Пожарная безопасность при заготовке древесины - Борьба с лесными пожарами

Исходные условия проведения противопожарных мероприятий, в т. ч. рубок с заготовкой древесины:

    1. Основная цель - снижение пожарной опасности в лесах - обеспечивается решением комплекса задач, включающих:
      - снижение горимости и загораемости лесных насаждений; - создание условий приемлемой доступности всей территории, где существует пожарная опасность, для эффективного осуществления мероприятий по профилактике, локализации и тушению лесных пожаров; - исключение (предотвращение) накопления горючих материалов, увеличения пожарной опасности в целом при проведении самих лесопожарных мероприятий.
    2. Необходимые лесопожарные мероприятия проводятся по возможности исключая отрицательное влияние на целевое использование лесов по всем видам, разрешенным законодательством, в основном путем:
      - согласования (сочетания в пределах возможного) лесопожарной и целевой структуры территории лесов; - накладки (в допустимых пределах) лесопожарной и технологической сети участков леса; - максимального согласования разных лесопожарных элементов территориальной структуры участка с целевым назначением лесов, а также с учетом специфики видов использования лесов.

Типы и виды противопожарных мероприятий, в т. ч. рубок с заготовкой древесины:

    1. В целом комплекс лесоводственно-лесопожарных мероприятий с возможной заготовкой древесины включает (объединяет) несколько групп (типов) лесоводственно-лесопожарных мероприятий (с рубками):
      - системные лесоводственные мероприятия, формируемые с учетом противопожарных целей; - противопожарные мероприятия, являющиеся составной частью защитных и компенсационных проводимых при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры; - лесоводственно-противопожарное технологическое устройство территории лесов; - противопожарные лесоводственные рубки; - специальные лесоводственные противопожарные мероприятия с возможной рубкой деревьев; - лесопожарные мероприятия по локализации (тушению) лесных пожаров (с рубкой деревьев).
    2. Комплекс специальных лесоводственных противопожарных мероприятий с рубкой деревьев, регламентируемых на основе требований Правил санитарной безопасности, а также положениями Правил ухода за лесами, включает мероприятия:
      - создание противопожарных дорог и уход за ними; - создание противопожарной транспортно-технологической сети участков леса; - создание противопожарных минерализованных полос; - создание противопожарных разрывов и уход за ними; - уход за естественными противопожарными заслонами (барьерами); - создание противопожарных заслонов и уход за ними; - противопожарная очистка леса (в т. ч. с заготовкой древесины).

Нормативы противопожарных мероприятий, в т. ч. рубок с заготовкой древесины:

    1. Нормативная база противопожарных мероприятий определяется необходимостью достижения целей их проведения при сохранении на приемлемом уровне экологического и ресурсного потенциала лесов, их устойчивости и жизнеспособности. 2. Нормативное обеспечение противопожарными дорогами, включая также дороги любого назначения, обеспечивающие доступность к любой части пожароопасных участков пожарной техники, а также водоемами устанавливается правилами пожарной безопасности и правилами ухода за лесами, а также методическими региональными рекомендациями с учетом целевого назначения лесов, интенсивности их использования. Ширина дорожной просеки составляет 6-8 м с учетом ширины минерализованных полос, создаваемых с одной или двух сторон вдоль дороги (все дороги служат преградами распространению огня, а также опорными полосами при необходимости проведения мероприятий по локализации очагов пожаров). 3. При создании искусственных пожарных водоемов (обычно в дополнение естественным транспортно доступным) может осуществляться вырубка древостоя на площади намеченного водоема, а также в полосе вокруг него шириной 4-6 м, необходимой для его создания и устройства площадок для подъезда и стоянки машин при наборе воды. 4. Комплексная лесоводственная лесопожарная технологическая сеть коридоров, примыкающих к дорогам, не менее 2-3-х уровней, в т. ч. первичного (соответствующего пасечным волокам при лесоводственных рубках), создается шириной 3,5-4,0 м (до 5,0 м с учетом габаритов и мощности используемых машин) на расстоянии, равном не более суммы двух верхних высот спелого древостоя (шаблонно 64 м) или одной высоте (32 м). 5. Разделение массивов пожароопасных лесов (в первую очередь сосняков лишайниковых, брусничных и сходных с ними по пожарной опасности насаждений) осуществляется с использованием естественных и искусственно создаваемых разрывов с образованием блоков площадью не более 400-1600 га, а крупные участки хвойных молодняков, особенно в защитных и других лесах при высокой посещаемости населением и наличии возможности иных факторов риска появления огня, разделяются на блоки площадью не более 25 га. 6. Искусственные противопожарные разрывы создаются шириной 10, 20 м с учетом величины отдельного блока, высоты древостоя, уровня пожарной опасности и других факторов. 7. Широкие искусственные противопожарные барьеры (заслоны) шириной 100-150 м с дорогами и минерализованными полосами по границам их и вдоль дороги создаются при недостатке естественных для разделения крупных пожароопасных массивов на отдельные участки площадью не более 2...5 тыс. га с учетом степени пожарной опасности. При этом в комплексе с созданием таких барьеров осуществляется уход в их опушках в целях повышения устойчивости и удаления горючих материалов. 8. В целях защиты от пожаров (напочвенных и почвенных) особо ценных лесных массивов, в первую очередь на особо охраняемых природных территориях, прокладывают противопожарные канавы (в т. ч. с прорубкой необходимых просек шириной до 4...6 м), которые затем периодически подновляют, препятствуя заилению, зарастанию и захламлению горючими материалами. Подобные канавы могут создаваться и вдоль дорог, выполняющих роль противопожарных разрывов.

Мероприятия, сопутствующие противопожарным рубкам с заготовкой древесины:

    1. К основным лесоводственным мероприятиям, проводимым в комплексе с рубками, относятся: очистка леса от захламленности, уборка (обычно частичная) горючего материала, прокладка минерализованных полос, а также создание дорог, прокладка канав, создание водоемов и других объектов противопожарного назначения. 2. Кроме элементов комплексных противопожарных мероприятий в качестве сопутствующих противопожарным рубкам при необходимости используются и специальные лесозащитные мероприятия по предотвращению распространения болезней и вредителей леса в соответствии с требованиями правил санитарной безопасности, используя данные лесопатологического мониторинга. 3. В комплексе сопутствующих противопожарным рубкам выделяются также мероприятия лесовоспроизводства, в первую очередь рубок ухода формирования насаждений и других лесоводственных рубок, выполняемых согласно исходным требованиям к проведению противопожарных мероприятий. 4 Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий, возникших вследствие лесных пожаров

Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров:

    1. Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации. 2. Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. При проведении указанных мероприятий на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий. 4. Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров:

    1. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов. 2. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры. 3. Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров. 4. При закупке работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. 5. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается. 6. По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов. 7. В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут.

Похожие статьи




Пожарная безопасность при заготовке древесины - Борьба с лесными пожарами

Предыдущая | Следующая