Оценка роли права в государстве - Сущность и функции права
В системе функций права главное, определяющее место принадлежит регулятивной функция. Выражается ли право в форме нормативных или правоприменительных актов, осуществляется в общих или конкретных правоотношениях, определяет ли правовой статус, правосубъектность граждан, осуществляет ли компетенцию государственных органов и юридических лиц - во всех этих формах проявляется его основное социальное назначение - регулировать социальные отношения.
Особенность этой функции заключается преимущественно в установлении позитивных норм поведения, в организации социальных отношений, в координации социального взаимодействия. В рамках регулятивной функции определяют две подфункции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую. Регулятивная статическая функция выражается во влиянии права на социальные отношения способом их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одно из значений правового регулирования. Право, прежде всего, юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированных социальных отношений, представляющих собой основу нормального, стабильного становления социума, соответствуют интересам его большинства или силам, стоящим у власти. Важное значение, в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы укрепить экономические основы социального устройства. Статическая функция ярко выражается и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском праве).
Регулятивная динамическая функция выражена во влиянии права на социальные отношения путем оформления их движения (динамики).
Она выражается, например, в институтах гражданского, административного, трудового права, опосредующих процессы в экономике и других сферах социальной жизни. Характеристика регулятивной функции права предполагает выяснение важнейших путей ее осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всем процессе, осуществляемом правовой системой. Наиболее применимыми путями (элементами) осуществления регулятивной функции права являются:
- - определение посредством норм права праводееспособности правосубъектности граждан; - закрепление и изменение правового статуса граждан; - определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочий) должностных лиц; - установление правового статуса юридических лиц; - определение (предусмотрение) юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений; - установление конкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения); - определение оптимального типа правового регулирования разрешительного применительно к конкретным общественным отношениям.
Учитывая вышесказанное регулятивную функцию права можно определить как обусловленное его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъекты права. Следует подчеркнуть и важность другой собственно-юридической функции права - охранительной.
Необходимость в охране общественных отношений существовала и всегда будет существовать. Право, как известно, существовало не всегда, но с того момента, как оно появляется, оно становится одним из важнейших средств охраны общественных отношений. Данное проявление правового воздействия представляет собой охранительную функцию.
Охранительная функция права - это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу. Из предложенного определения следует, что право охраняет как общепризнанные, фундаментальные общественные отношения, так и нацелено на вытеснение чуждых конкретному обществу отношений.
Почему на это следует обратить внимание? Дело в том, что ряд ученых полагает, что главная цель охранительной функции права - это вытеснение явлений, чуждых обществу. Искоренение нежелательных явлений из жизни общества это уже вторичный результат действия права, которое первоначально выступает как средство охраны тех отношений, которые в такой охране нуждаются. А охраняя эти отношения, право пресекает, запрещает, карает действия, нарушающие условия нормального развития, противоречащие интересам общества, государства и граждан и тем самым вытесняет их. Не следует понимать охранительную функцию и так, будто она проявляется лишь тогда, когда совершается правонарушение.
Основное назначение данной функции заключается, прежде всего, в превентивной охране общественных отношений, предотвращении нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчинились предписанию норм права, выполнили требование запрета. Сам факт установления запрета или санкции оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка.
А это означает, что достигается одна из целей воздействия права - охраняется определенное общественное отношение. Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них - это негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, но каждая по-своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений, Специфика охранительной функции состоит в следующем... Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности. Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний. В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.
Способ охраны очень часто зависит от гражданской развитости общества, от его политической сущности. Характерные черты охранительной функции права прослеживаются более четко, если ее сравнить с правоохранительной деятельностью государства. Общее назначение правоохранительной деятельности государства сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона, то есть обеспечить соблюдение режима законности. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных, защитой прав граждан.
Таким образом, если охранительная функция права - это действие самого права, то правоохранительная деятельность государства, во-первых, является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действия специальных органов и учреждений по охране права, во-вторых, это действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора - государства. Рассмотрим формы реализации функций права.
Хотя право и обладает определенной степенью саморегуляции, оно в то же время не достигает и не может достичь такого обособления, чтобы регулировать все свои процессы самостоятельно. Отсюда, наряду с собственным (внутренним), оно имеет внешний механизм реализации, состоящий из всех субъектов права. Эффективность реализации функций права зависит от выяснения следующих принципиальных положений:
- - условий эффективности регулирования; - процесса правового регулирования; - социальных результатов регулирования.
Таким образом, с помощью установления функций права, можно выяснить социальную задачу права. юридический гражданин государство
Из вышесказанного ясно, что право охраняет как общепризнанные, фундаментальные общественные отношения, так и нацелено на искоренение чуждых конкретному обществу отношений.
Похожие статьи
-
КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ПРАВА - Правовые функции: понятие, сущность и виды
Классификация функций права и их характеристика. В известной степени условно можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации...
-
Заключение - Сущность, основные признаки и функции государства
Вопрос о дальнейшем существовании и развитии государства давно занимает ученых. В частности, марксизм исходит из перспективы создания в будущем...
-
Задание 1 - Функции и значение государства и права
Значение теории государства и права наиболее полно раскрывается в ее функциях. Чаще всего выделяют следующие функции: 1. Гносеологическая функция....
-
Сущность, уровни, типы, функции социальной политики Человек со всеми своими многочисленными потребностями и интересами стоит в центре общественных...
-
Роль и значение права в современном обществе, Функции права - Сущность и функции права
Функции права В науке термин "функция" используется в самых разных смыслах. В юридической науке понятие "функция" применяется для описания общественной...
-
ПОНЯТИЕ ФУНКЦИИ ПРАВА - Правовые функции: понятие, сущность и виды
В научной и учебной литературе функции права определяются как основные направления юридического воздействия на общественные отношения, обусловленные...
-
Понятие и классификация функций государства - Понятие государства и права и их основные признаки
Функциями государства называются основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного...
-
Поведение людей в обществе регулируется различными социальными нормами: нормами права, морали, обычаями, традициями, корпоративными нормами. Как...
-
Соотношение государства и права, Функции права - Понятие и социальное назначение права
Право тесно связано с государством. Они одновременно возникают и параллельно развиваются. Именно государство создает, изменяет и отменяет правовые нормы,...
-
Функции государства - Сущность, основные признаки и функции государства
Государство есть сложная социальная организация, основным назначением которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества....
-
Понятие отражает и закрепляет характерные признаки, свойства предметов или явлений. Именно в понятиях как способах отражения государственно-правовых...
-
Правоведение дисциплина государство Цивилизованное общество не может обходиться без регулирующего воздействия на жизнь людей со стороны права....
-
Введение - Сущность и функции права
Право является одним из важнейших институтов человеческой цивилизации. Появление права связано, прежде всего, с процессом социализации и...
-
Эта деятельность государства направлена на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми участниками общественных...
-
Понятие предмета науки теории права и государства Предметом общей теории права и государства, как это вытекает уже из наименования данной отрасли науки,...
-
По мере продвижения нашего общества к правовому государству и создания основ подлинно демократического общества возникает острая потребность не просто в...
-
Признаки государства - Сущность, основные признаки и функции государства
Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между собой. И все же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей степени присущи...
-
Классификация функций, Внутренние функции. - Функции государства, формы и методы их осуществления
Внутренние функции. Теория государства и права до самого последнего времени пытается обойтись без понятия функций государства в политической сфере....
-
Модели соотношения государства и права - Право и общество
Исходя из прагматической (третьей) модели соотношения государства и права можно остановиться на следующих трех ее главных аспектах: Единство; Различие;...
-
Задание 2 - Функции и значение государства и права
В процессе длительного развития первобытного общества постепенно создавались предпосылки для его качественного преобразования. По мере совершенствования...
-
Признаки права - Сущность и функции права
Право является системой общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), генетически и функционально объединенных с государством,...
-
Сущность права - Сущность и функции права
Внутренней относительно устойчивой качественной основой права является его сущность, которая отображает его истинную природу и роль в обществе. Сущность...
-
Вопрос о соотношении права и государства с давних пор решается с двух диаметрально противоположных точек зрения. Одни безоговорочно связывали появление...
-
Правовые формы выполнения функций - Сущность, основные признаки и функции государства
Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами. Формы осуществления функций характеризуют связь государства с правом...
-
Взаимоотношения личности и государства - Личность и право
Структура гражданского общества включает в себя: общественные объединения, политические партии и организации, семью, церковь, социально-экономические...
-
Понятие и сущность правового статуса личности Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового...
-
Задание 5 - Функции и значение государства и права
Для более полного познания сущности государства и права необходимо определить его тип. Исторический тип государства - это совокупность наиболее...
-
Понятие права: признаки, назначение, функции, Понятие права - Сущность и функции права
Понятие права К числу наиболее важных, и в то же время наиболее сложных явлений принадлежит понятие право. Пытаясь исследовать, что такое право и какова...
-
Классификация методов теории государства и права - Сущность и функции теории государства и права
В юридической литературе по теории права и государства дается разнообразная классификация методов исследования данной науки, методология предмета теория...
-
Единство предмета теории права и теории государства - Сущность и функции теории государства и права
В некоторой учебной литературе по теории права и государства, которая должна отражать программные требования к изучению данной науки, просматривается...
-
Формы государственного устройства - Сущность, основные признаки и функции государства
Под государственным устройством понимается внутри территориальная организация государства. В настоящее время встречаются следующие формы государственного...
-
Основные причины и условия возникновения права - Теории происхождения государства и права
Причины и условия, вызвавшие к жизни право, во многом аналогичны причинам, породившим государство. Однако между мононормами первобытного общества и...
-
Пути реформирования государства и права, Восточный путь - Пути развития государства и права
В новых экономических условиях родоплеменная организация власти оказалась бессильной. Требовался уже другой властный механизм, который смог бы...
-
Гарантии прав и свобод человека - Государство, личность и права человека
Гарантии - это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации...
-
Заключение - Теория государства и права
Теория государства и права существует и развивается как один из важнейших компонентов сложной и целостной системы знаний об обществе. Все гуманитарные...
-
Сущность и социальное назначение права - Понятие и социальное назначение права
Государство социальный право Если раньше, в предшествующие эпохи развития человечества, право представляло собой, в первую очередь, орудие господства...
-
Возникновение права - Пути развития государства и права
Причины и условия, вызвавшие к жизни право, во многом аналогичны причинам, породившим государство. Однако между мононормами первобытного общества и...
-
Анализируя понятие государства, следует отметить, что как было указано выше, определить общее понятие государства, которое бы отражало все без исключения...
-
Формы участия государства в жизни общества - Основы гражданского права
Будучи носителем власти и воздействуя посредством законодательных запретов и дозволений на рыночные отношения, государство одновременно является...
-
Гарантии обеспечения прав, свобод, обязанностей - Понятие государства и права и их основные признаки
Провозглашение любого права человека, даже закрепленного соответствующими актами государства и его органов, ничто без реальных гарантий его...
Оценка роли права в государстве - Сущность и функции права