Соотношение государства, социальной, политической и государственной власти - Понятие и признаки государства
Рассматривая понятие и признаки государства, с нашей точки зрения, следует проанализировать и соотношение государства, социальной, политической и государственной власти, так как данный анализ также позволит выделить существенные, отличительные черты государства.
Н. В. Сильченко отмечает, что для власти характерно наличие двух взаимосвязанных компонентов (элементов). Во-первых, власть формулирует цели и задачи развития, выявляет определенные стремления по развитию в определенном направлении. Во-вторых, власть всегда владеет определенными средствами достижения целей и решения задач. Средствами власти могут быть различные материально-финансовые ресурсы, духовные ценности, социальные группы населения, их организации, с помощью которых власть достигает своих целей и решает определенные задачи. Каждый вид социальной власти владеет своими отличительными средствами достижения целей и решения задач и каждый из видов социальной власти формулирует свои отличительные цели и задачи, которые соответствуют природе и характеру власти [9, с. 310].
Социальная власть является атрибутом функционирования человеческой общности во все времена ее существования. Социальная власть - необходимое условие организации жизнедеятельности общества и очень важное средство обеспечения его единства, целостности и саморазвития. Сущность и организация социальной власти всегда адекватны содержанию экономической и социальной структур общества. С переменами в этих сферах существования человеческой общности меняются организация и содержание социальной власти. В свою очередь социальная власть оказывает значительное влияние на организацию и функционирование экономической и социальной структур человеческой общности.
Становление государственно-организованного общества сопровождалось существенными изменениями в сущности и организации социальной власти. В социально неоднородном обществе социальная власть впредь не в состоянии отражать и обеспечивать в равной степени интересы всей общности, она трансформировалась в публичную власть, которая не совпадает с интересами всей общности. Отдельная (особая) публичная власть выделилась из общности в качественно самостоятельный вид общественно полезного труда, человеческой деятельности. Если в первобытном обществе социальная власть совпадала с населением, то в государственно-организованном обществе она возвышается над населением. Возвышение отдельной публичной власти над обществом означает, что интересы общности и публичной власти дальше никогда не могут быть тождественными.
В социально неоднородном обществе публичная власть приобрела такое качество, которое можно обозначить термином "политическая". Отдельную публичную власть называют властью политической, т. к. в своей деятельности она вынуждена учитывать существующие в обществе разносторонние интересы различных групп человеческой общности, взвешивать эти интересы, принимать их под внимание, принимать на их основе общеобязательные для всей общности решения. Смысл политичности, явление политичности, таким образом, сводится к тому, что решения публичной власти ни теоретически, ни практически не могут соответствовать интересам всех существующих в обществе социальных групп.
Борьба отдельных слоев население за обладание отдельной публичной властью называется политической борьбой. Та группа населения, которая обладает публичной властью, имеет возможность придать своим интересам общеобязательное значение и попросту через деятельность публичной власти, особенно ее материализованной ее части, обеспечить реализацию своих интересов в общественных отношениях. В современных государствах борьба за обладание отдельной публичной властью осуществляется в разнообразных формах, путем создания политических партий, иных объединений и организаций политического характера, сопровождается организацией и проведением политических кампаний, выборов и т. д.
Таким образом, в условиях социально неоднородного общества социальная власть меняется, усложняется. Появление отдельной публичной власти не означает, что, кроме нее, в обществе больше не существует никаких других проявлений социальной власти. Наоборот, при появлении отдельной публичной власти происходит дифференциация системы социального управления и власти.
Отдельная публичная власть имеет первостепенное значение в социальном управлении. Однако публичная власть не в состоянии заменить собой социальную власть в обществе в целом. Она сама является только одним из проявлений социальной власти (одним с самых важных проявлений социальной власти).
При распаде социальной власти, которая в условиях первобытного общества была единой властью и совпадала с населением, на ее месте формируются различные виды социальной власти. Все виды социальной власти в социально неоднородном обществе являются официальными, публичными видами власти. Однако только один с видов публичной власти, который появился в социально неоднородном обществе, является особой публичной властью.
Как было отмечено выше, особая публичная власть в государственно-организованном обществе называется государственной властью.
Анализируя соотношение государства, социальной, политической и государственной власти, следует указать, что в научной и учебной литературе используется два взаимосвязанных понятия, которые часто используются как синонимы - понятие (термин) государственной власти и понятие (термин) государство. Каждой указанное понятие имеет свою специфику. Когда используется понятие "государственная власть", то акцент внимания переносится на то, что государственная власть есть неотъемлемая функция, атрибут общества, а когда используется понятие "государство", то акцент внимания переносится на характер организации и деятельности государственной власти. Таким образом, понятия "государственная власть" и "государство" соотносятся между собой как функция и средство осуществления функции. Государство является материальным воплощением, олицетворением государственной власти. Государственная власть без своего материального воплощения существовать не может, а государство без государственной власти утрачивает цели и задачи своего существования и целенаправленность в развитии [9, с. 310].
Таким образом, можно сделать вывод, что социальная власть является атрибутом функционирования человеческой общности во все времена ее существования. Социальная власть в ее единстве была характерна для первобытного общества, а по мере возникновения социальных противоречий и социальной напряженности она не могла уже обеспечивать интересы всей общности. Поэтому она трансформировалась в публичную власть. Особая публичная власть не совпадает с интересами всей общности. В свою очередь особая публичная власть - государственная власть. Кроме того, особую публичную власть называют властью политической, т. к. в своей деятельности она вынуждена учитывать существующие в обществе разносторонние интересы различных групп человеческой общности, взвешивать эти интересы, принимать их под внимание, принимать на их основе общеобязательные для всей общности решения.
Следовательно, понятие "социальная власть" шире, чем понятие "особая публичная власть", т. е. шире, чем понятие "государственная власть". В свою очередь, особая публичная власть становится политической тогда, когда она вынуждена учитывать интересы различных социальных групп и принимать на их основе общеобязательные решения.
Похожие статьи
-
Различия между терминами " Понятие " и " Сущность " состоят в том, что первое из них призвано отразить характерные признаки того или иного процесса или...
-
Определение власти - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Власть есть необходимый атрибут всякого общества. Ее можно определить как способность известных классов, социальных групп либо индивидов проводить свою...
-
Политическая система есть одна из подсистем общества, наряду с экономической, идеологической и т. д., которая отличается от других тем, что она (как и...
-
Анализируя понятие государства, следует отметить, что как было указано выше, определить общее понятие государства, которое бы отражало все без исключения...
-
Признаки государства - Возникновение, понятие и признаки государства
Понятие государства, его характеристики конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так и от негосударственных...
-
Понятие и признаки государства, Понятие государства - Возникновение, понятие и признаки государства
Понятие государства С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Еще древнеримский оратор, философ и политический...
-
Государство. Государственная власть. Политико-административное устройство государства Государство - политико-территориальная суверенная организация...
-
Понятие правового государства Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во...
-
Общество и государство - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Государство есть продукт общества на известной ступени его развития. Оно возникает в процессе общественного разделения труда, когда, наряду с...
-
От негосударственных организаций государство отличается тем, что олицетворяет все население страны, распространяет на него свою власть. Профсоюзы и...
-
Сущность государства - это главное в государстве как социальном явлении: то кому принадлежит государственная власть в обществе и, следовательно, чьи волю...
-
Сущность, уровни, типы, функции социальной политики Человек со всеми своими многочисленными потребностями и интересами стоит в центре общественных...
-
Заключение - Понятие и признаки государства
Таким образом, государство это исторически развивающееся явление, продукт общественного прогресса. С поступательным развитием общества изменяется и...
-
Соотношение правового государства и личности - Понятие и признаки правового государства
Взаимная ответственность личности и государства - неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только...
-
Модели соотношения государства и права - Право и общество
Исходя из прагматической (третьей) модели соотношения государства и права можно остановиться на следующих трех ее главных аспектах: Единство; Различие;...
-
Соотношение государства и права, Функции права - Понятие и социальное назначение права
Право тесно связано с государством. Они одновременно возникают и параллельно развиваются. Именно государство создает, изменяет и отменяет правовые нормы,...
-
Понятие права и государства. - Формирование правового государства в России
Общая теория государства и права является общетеоретической юридической наукой. Государство и право неразрывно связаны между собой. Право - это...
-
Социально-экономические предпосылки возникновения государства "Формирование государства происходило весьма сложно, противоречиво и заняло длительный...
-
Признаки государства - Сущность, основные признаки и функции государства
Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между собой. И все же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей степени присущи...
-
Введение, Понятие социального государства и его основные задачи - Понятие социального государства
В современном мире все развитые государства, в том числе и Российская Федерация, уделяют огромное внимание социальной политике. А принцип социального...
-
Признаки социального государства - Правовое государство
С учетом сказанного можно сделать вывод, что условиями существования социального государства и его характерными признаками являются: Демократическая...
-
Введение - Понятие и признаки государства
Государство это исторически развивающееся явление, продукт общественного прогресса. С поступательным развитием общества изменяется и государство, его...
-
Политический режим - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Под Политическим режимом понимаются приемы и способы осуществления государственной власти. Данный аспект формы государства связан не столько с его...
-
Конституционные термины и понятия "общественный порядок" (п. "е" ст. 114 Конституции РФ) и "общественная безопасность" (п. "б" ст. 72 Конституции РФ) не...
-
Государство - это организация власти, т. е. системы правоотношений между субъектами права на определенной территории. Государство - это машина подавления...
-
Основные теории происхождения государства - Возникновение, понятие и признаки государства
Теории о происхождении государства стали возникать вместе с государством, отражая уровень развития экономического строя и общественного сознания....
-
Возникновение и развитие концепции правового государства Формирование теории правового государства уходит в глубину веков. Его контуры первоначально...
-
Социальная политика Российской Федерации и ее основные направления - Понятие социального государства
Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и...
-
Понятие государства - Сущность, основные признаки и функции государства
Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на...
-
Вопрос о причинах происхождения государства, формах и стадиях этого процесса является сложным и недостаточно изученным. Существует множество теорий...
-
1. поддержка социально незащищенных категорий населения; 2. охрана труда и здоровья людей; 3. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; 4....
-
Введение - Возникновение, понятие и признаки государства
Актуальность темы. Государство представляет собой сложное явление. Вопросы о его признаках, сущности и социальном назначении являются актуальными и остро...
-
Понятие административного правоотношения и его основные признаки Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права...
-
Видом федерации следует считать сложившиеся в практике построения государства в различных странах модели федерации, которые различаются по способам...
-
Модели социальной политики в государствах с рыночной экономикой - Социальная политика Беларуси
Определить точное количество моделей социальной политики достаточно затруднительно. Существует несколько основных классификаций. Наиболее устойчиво...
-
Политические права и свободы - Основы теории государства и права
В отличие от личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы...
-
Теории о происхождении государства стали возникать вместе последним, отражая уровень развития экономического строя и общественного сознания. Рассмотрим...
-
Механизм государства - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Под Механизмом государства понимают совокупность всех его органов, посредством которых осуществляются функции государства, решаются стоящие перед ним...
-
Заключение - Понятие и признаки правового государства
Таким образом, детально рассмотрев концепцию правового государства можно прийти к выводу, что в настоящее время делаются многочисленные попытки построить...
-
Функции государства - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Функции государства отражают динамический аспект его характеристики. Под ними понимают основные направления деятельности государства по решению задач,...
Соотношение государства, социальной, политической и государственной власти - Понятие и признаки государства