ежеквартально заслушивает отчет своего заместителя о состоянии охраны труда, промышленной и экологической безопасности и исполнении руководителями и специалистами должностных обязанностей по осуществлению производственного контроля; - принимает меры по устранению недостатков в организации и осуществлении производственного контроля, повышению его эффективности; - осуществляет общее руководство производственным контролем и финансированием мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию ОПО; - определяет конкретные обязанности своих заместителей и ведущих специалистов в рамках системы производственного контроля по направлениям их деятельности, утверждает должностные инструкции для работников предприятия; - утверждает графики обучения и аттестации, графики освидетельствования технических устройств, планы комплексных проверок, акты проверок; - утверждает договора на разработку плана ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), Паспорта безопасности и других документов, оценку готовности предприятия к ликвидации аварии; договор с АСФ на обслуживание ОПО; утверждает разработанные документы (ПЛАС, Паспорт безопасности др.); - принимает меры по повышению ответственности работников предприятия за соблюдение требований промышленной безопасности, своевременным выполнением намеченных мероприятий.

Служба (отдел) ОТ и ПБ:

    - осуществляет организацию и координацию работ по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности; - осуществляет контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, стандартов, норм, правил и иных нормативных документов по вопросам промышленной безопасности, выполнением приказов и и предписаний контролирующих органов; - проводит проверки состояния ОПО; - организует подготовку ежеквартальной информации о состоянии промышленной безопасности; - совместно с отделами и службами разрабатывает мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, разрабатывает план производственного контроля; - разрабатывает методическую инструкцию по осуществлению производственного контроля на ОПО, инструкции для ответственных лиц за надзор, исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОПО; - разрабатывает проекты приказов о назначении ответственных, об аттестационной комиссии, об организации производственного контроля; - подготавливает пакеты документов для регистрации, лицензирования и страхования ОПО, для заключения договоров на разработку ПЛАС, Паспорта безопасности; - обеспечивает контроль за правильной организацией и безопасным ведением работ, за соответствием технологических процессов нормативным требованиям промышленной безопасности, за техническим состоянием и правильной эксплуатацией машин и оборудования, зданий и сооружений; - организует работу и участвует в составе комиссии по аттестации специалистов в области промышленной безопасности; - подготавливает предложения (проекты приказов, решений, указаний, распоряжений, справки) для руководства предприятия по вопросам производственного контроля промышленной безопасности; - участвует в расследовании аварий и инцидентов на производстве, анализирует их причины и разрабатывает мероприятия по их предупреждению; - ведет учет аварий и инцидентов, происшедших на производстве, осуществляет контроль за выполнением мероприятий по их предупреждению; - доводит до руководства предприятия сведения о происшедших авариях и инцидентах на опасных производственных объектах, а также об авариях и инцидентах, происшедших на других предприятиях (информация об авариях); - вносит руководителю предприятия предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению уровня промышленной безопасности.

Для решения задач, поставленных перед отделом охраны труда, выполнения функций, возложенных на него, и реализации прав, предоставленных ему в области охраны труда, отдел взаимодействует:

    - с техническими отделами и службами ДАО по разработке и реализации планов мероприятий по предупреждению травматизма, по осуществлению контроля за состоянием охраны труда на производственных объектах; - с отделом организации и оплаты труда по разработке и выполнению разделов коллективного договора, по разработке должностных инструкций и положений об отделах; - со службой материально-технического снабжения и комплектации по приобретению спецодежды и обуви, средств индивидуальной защиты; - с отделом кадров по повышению квалификации в области охраны труда специалистов и рабочих, по вопросам медицинских осмотров работников; - со службой (отделом) промышленной безопасности - по вопросам обеспечения требований безопасности труда при эксплуатации производственного оборудования и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах;

Требования к персоналу, занятому в эксплуатации оборудования ОПО. Сведения о соответствии условий эксплуатации предприятия ОАО "Сибмаш" требованиям норм и правил.

В предприятии ОАО "Сибмаш" в отделе Блока хранения СУГ в соответствии с ПБ 12 - 609 - 03 "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы" установлены соответствия требованиям: газопроводы и резервуары СУГ для обеспечения безопасной эксплуатации, оснащены запорной и регулирующей арматурой, предохранительными устройствами, средствами защиты автоматизации, блокировок и измерения. По ПБ 03 - 566 - 03 На резервуарах установлены приборы:

    - измерения температуры и контроля за температурой среды в резервуаре; - измерения давления, контроля за давлением с сигнализацией в резервуаре.

А также в целях безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением в испарительном отделении ОАО "Сибмаш" соблюдены требования по оснащению в соответствии с ПБ 03 - 576 - 03 "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" такие как манометры (для измерения давления), датчики уровня, предохранительные устройства. Испарительные установки оборудованы сигнализацией о недопустимости снижении температуры теплоносителя.

В объекты хранения СУГ (склады, здания, сооружения, технологические блоки) обеспечены первичными средствами пожаротушения: огнетушителями ОУ, ящики с песком, лопаты, асбестовое полотно, системы вентиляции, датчики загазованности.

Противопожарная защита складов предусматривает: тепловую защиту (водное орошение) резервуаров хранения СУГ под давлением, сливоналивных эстакад и локальное пожаротушение стационарными и передвижными установками пожаротушения (порошковое, пенное) и ручными огнетушителями.

Проверка знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе. Персонал допускается к работам, связанным с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом газового хозяйства с 18 лет после получения квалификации по видам работ и обучения безопасным методам работ в газовом хозяйстве ОАО ПО "Сибмаш".

При поступлении на работу на станцию регазификации СУГ работник проходит вводный инструктаж, необходимую подготовку (обучение) и проверку знаний правил, норм и инструкций по промышленной безопасности. Первичная проверка знаний проводится по согласованию с инспекторам Ростехнадзора. В течение года инструктаж работников станции регазификации СУГ по правилам промышленной безопасности проводится ежеквартально, а также внепланово по распоряжению руководства ОАО ПО "Сибмаш"..

Основным документом, регламентирующим проведение подготовки и аттестации работников, является Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. №37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

На основании Федерального Закона №116-Ф3 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты должны допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, а так же обеспечивать проведение обучения и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Аттестация работников проводится ежегодно, руководителей и специалистов - один раз в три года. Аттестация проводится в заводской комиссии, созданной приказом главного инженера. Для руководителей, специалистов и рабочих, занятых эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом газового хозяйства разработаны должностные и производственные инструкции, определяющие их обязанности. В течение года по возможным аварийным ситуациям проводятся учебно - тренировочные занятия. График проведения занятий утверждается начальником цеха № 2 (отдела).

Не реже одного раза в год в соответствии с Планом основных мероприятий ОАО ПО "Сибмаш" по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности" проводятся учебные тревоги. Данный План разрабатывается штабом гражданской обороны ОАО ПО "Сибмаш", согласовывается с начальником управления ГУ МЧС России по НСО и утверждается генеральным директором ОАО ПО "Сибмаш". Учебные тревоги станции регазификации СУГ проводятся под руководством начальника цеха №2, с участием производственного персонала, аварийно - технического звена, пожарной части, медико - санитарной службы.

Системы оповещения о возникновении аварийной и чрезвычайной ситуации на ОАО "Сибмаш" соответствуют требованиям и включают:

    * систему звуковой сигнализации; * громкоговорящую связь (через радиоретрансляторы в цехах и отделах); * мобильную связь; * телефоны и ведомственные линии;

Информирование органов местного самоуправления (Администраций районов г. Новосибирска) и населения о чрезвычайной ситуации (ЧС) объектов ОАО "Сибмаш" осуществляется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям. В течение всего периода ликвидации ЧС средства массовой информации и органы местного самоуправления информируются о положении на аварийном объекте и предпринимаемых мерах через каждые 8 часов. Средством массовой информации не передается информация, составляющая государственную или коммерческую тайну акционерного общества.

Для станции регазификации СУГ разработана схема оперативного взаимодействия в случае аварии, предусматривающая оповещение руководства, работников ОАО "Сибмаш". Схема утверждена начальником штаба ГО ЧС. При возникновении аварии работник станции передает информацию начальнику газовой службы цеха № 2, который в свою очередь оповещает службу скорой медицинской помощи, службу пожарной охраны, начальника цеха № 2, дежурного энергодиспетчера и заместителя главного энергетика.

С целью безопасности готовности к действиям по локализации и ликвидации аварий у данного предприятия заключен договор с "Новосибирской областной службой спасения". НОСС является аттестованным аварийно - спасательным формированием имеющий соответствующее свидетельство на ведение аварийно - спасательных и других неотложных работ. В соответствии с договорными обязательствами НОСС принимает информацию о нештатных ситуациях на объекте ОАО "Сибмаш" в круглосуточном режиме согласно договорному регламенту.

Наличие локальных инструкций, руководств, правил по охране труда которое должно быть организовано в предприятии

Локальные нормативные акты, включающие требования промбезопасности: ФЗ № 116 предусматривает разработку локальных нормативных актов в области промышленной безопасности:

- Приказы и распоряжения по выполнению и контролю требований промышленной безопасности;

- Положения о производственном контроле и функциональных службах и специализированных участках;

- Должностные инструкции по охране труда и промышленной безопасности;

- Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда и промбезопасности;

- Положение о порядке использования спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

- Планы мероприятий по безопасному ведению работ; планы локализации аварий и инцидентов, а также ликвидации их последствий, планы проведения контрольно-профилактических проверок;

- Положения о порядке действий при возникновении инцидентов, аварий, их расследовании, учете и т. д.

Похожие статьи




Ответственность службы производственного контроля - Промышленная безопасность

Предыдущая | Следующая