Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Гражданский правоспособность иностранный гражданин
Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК РФ Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 05.05.2015) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4552. пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т. е. им предоставляется национальный правовой режим.
Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом Федулова С. Н. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова. 2014. № 6. С. 34-37..
Вместе с тем иностранные граждане не могут пользоваться большей по объему правоспособностью, чем российские граждане. В связи с расширением содержания правоспособности граждан в последние годы расширилась и возможность иностранных граждан иметь гражданские права и обязанности. Например, законом значительно расширен круг объектов права собственности граждан. Положения законов, относящихся к собственности граждан, применяются также к находящейся в нашей стране собственности иностранных граждан.
Установив для иностранных граждан национальный режим, ГК РФ предусмотрел в изъятие из этого правила возможность некоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнению с правоспособностью российских граждан. Например, в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские граждане Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав (Серия "Классика российской цивилистики"). М., 2000. С. 22..
Иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных особых территориях (п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ) Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2015) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.. Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, помимо указанных случаев, возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК). Например, если в какой-либо стране нашим гражданам запрещено приобретать в собственность жилые дома, то граждане этой страны согласно данному закону также не вправе будут иметь жилые дома на праве собственности на нашей территории.
Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т. е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична правоспособности иностранных граждан. Согласно ст. 1196 ГК лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.
Закрепленный в законодательстве национальный режим в отношении гражданской правоспособности иностранцев носит безусловный характер, то есть он предоставляется иностранцу в каждом конкретном случае без требования взаимности. Из этого принципа исходят и другие законодательные акты, регулирующие права иностранцев в различных областях.
Суды также рассматривают дела, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации, если иное не предусмотрено межгосударственным соглашением, международным договором или соглашением сторон.
Сказанное не означает, что в отдельных случаях законодательством не могут быть установлены правила в отношении осуществления каких-либо прав на началах взаимности.
Предоставление иностранцу гражданской правоспособности наравне с гражданами России, как правило, не обусловлено тем, чтобы иностранец имел место жительства в РФ. В отдельных прямо предусмотренных в законе случаях предоставление определенных прав связано с фактом постоянного проживания иностранца в РФ Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступающими в силу с 26.04.2015) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.. Так, иностранные граждане могут иметь в нашей стране жилой дом и иное имущество в личной собственности, наследовать и завещать имущество, иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права. Все иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на основаниях и в порядке, установленных для граждан РФ, получить в пользование жилое помещение в домах государственного и общественного жилого фонда, жилищно-строительных кооперативов.
Таким образом, иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и российскими гражданами. Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе.
Иностранцы, как и граждане РФ, могут владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им собственностью в пределах, установленных нашим законом. Характерные примеры дает в этом отношении судебная практика.
Иностранец-собственник имеет право истребовать по суду вещи из незаконного владения лица, удерживающего их у себя.
Таким образом, в отношении права собственности иностранцев действует принцип национального режима. На иностранцев распространяются все общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов, которые вообще могут принадлежать иностранцам, и пределов осуществления иностранцами их права собственности. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том числе иностранцами. Так, если иностранец везет в РФ оружие, то ни законность приобретения оружия за рубежом, ни правомерность владения им, когда он жил в другой стране, не являются основанием для владения оружием в РФ. Иностранец может владеть оружием в РФ лишь при выполнении условий, установленных нашим законодательством.
Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнение их с нашими гражданами в области гражданских прав, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил нашего законодательства. Такое обязательство возникает и в случае причинения вреда иностранцам. Осуществление прав, предоставленных в РФ иностранным гражданам в соответствии с нашим законодательством, неотделимо от исполнения ими обязанностей. Общее правило в отношении обязанностей иностранцев, находящихся на территории РФ, сформулировано в ст. 37 Конституции РФ.
Иностранные граждане, принятые в российские учебные заведения, имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с российским законодательством.
Для работающих в РФ иностранцев, которые окончили высшие учебные заведения за границей, имеет большое значение признание действия их дипломов в РФ. Правила по этим вопросам содержатся в соглашениях о признании эквивалентности дипломов. В РФ лица, окончившие высшие учебные заведения за границей, при наличии у них соответствующего документа в подлиннике считаются имеющими высшее образование наравне с лицами, окончившими высшие учебные заведения на территории РФ. Документы об окончании высших учебных заведений, полученные за границей, имеют юридическую силу в РФ и не подлежат обмену на дипломы установленного в РФ образца.
Таким образом, гражданская правоспособность - это принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.
Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации.
Возникает сложность толкования понятия "момент рождения", выходом из этой ситуации может послужить законодательное определение критерия новорожденного, т. е. "признание таковым ребенка с момента вхождения жизнеспособного плода в родовой канал матери". Именно в этот момент у человека появляются основные права, такие, например, как право на жизнь.
Иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и российскими гражданами. Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнение их с нашими гражданами в области гражданских прав, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил нашего законодательства. Прекращается правоспособность смертью гражданина.
Похожие статьи
-
Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и...
-
Граждане (физические лица), Правоспособность граждан - Гражданское право Российской Федерации
Правоспособность граждан Участие граждан в отношениях, регулируемых нормами гражданского права, предполагает наличие у них таких качеств, как...
-
Понятие правоспособности граждан и ее соотношение с субъективными правами гражданина Гражданской правоспособностью называется общая правовая способность...
-
Заключение - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Анализируя институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве, в ходе исследования можно выделить их основные черты: 1) Правоспособность и...
-
Понятие, содержание дееспособности граждан и ее соотношение с субъективными правами граждан В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ под гражданской...
-
Введение - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Актуальность темы обусловлена том, что вопросы правоспособности и дееспособности граждан, а также гарантии их обеспечения в условиях становления и...
-
Дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК гражданская дееспособность возникает в...
-
После вынесения судом решения об ограничении дееспособности несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными...
-
Различают следующие виды дееспособности: полную и неполную. 1)Полная дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и...
-
Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение всей жизни до смерти. На наш взгляд, требуют толкования слова "в момент рождения",...
-
Правоспособность юридического лица - Гражданское право Российской Федерации
Юридические лица могут обладать общей либо специальной правоспособностью. Наличие Общей правоспособности позволяет им заниматься любой деятельностью, не...
-
Гражданская правоспособность - принадлежащее каждому гражданину от рождения и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности...
-
Понятие и содержание права собственности Право собственности можно определить как вещное право, предоставляющее своему носителю исключительные правомочия...
-
Гражданский кодекс Российской Федерации и вопросы кодификации законодательства о международном частном праве Наиболее полно отношения МЧП урегулированы в...
-
Общие положения о договоре, Понятие договора - Гражданское право Российской Федерации
Понятие договора Практике известны различные обозначения юридических связей, складывающихся в результате соглашений, заключаемых между участниками...
-
Статья 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства. 1. Необходимым предварительным...
-
Данный правовой институт составляют нормы Конституции, которые закрепляют права, свободы и обязанности граждан. Глава II Конституции называется "Права и...
-
Выше уже отмечалось, что точное определение места жительства граждан имеет важное правовое значение. Длительное пребывание лица вне места своего...
-
Понятие и развитие законодательства о потребительском праве Потребительское право - комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права...
-
Свобода договора - Гражданское право Российской Федерации
Свобода договора стала краеугольным камнем нового здания российского гражданского права, заложенного Гражданским кодексом 1994г. В качестве общего...
-
Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994г. N 52-ФЗ "О введении в действие Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ознаменовал собой начало...
-
Залог - Гражданское право Российской Федерации
В силу залога кредитор, не получивший от должника исполнения, вправе погасить свое требование за счет стоимости заложенного имущества преимущественно...
-
Предмет и метод гражданского права Предмет гражданского права составляют отношения, регулируемые гражданским законодательством (ст. 2 ГК РФ). В круг...
-
Договор в пользу третьего лица - Гражданское право Российской Федерации
В экономическом обороте, построенном на принципах либерализма, договоры, по общему правилу, не производят последствий для третьих лиц - свобода одних лиц...
-
Виды юридических лиц - Гражданское право Российской Федерации
- Все юридические лица, способные участвовать в гражданском обороте, делятся в кодексе на две группы: O коммерческие организации; O некоммерческие...
-
Источники гражданского права - нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие нормативные акты в совокупности образуют гражданское...
-
Формы участия государства в жизни общества - Основы гражданского права
Будучи носителем власти и воздействуя посредством законодательных запретов и дозволений на рыночные отношения, государство одновременно является...
-
Заключение, Список использованной литературы - Юридические лица как субъекты гражданского права
В ГК впервые в истории российского права в основном кодификационном акте гражданского законодательства содержится подробно разработанная система норм о...
-
Конституция РФ - важнейший внутренний источник международного частного права В ряду внутренних источников международного частного права важнейшим...
-
Объекты гражданских прав, Понятие объекта гражданских прав - Гражданское право Российской Федерации
Понятие объекта гражданских прав Гражданские правоотношения возникают по поводу материальных, а также по поводу нематериальных благ. В круг материальных...
-
Основания возникновения обязательств - Гражданское право Российской Федерации
Основаниями возникновения обязательств выступают юридические факты, с которыми закон связывает возникновение субъективных прав и обязанностей. Наиболее...
-
Понятие и содержание общей собственности Право общей собственности - это совокупность правовых норм, регламентирующих отношения между двумя или более...
-
В соответствие еще с Законом о гражданстве 1991 г. в Российской Федерации было запрещено лишать людей гражданства России. Это же запрещение подтверждено...
-
Субъектами этого способа являются лица, ранее состоявшие в гражданстве Российской Федерации, но утратившие гражданство. Они могут быть восстановлены в...
-
Закон вводит два способа приема в гражданство: в общем и упрощенном порядке. Субъектом первого способа может быть любое дееспособное лицо, достигшее 18...
-
Важнейшей юридической предпосылкой наиболее полного правового положения личности является его принадлежность к гражданству данного государства. Это один...
-
Изменение и расторжение договора - Гражданское право Российской Федерации
Основанием изменения или расторжения договора признается, по общему правилу, соглашение сторон (п.1 ст.450 ГК РФ). Такое соглашение подлежит облечению в...
-
Применение гражданского законодательства по аналогии - Гражданское право Российской Федерации
Как уже отмечалось (см. гл. 2), в зависимости от того, как осуществляется поиск правовой основы, необходимой для принятия решения, различают аналогию...
-
Понятие, сущность двойного (множественного) гражданства Важнейшим элементом правового положения (статуса) личности и одновременно основой...
-
Считается, что права и свободы человека принадлежат каждому независимо от наличия гражданства, это естественные права, принадлежащие ему с рождения...
Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации