Пожарный надзор
1. Закон - как нормативный правовой акт представительного и законодательного органа Республики Беларусь. Подготовка и принятие законов. Законы, регулирующие основные направления деятельности МЧС
Закон - это нормативный акт, принятый высшим представительным органом государственной власти. Закон регулирует наиболее важные общественные отношения.
Выполнение законов является основной задачей государства и правительства. Законы строятся на основе презумпций, выработанных человечеством в течение последних тысячелетий. Все государственные законы должны быть записаны и опубликованы. Этим закон отличается от подзаконного акта, приказа, инструкции, судебной практики и всех остальных норм поведения, сложившихся в обществе.
Одним из основных законодательных актов в сфере организации работы государственных органов (организаций) по подготовке проектов правовых актов является Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" [1] (далее - Закон о НПА). Этот правовой акт впервые на законодательном уровне регламентировал вопросы подготовки, оформления, принятия, опубликования, действия, толкования и систематизации всех видов нормативных правовых актов, до этого времени закрепленные в научных трудах по теории государства и права, ввел единую и четкую терминологию, применяемую в нормотворчестве. Таким образом, данным Законом охвачены все стадии нормотворческого процесса, что позволяет сделать прозрачной и открытой работу республиканских и местных нормотворческих органов.
В соответствии с Законом о НПА [1] нормотворческая деятельность базируется на принципах конституционности, соответствия актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) актам Главы государства и вышестоящих государственных органов, приоритета общепризнанных принципов международного права, защиты прав и свобод, законных интересов граждан и социальной справедливости, научности. Кроме того, выделяют принципы справедливости, демократизма, гласности, профессионализма и связи с правоприменительной практикой.
На основе обобщения практики применения названного Закона и временных методических правил подготовки проектов нормативных правовых актов, ранее утвержденных Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь (далее - НЦЗД), Главой государства Указом от 11 августа 2003 г. № 359 [2] утверждены Правила подготовки проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь (далее - Правила подготовки проектов).
Принятие данного нормативного документа способствовало достижению единообразия и повышению культуры нормотворчества в целом. В этих Правилах систематизированы требования нормотворческой техники, ранее не урегулированные в отечественном законодательстве и применявшиеся нормотворческими органами на уровне правового обычая. Правилами предусмотрены меры, способствующие более эффективной работе временных комиссий (рабочих групп) по подготовке проектов актов, сокращению сроков их разработки и улучшению качества, более осмысленному планированию подготовки проектов, подробно регламентирован порядок принятия и оформления государственными органами совместных нормативных правовых актов, их языкового изложения и структурного деления, определены единые критерии оценки проектов при проведении их обязательной юридической экспертизы.
В настоящее время в системе государственного управления и нормотворческого процесса законодательно установлена следующая практика принятия нормативных правовых актов:
Ѕ Президентом Республики Беларусь принимаются декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь;
Ѕ палатами Национального собрания Республики Беларусь (далее - Национальное собрание) - законы Республики Беларусь и постановления названных палат;
Ѕ Правительством - постановления Совета Министров Республики Беларусь;
Ѕ Конституционным Судом - заключения указанного суда, Верховным и Высшим Хозяйственным судами - постановления пленумов Верховного и Высшего Хозяйственного судов;
Ѕ Генеральным прокурором - приказы Генерального прокурора;
Ѕ Национальным банком, Национальной академией наук Беларуси - их постановления;
Ѕ министерствами, иными республиканскими органами государственного управления - постановления и приказы этих органов;
Ѕ местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами - решения названных органов.
Другие организации и должностные лица могут быть наделены полномочиями на принятие нормативных правовых актов только в соответствии с законодательными актами (законами, декретами, указами Президента Республики Беларусь). Так, Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2000 г. № 639 "Вопросы Государственного центра безопасности информации при Президенте Республики Беларусь" [3] право принятия нормативных правовых актов в сфере технической защиты информации предоставлено на постоянной основе Государственному центру безопасности информации при Президенте Республики Беларусь (на практике таких нормативных правовых актов принято незначительное количество).
К законам, регулирующим основные направления деятельности МЧС относятся:
- 1. Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993г. № 2403-XII "О пожарной безопасности". Он определяет правовую основу и принципы организации системы пожарной безопасности и государственного пожарного надзора в Республике Беларусь, действующих в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, национального достояния, всех видов собственности и экономики Республики Беларусь. 2. Закон Республики Беларусь от 05 мая 1998г. № 141-З "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который устанавливает основные понятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основные полномочия органов государственного управления в этой сфере. 3. Закон Республики Беларусь от 27 ноября 2006г. №183-З "О гражданской обороне" определяет правовые основы гражданской обороны в Республике Беларусь, полномочия государственных органов, иных организаций, права и обязанности граждан в этой сфере, а также сил, привлекаемых для решения задач гражданской обороны. 4. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 363-З "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. 5. Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 314-З "О государственном и мобилизационном материальных резервах" определяет порядок создания, хранения и учета государственного и мобилизационного материального резерва. 2. Документальное оформление процесса проведения работ по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности на приостановленном объекте
По результатам проверки при наличии оснований должностные лица органов ГПН:
Ѕ приостанавливают полностью или частично при невыполнении соответствующих предупреждений работу проверяемых субъектов, строительство, реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение, ремонт объектов, производство работ при нарушении требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации и проектной документации (далее - приостановка);
Ѕ запрещают при невыполнении соответствующих предупреждений эксплуатацию зданий, сооружений, производственных участков, помещений, машин, приборов, оборудования и других устройств, функционирующих с нарушением противопожарных требований (далее - запрещение);
Ѕ запрещают выпуск, реализацию и использование продукции, не соответствующей требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, и (или) не имеющей документов, подтверждающих соответствие требованиям пожарной безопасности.
Для приостановления (запрещения) эксплуатации отдельных зданий (сооружений), помещений, машин, приборов, оборудования и других устройств, функционирующих с нарушением противопожарных требований должностное лицо органа ГПН направляет руководителю объекта предупреждение по форме согласно приложению 51 [4] с указанием выявленных нарушений противопожарных требований и уведомлением о возможном применении меры административного пресечения в случае неустранения их в установленный срок.
Срок выполнения предупреждения устанавливается с учетом сроков выполнения противопожарных мероприятий, указанных в последнем предписании ГПН.
С учетом степени устранения нарушений противопожарных требований и при наличии утвержденного руководителем проверяемого субъекта плана устранения нарушений (с указанием в нем сроков, ответственных исполнителей и целевого финансирования) срок выполнения предупреждения может быть продлен до шести месяцев с учетом предыдущего срока устранения, что отражается в предписании по результатам контрольной проверки.
Предупреждение о приостановлении (запрещении) работы проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объектов, производства других работ выносится главным государственным инспектором области (г. Минска) по пожарному надзору (его заместителем) по соответствующему предложению главного государственного инспектора города (района) по пожарному надзору (должностного лица органа ГПН, исполняющего обязанности главного государственного инспектора города (района) по пожарному надзору).
Предупреждение, не позднее двух рабочих дней со дня его вынесения, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении проверяемому субъекту (его структурному подразделению). Копия предупреждения направляется в местные исполнительные и распорядительные органы, прокуратуру.
По частичному или полному приостановлению (запрещению) выносится требование по форме согласно приложению 52 [4], в котором конкретно излагаются нарушения, явившиеся основанием для приостановления (запрещения), и делается ссылка на невыполнение предупреждения (если такое выносилось) и предписания ГПН. Срок предоставления проверяемым субъектом информации о выполнении требования устанавливается, как правило, не более трех месяцев со дня его вынесения.
Требование о приостановлении (запрещении) вручается (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) руководителю проверяемого субъекта (его структурного подразделения) не позднее трех рабочих дней со дня его вынесения.
Копия требования о приостановлении (запрещении) работы проверяемого субъекта, строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объектов, производства других работ направляется в местные исполнительные и распорядительные органы, прокуратуру, вышестоящую организацию (при наличии).
Приостановление (запрещение) эксплуатации помещений, машин, приборов, оборудования и других устройств, производства работ, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, осуществляется без предупреждения и оформляется требованием о приостановлении (запрещении) по форме согласно приложению 52 [4] которое вручается в день его составления руководителю проверяемого субъекта (его структурного подразделения). Указанное требование утверждается соответствующим главным государственным инспектором по пожарному надзору (его заместителем) не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его вынесения.
При выявлении фактов невыполнения требований о приостановлении (запрещении) принимаются меры административного принуждения, информируются органы прокуратуры и местные исполнительные и распорядительные органы.
С учетом степени устранения нарушений противопожарных требований должностное лицо органа ГПН, вынесшее предупреждение, требование о приостановлении (запрещении), или соответствующее должностное лицо вышестоящего органа ГПН принимает решение по форме согласно приложению 53 [4] о возможности дальнейшей работы проверяемого субъекта, строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуска, реализации и использования продукции.
По письменному обращению руководителя (владельца) проверяемого субъекта (его структурного подразделения) о проведении работ по устранению нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, изложенных в требовании, должностное лицо органа ГПН, вынесшее требование о приостановлении (запрещении), принимает решение по форме согласно приложению 54 [4].
Предупреждения и требования о приостановлении (запрещении) регистрируются в журнале по форме согласно приложению 55 [4].
Все материалы о приостановлении (запрещении) (предупреждения, требования, переписка с проверяемым субъектом) формируются в дело по применению мер административного пресечения и хранятся в контрольно-наблюдательном деле по проверяемому субъекту.
Приложение 51 к методическому пособию по осуществлению государственного пожарного надзора
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ№_________
____20___ г. _________________________________________
(населенный пункт)
Руководителю (владельцу) ____________________
(наименование организации,
_________________________________________________________
ведомственная принадлежность, фамилия и инициалы)
На вверенном Вам объекте не устранены нарушения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно:___________________________________________________________
(излагаются нарушения требований технических нормативных Правовых актов системы __________________________________________________________________
Противопожарного нормирования и стандартизации или проектной Документации)
________________________________________________________________________________________________
В случае неустранения к ______________ 20___ г. указанных нарушений противопожарных требований органы государственного пожарного надзора в соответствии со статьей 36 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" вынуждены будут работу __________________________________________________________________
(чего)
Приостановить (запретить).
Предупреждение вынес:
__________ государственный инспектор _________________________по пожарному надзору
(республики, Области, Города, района)
________________ ________________________
(фамилия и инициалы) (подпись)
Предупреждение получил:
_______________ 20___ г. ____________________________
(подпись руководителя (владельца))
Предупреждение направлено ________________________________
(дата и способ отправки)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
Приложение 52 к методическому пособию по осуществлению государственного пожарного надзора
УТВЕРЖДЕНО Главный государственный инспектор ____________________________ (республика, область, район) По пожарному надзору ____________________________ (фамилия и инициалы) "____" ______________ 20 ___ г. |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
ТРЕБОВАНИЕ № _________
О приостановлении (запрещении) работы проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования
И других устройств, выпуска, реализации и использования продукции
______________20____ г. _______________________________
(населенный пункт)
Я, ______________ государственный инспектор ________________
( республики, области, города, района)
По пожарному надзору _____________________________________,
(фамилия и инициалы)
Рассмотрев материалы о противопожарном состоянии________________
_____________________________________________________________
(наименование субъекта (его структурного подразделения), его ведомственная принадлежность)
_____________________________________________________________,
УСТАНОВИЛ:
_____________________________________________________________
(излагаются нарушения Требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного
_____________________________________________________________
Нормирования и стандартизации или проектной документации, делается ссылка на невыполнение предписания,
_____________________________________________________________
Предупреждения, а при непосредственной угрозе возникновения пожара об этом делается запись и излагаются нарушения,
_____________________________________________________________
Создающие такую угрозу)
_____________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 61 статьи 36 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" -
ТРЕБУЮ:
1. Дальнейшую работу проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительство, реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение, ремонт объекта, производство работ, эксплуатацию здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуск, реализацию и использование продукции (нужное подчеркнуть)_____________________________________________________
(указать чего конкретно)
_____________________________________________________________
Приостановить (запретить) с _________________ 20____ г.
- 2. В соответствии с пунктом 74 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь", письменно уведомить об устранении указанных нарушений и выполнении требования не позднее ____________20___г. 3. Требование для сведения направить ___________________________
(указать в какой адрес высылается требование)
_____________________________________________________________
- 4. Объявить _____________________________________________ (указать Руководителя (владельца) субъекта (его структурного подразделения), где применена эта мера пресечения)
Что настоящее требование может быть обжаловано в вышестоящий орган государственного пожарного надзора в течение 30 дней со дня вынесения и (или) городской (районный) суд - в течение года. Подача жалобы, в соответствии со статьей 33 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности", не приостанавливает исполнения требования.
____________________________
(подпись должностного лица, вынесшего требование)
Требование получил:
_______________ 20____ г. ___________________________________
(подпись руководителя (владельца))
Требование направлено ________________________________
(дата и способ отправки)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
Приложение 53 к методическому пособию по осуществлению государственного пожарного надзора
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
РЕШЕНИЕ
О возможности дальнейшей работы проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуска, реализации и использования продукции
______________20____ г. ___________________________
(населенный пункт)
Я, ______________ государственный инспектор ___________________
( республика, область, город, район)
По пожарному надзору _________________________________________
(фамилия и инициалы)
Рассмотрев материалы об устранении нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, изложенных в требовании о приостановлении (запрещении) работы (эксплуатации) ________________________________
(чего, где)
От ________________ 20_____г. № _____, вынесенном_____________(кем)______
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________ (указывается степень устранения нарушений)
На основании изложенного, принимая во внимание _____________________________
(дополнительные обстоятельства, установленные при рассмотрении)
ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
Дальнейшую работу проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительство, реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение, ремонт объекта, производство работ, эксплуатацию здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуск, реализацию и использование продукции ______________________
(указать чего, разрешить или нет)
_____________________________________________________________
____________________________________
(подпись должностного лица, принявшего решение)
Решение получил:
_______________ 20 _____ г. ____________________________________
(подпись руководителя (владельца) объекта)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
Приложение 54 к методическому пособию по осуществлению государственного пожарного надзора
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
РЕШЕНИЕ
О возможности проведения на объекте работ по устранению
Нарушений технических нормативных правовых актов системы
Противопожарного нормирования и стандартизации
______________20____ г. _____________________________
(населенный пункт)
Я, ______________ государственный инспектор ___________________
(республики, области, города, района)
По пожарному надзору ________________________________________,
(фамилия и инициалы)
Рассмотрев письмо от ________________ 20_______ г. № ___,
О возможности проведения на объекте ___________________________
(указать наименование объекта, адрес)
Эксплуатация которого приостановлена (запрещена) требованием ГПН
От ___________20_____г. №_________, вынесенным ______________
(указать кем (статус))
Работ по устранению нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации
ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
Разрешить проведение работ по устранению нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации на __________________________________________________________________
(указать наименование объекта, адрес)
Без права его эксплуатации по назначению при условии
_____________________________________________________________
(указываются дополнительные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности во время проведения работ)
_______________________________ разъяснены его обязанности и ответственность за
(Фамилия, имя, отчество руководителя объекта)
Нарушение законодательства о пожарной безопасности.
____________________________________
(подпись должностного лица, принявшего решение)
Решение получил:
_______________ 20_____ г. ____________________________________
(подпись руководителя (владельца) объекта)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
Приложение 55 к методическому пособию по осуществлению государственного пожарного надзора
ЖУРНАЛ
Учета мер административного пресечения ________________________
(наименование органа ГПН)
Раздел I. Учет предупреждений о возможном приостановлении (запрещении) работы организации, строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуска, реализации и использования продукции
№ п/п |
Дата вынесения предупреждения, кто вынес |
Наименование проверяемого субъекта (его структурного подразделения), адрес, отраслевая принадлежность (фамилия, имя, отчество владельца) |
О приостановке чего вынесено предупреждение |
Срок Для устранения нарушений (дата) |
Отметка об устранении нарушений (всего устранено или устранены все) |
Принятое решение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Раздел II. Учет требований о приостановлении (запрещении) работы проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуска, реализации и использования продукции
№ П/п |
Дата вынесения требования, кто вынес |
Наименование проверяемого субъекта (его структурного подразделения), адрес, отраслевая принадлежность (фамилия, имя, отчество владельца) |
О приостановке (запрещении) чего вынесено требование |
Когда привести в Исполнение (дата) |
Отметка об отсрочке приведения требования в исполнение до (дата) и на основании чего |
Дата приведения требования в исполнение, кто привел в исполнение (фамилия и инициалы) |
Обжалование требования |
Дата разрешения дальнейшей работы, кем разрешена |
Примеча Ние | |
Дата обжалования, куда |
Дата рассмотрения | |||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Примечание: Предупреждения, требования о приостановлении (запрещении), направляемые из вышестоящих органов ГПН, регистрируются в журнале учета мер административного пресечения органа ГПН ГРОЧС, при этом в графе 1 через / следует указывать регистрационные номера, присвоенные органами ГПН, направившими указанные документы.
3. Оформить материалы о применении мер административного пресечения в виде приостановки или запрещения эксплуатации универсального продовольственного магазина Белыничского РАЙПО с площадью торгового зала 2 тыс. кв. метров от имени правомочных на то должностных лиц органов государственного пожарного надзора.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ№_________
_________________20___ г. ______________________________
(населенный пункт)
Руководителю (владельцу) ___________________________________________________
(наименование организации,
_____________________________________________________________
ведомственная принадлежность, фамилия и инициалы)
На вверенном Вам объекте не устранены нарушения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а именно:___________________________________________________________
(излагаются нарушения требований технических нормативных Правовых актов системы __________________________________________________________________
Противопожарного нормирования и стандартизации или проектной Документации)
________________________________________________________________________________________________
В случае неустранения к ______________ 20___ г. указанных нарушений противопожарных требований органы государственного пожарного надзора в соответствии со статьей 36 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" вынуждены будут работу __________________________________________________________________
(чего)
Приостановить (запретить).
Предупреждение вынес:
__________ государственный инспектор _____________по пожарному надзору
(республики, Области, Города, района)
_________________________________________________ (фамилия и инициалы) (подпись)
Предупреждение получил:
_______________ 20___ г. ____________________________
(подпись руководителя (владельца))
Предупреждение направлено ________________________________
(дата и способ отправки)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
УТВЕРЖДЕНО Главный государственный инспектор ________________________________ (республика, область, район) По пожарному надзору ________________________________ (фамилия и инициалы) "____" _______________ 20 ___ г. |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
ТРЕБОВАНИЕ№ _________
О приостановлении (запрещении) работы проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования
И других устройств, выпуска, реализации и использования продукции
______________20____ г. ________________________
(населенный пункт)
Я, ______________ государственный инспектор ______________________________________
( республики, области, города, района)
По пожарному надзору _______________________
(фамилия и инициалы)
Рассмотрев материалы о противопожарном состоянии _________________________________
(наименование субъекта (его структурного подразделения), его ведомственная принадлежность)
_____________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
_____________________________________________________________
(излагаются нарушения Требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного
_____________________________________________________________
Нормирования и стандартизации или проектной документации, делается ссылка на невыполнение предписания,
_____________________________________________________________Предупреждения, а при непосредственной угрозе возникновения пожара об этом делается запись и излагаются нарушения,
_____________________________________________________________Создающие такую угрозу)
_______________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 61 статьи 36 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности" -
ТРЕБУЮ:
1. Дальнейшую работу проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительство, реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение, ремонт объекта, производство работ, эксплуатацию здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуск, реализацию и использование продукции (нужное подчеркнуть)_______________________________________________________
(указать чего конкретно)
_______________________________________________________________________________
Приостановить (запретить) с _________________ 20____ г.
- 2. В соответствии с пунктом 74 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь", письменно уведомить об устранении указанных нарушений и выполнении требования не позднее ____________20___г. 3. Требование для сведения направить __________________________________________
(указать в какой адрес высылается требование)
_______________________________________________________________________________
- 4. Объявить _________________________________________________________________ (указать Руководителя (владельца) субъекта (его структурного подразделения), где применена эта мера пресечения)
Что настоящее требование может быть обжаловано в вышестоящий орган государственного пожарного надзора в течение 30 дней со дня вынесения и (или) городской (районный) суд - в течение года. Подача жалобы, в соответствии со статьей 33 Закона Республики Беларусь "О пожарной безопасности", не приостанавливает исполнения требования.
_____________________________________
(подпись должностного лица, вынесшего требование)
Требование получил:
_______________ 20____ г. ___________________________________
(подпись руководителя (владельца))
Требование направлено ________________________________
(дата и способ отправки)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
РЕШЕНИЕ
О возможности дальнейшей работы проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительства, реконструкции, реставрации, технического переоснащения, ремонта объекта, производства работ, эксплуатации здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуска, реализации и использования продукции
______________20____ г. ________________________
(населенный пункт)
Я, ______________ государственный инспектор ____________________________
( республика, область, город, район)
По пожарному надзору _______________________________
(фамилия и инициалы)
Рассмотрев материалы об устранении нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, изложенных в требовании о приостановлении (запрещении) работы (эксплуатации) ________________________________
(чего, где)
_____________________________________________________________
От ________________ 20_____г. № _________, вынесенном___________________________
(кем)
_____________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________
(указывается степень устранения нарушений)
На основании изложенного, принимая во внимание _____________________________
(дополнительные обстоятельства, установленные при рассмотрении)
ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
Дальнейшую работу проверяемого субъекта (его структурного подразделения), строительство, реконструкцию, реставрацию, техническое переоснащение, ремонт объекта, производство работ, эксплуатацию здания, сооружения, производственного участка, помещения, машин, приборов, оборудования и других устройств, выпуск, реализацию и использование продукции
________________________________________________________________________________________________
(указать чего, разрешить или нет)
_____________________________________________________________
____________________________________
(подпись должностного лица, принявшего решение)
Решение получил:
_______________ 20 _____ г. ____________________________________
(подпись руководителя (владельца) объекта)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
РЕШЕНИЕ
О возможности проведения на объекте работ по устранению
Нарушений технических нормативных правовых актов системы
Противопожарного нормирования и стандартизации
______________20____ г. _____________________________
(населенный пункт)
Я, ______________ государственный инспектор _________________________________
(республики, области, города, района)
По пожарному надзору ______________________________,
(фамилия и инициалы)
Рассмотрев письмо от ________________ 20_______ г. № _,
О возможности проведения на объекте _______________________________________,
(указать наименование объекта, адрес)
Эксплуатация которого приостановлена (запрещена) требованием ГПН
От ___________20_____г. №_________, вынесенным ___________________________
(указать кем (статус))
Работ по устранению нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации
ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:
Разрешить проведение работ по устранению нарушений технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации на __________________________________________________________________
(указать наименование объекта, адрес)
Без права его эксплуатации по назначению при условии
_____________________________________________________________(указываются дополнительные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности во время проведения работ)
_______________________________________________________________________________________________________________________________ разъяснены его обязанности и ответственность за
(Фамилия, имя, отчество руководителя объекта)
Нарушение законодательства о пожарной безопасности.
____________________________________
(подпись должностного лица, принявшего решение)
Решение получил:
_______________ 20_____ г. ____________________________________
(подпись руководителя (владельца) объекта)
Телефон вышестоящего органа ГПН _____________. Телефон доверия_______________
Список использованной литературы
- 1. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. "О нормативных правовых актах Республики Беларусь"/ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 2/136. 2. Правила подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности"/ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 92, 1/4856. 3. Указ Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2000 г. № 639 "Вопросы Государственного центра безопасности информации при Президенте Республики Беларусь"/ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 114, 1/1827. 4. "Методическое пособие по осуществлению государственного пожарного надзора", одобренное Протоколом заседания Совета органов государственного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 05.03.2010 № 8. 5. Трепашко В. Ф. и др. Административное принуждение и пресечение в деятельности Государственного пожарного надзора Республики Беларусь.: Учеб. Пособие. - Мн.: Амалфея, 1999. - 160 с.
Похожие статьи
-
1. Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях...
-
Виды надзора и контроля за выполнением норм охраны труда - Основы охраны труда на предприятии
Одной из гарантий реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда является надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и...
-
Правовым обоснованием деятельности в сфере пожарной безопасности является Конституция Украины, Закон Украины "О пожарной безопасности", Постановления...
-
Нормативные и правовые акты в области пожарной безопасности В РФ действует около 1.5 тыс. нормативных документов по пожарной безопасности : стандарты...
-
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая...
-
Наименование контрольного и надзорного органа Осуществляемые функции Управление государственной экспертизы по Условиям труда Контроль за проведением...
-
Агитационно-пропагандистская работа является важной частью профилактики пожаров, случаев гибели и травматизма людей на них. Она призвана не только...
-
Организация пожарной охраны предприятия
Ответственность за соблюдение необходимого противопожарного режима и своевременное выполнение противопожарных мероприятий возлагается на руководителя...
-
ВВЕДЕНИЕ - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области
За последние 5 лет на территории Украины произошло 232357 тысяч пожаров, на которых погибло 11518 тыс. человек и цифры эти с каждым годом продолжают...
-
Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской...
-
Пожарная безопасность в быту - Пожар в быту
Продолжая разговор о соблюдении пожарной безопасности в быту, обратимся к требованиям нормативных документов. Сразу нужно оговориться, - их, нормативных...
-
Веб - приложение "Система государственных надзоров МЧС России" АИС "Электронный инспектор" является подсистемой единой системы сбора и анализа информации...
-
Совокупность взаимосвязанных организационных мероприятий и процедур, реализующих нормативное правовое, методическое и программно-техническое обеспечение...
-
Качественный и количественный анализ пожарной охраны проводится с целью получения необходимых выводов о возможностях пожарной охраны осуществлять защиту...
-
Требования пожарной безопасности для предприятий автомобильного транспорта описываются в ПРАВИЛАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АВТОТРАНСПОРТА (N...
-
Задача № 4 Контрольная работа По дисциплине: "Безопасность жизнедеятельности" По теме: Основы пожарной профилактики. Горение, пожар, огнестойкость...
-
На предприятиях бытового обслуживания пожары нередко происходят в результате нарушения технологических регламентов, неисправностей или нарушения режимов...
-
Для организации качественной эксплуатации СИЗОД в подразделениях при имеющемся количестве газодымозащитников и их оснащенности дыхательными аппаратами на...
-
Согласно ДСТУ 2272-93 "Пожарная безопасность. Термины и определения", система противопожарной защиты - это совокупность организационных и технических...
-
Специальное первоначальное обучение - Организация службы пожарной охраны
Кандидаты, впервые принимаемые на службу в систему ГПС по контракту (договору) или посредством назначения на должности, прежде чем приступить к...
-
Данные по использованию службой ГПН предоставленных им прав можно представить в таблице (см. табл.4.1.1.,4.1.2.) Таб.4.1.1 Годы Налож. ш трафов с...
-
Веб - приложение "Система государственных надзоров МЧС России" АИС "Электронный инспектор" представляет собой совокупность технологий и программных...
-
Стационарные и передвижные компрессорные установки должны эксплуатироваться, ремонтироваться и испытываться согласно Правилам Госгортехнадзора для...
-
Каждый сотрудник КО обязан: - соблюдать правила пожарной безопасности; - постоянно следить за исправностью электротехнического оборудования по пожарной...
-
Пожарный карточка надзор государственный Формирование БД объектов надзора можно осуществлять 2 способами: 1. По мере проведения надзорно-профилактической...
-
Причины пожаров на машиностроительных предприятиях - Общие требования по пожарной безопасности
Предприятия машиностроительной промышленности нередко отличаются повышенной пожарной опасностью, так как их характеризует сложность производственных...
-
Общие требования по пожарной безопасности - Общие требования по пожарной безопасности
Пожары на машиностроительных предприятиях представляют большую опасность для работающих и могут причинить огромный материальный ущерб. Вопросы...
-
Ответственность должностных лиц за пожарную безопасность - Основы охраны труда на предприятии
На основании ст. 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности может возлагаться на собственников имущества, на лиц,...
-
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 565-568. Высший надзор за...
-
Практические рекомендации по совершенствованию административно-правовой деятельности Исходя с анализа административно-правовой деятельности...
-
Виды государственного контроля и надзора в охране труда
Департамент профессионального образования Томской области Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Северский...
-
Пневмоинструмент. Назначение, устройство, область применения, обслуживание. при эксплуатации и хранении Дымососы; устройство, принцип работы, область...
-
Изучение правил охраны труда в пожарной охране Основным нормативным документом по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы...
-
Выводы - Обеспечение пожарной безопасности Камень-Каширского района Волынской области
Принимая во внимание наведенные статистические данные и цифровое отображение пожарной обстановки в целом в районе можно отметить, что наибольшее...
-
Приводя сведения о работе и развитии пожарной охраны СССР в послевоенный период, нельзя не отметить принятое в 1956 г. решение ГУПО МВД СССР об...
-
1. Массовые лесные и торфяные пожары. Причиной 80 % лесных пожаров являются нарушения населением требований пожарной безопасности в местах работы и...
-
Обеспечение пожарной безопасности на производстве - Опасные факторы пожара
В рамках обеспечения пожарной безопасности, являющейся неотъемлемой частью охраны труда, исключается воздействие на работников и имущество юридического...
-
Техническое обслуживание (ТО) - это комплекс профилактических мероприятий, проводимых с целью поддержания пожарных автомобилей в технической готовности....
-
Пожарно-техническое вооружение (ПТВ) предназначено для поиска, спасания людей при пожарах и аварийных ситуациях, с ними связанных, и их эвакуации в...
-
Введение - Расчет и проектирование пожарных частей и отрядов технической службы
Пожарная техника непрерывно совершенствовуется вместе с техническим прогрессом. Ее развитие шло от простого ручного снаряжения до мощных средств тушения...
Пожарный надзор