Политический конфликт и пути его разрешения
Введение.
Трудно оспорить тот факт, что в вопросах политологии и социологии человек, как индивидум, как уникальная в своей неповторимости единица, несмотря на общую взаимную схожесть, является трудно предсказуемой малой частицей большого целого - общества. Уникальность каждого человека заключается в индивидуальной совокупности физиологических, умственных, психических, моральных, политических и других качеств, которые влияют на его место и роль в обществе.
Логично предположить, что ближе всего к истине те подходы решения проблемы, в которых более широко представлены разносторонние методы изучения проблемы, такие как нормативный, выясняющий влияние политических событий на общество в целом и личность в частности; функциональный, изучающий связи между общественными явлениями, проявляющимися в опыте; бихевиористский, исследующий поведение отдельных групп и личностей в обществе; структурно-функциональный, анализирующий политику как сложную структуру с элементами, имеющими конкретную роль; социологический, определяющий зависимость политики от общества.
При этом конфликт изначально возникает не между отдельными индивидумами, а внутри них самих - между изменившимися под внешним воздействием взглядами на мир, стилем жизни, с одной стороны, и прежними привычками и потребностями, которые не меняются в одночасье, а формируются исторически годами (благосостояние, уверенность в завтрашнем дне, авторитет власти и т. д.), а то и веками (религия), с другой.
Цель данной контрольной работы: проанализировать политический конфликт и выявить пути его разрешения.
Основная часть.
Предметом политического конфликта всегда является власть. Власти неоткуда взяться, кроме как из недр социальной жизни, в конце концов, политический уровень бытия можно даже считать уровнем социального взаимодействия. Притягательной стороной политической власти является то, что она воздействует на мир предметов.
Важнейшей функцией политической власти является установление общеобязательных норм общественной жизни и контроль за их соблюдением. Эти функции нацелены на создание и поддержание общественного порядка и условий для урегулирования подрывающих этот порядок конфликтов.
Конкретные государства бывают разными, и конфликты в них протекают тоже по-разному. Характер их определяется тем, каково направление развития власти. Важнейшим моментом здесь является отношение власти к обществу.
Ф. Хайек дал понятный образ двух форм управления, взяв за основу уличное движение транспорта. Регулировать потоки можно, объявив правила перемещения и установив светофоры и знаки. Тогда водитель сам выбирает маршрут, сообразуясь с правилами и учитывая дорожную ситуацию. Власть же должна лишь контролировать правильность поведения водителей, не допуская нарушений установленных норм. Но возможен и другой подход. Случается, что водители выбирают не лучший маршрут, едут недогруженными, попадают в пробки. А что если снять все знаки уличного движения, рассчитать, куда лучше всего направить транспорт, обобществив его, и дать каждому водителю по маршрутному листу с точным указанием времени его движения? Так как общая ситуация постоянно меняется, то маршрутные листы придется выдавать чуть ли не каждый день. Общий рисунок потоков будет также меняться. В этом случае уже придется спланировать все потребности населения и "маршруты" их удовлетворения.
Первый способ регулирования ориентирован на демократическое управление в духе либерализма. Второй - явно тоталитарный. Каждая система управления будет иметь конфликты, но они будут различными.
Одна из особенностей политического конфликта состоит в том, что он непосредственно или опосредованно затрагивает интересы больших социальных групп, социальных слоев, классов, общества в целом. Поэтому субъекты политического конфликта (политические организации, институты и отдельные лидеры) всегда выступают от имени определенной социальной общности. Для защиты своих интересов и ценностей отдельные граждане объединяются в сообщества, создают свои организации и институты и таким образом становятся субъектами политического конфликта.
Следовательно, политический конфликт - это всегда организованный, институциональный конфликт.
Все политические конфликты в обществе можно разделить на два основных вида: горизонтальные и вертикальные.
В горизонтальных политических конфликтах борьба за власть и властные полномочия ведется в рамках существующего режима. Например, между правительством и парламентом, различными политическими группировками в правящей элите, государством и отдельными субъектами политики (личностью, группой, институтом) и т. д.
Цели и причины возникновения горизонтальных конфликтов - совершенствование существующей системы власти. Например, смена неугодных лидеров или правящей элиты, частичная корректировка политического курса, увеличение или уменьшение властных полномочий тех или иных субъектов политики и т. п.
В демократической политической системе горизонтальные политические конфликты институционализированы и в определенной степени запрограммированы. Большинство из этих конфликтов носит открытый, публичный характер, например, парламентские дебаты, роспуск парламента и назначение досрочных выборов, вотум недоверия правительству, обращение в конституционный суд и др.
Тоталитарный режим власти не признает никаких политических конфликтов и стремится их не допустить. Если же горизонтальные конфликты в тоталитарной политической системе и случаются, то они приобретают форму заговора или дворцового переворота.
В вертикальных политических конфликтах конфронтация проходит по линии "власть - общество". Социальная политическая структура общества весьма неоднородна. Различные социальные слои, классы и этнические группы в этой структуре занимают различные позиции (статусы) и играют разные роли. Иерархичность статусно-ролевой структуры, неравный доступ к ресурсам и власти порождают политические конфликты на всех уровнях вертикали "власть - общество".
Вертикальные политические конфликты, в свою очередь, можно разделить на два подвида:
- А) статусно-ролевые конфликты используются в борьбе за повышение личного и группового статуса (роли) в политической структуре общества. Примерами являются конфликты между Центром и регионами в современной России. Б) режимные политические конфликты преследуют цели свержения существующего политического строя или радикального изменения политического курса.
Причины возникновения режимных конфликтов следующие:
- - ущемление базовых социально-экономических и политических потребностей и интересов значительной части населения страны; - различия в оценках, ценностных ориентациях, целях, представлениях по поводу политического и социально-экономического развития общества (различия политических культур).
Как виды политических конфликтов, выделяют также конфликты ценностей и конфликты интересов. В конфликте ценностей (ценностных ориентаций) противоречия заключаются в различных представлениях о самой политической системе, политическом курсе страны и правилах политической игры. В ценностных конфликтах возможна постановка сакраментального для России вопроса "Что делать?".
В конфликте интересов борьба идет в сфере распределения и перераспределения различных ресурсов (власти, материальных благ, духовных ценностей и пр.). Здесь вопрос ставится "Как делать?".
Одной из разновидностей политического конфликта является конфликт политических культур. Например, борьба старой тоталитарной политической культуры с новой либерально-демократической в современном российском обществе.
Способы урегулирования политических конфликтов, прежде всего, зависят от определения вида конфликта. Если мы имеем дело с горизонтальным (частичным) конфликтом, субъектами которого, как правило, выступают политические институты и организации, функционирующие в рамках существующей политической системы (например, исполнительная и законодательная ветви власти), то данный конфликт является полностью институционализированным и его урегулирование предопределено законодательно закрепленными правилами политической борьбы (например, Конституцией).
Урегулирование таких конфликтов во многом зависит от искусства политических лидеров, используя группы поддержки, находить сторонников и компромиссы. Если в ходе дискуссий, дебатов, переговоров, работы согласительных комиссий не удается найти компромисс и конфликт заходит в тупик, то в демократической политической системе существуют варианты его разрешения:
- - обращение в Конституционный суд; - отставка правительства; - роспуск парламента (Государственной Думы) и назначение досрочных парламентских выборов; - организация и проведение референдума по спорным вопросам и др.
В политической жизни современной России уже имел место прецедент референдума о доверии (недоверии) президенту Б. Н. Ельцину (25 апреля 1993 г.). По итогам референдума президент получил поддержку большинства избирателей. Но в силу определенных причин (важнейшей из которых является несовершенство существующего законодательства) урегулировать конфликт между исполнительной и законодательными властями тогда не удалось.
Более сложными в плане урегулирования являются вертикальные статусно-ролевые конфликты, возникающие между центром и регионами. Такие конфликты могут привести к широкомасштабным боевым действиям и многочисленным жертвам. Наглядный пример неудачного разрешения такого конфликта -- война в Чечне. Успешными примерами разрешения подобных конфликтов в России является заключение договоров между Центром и отдельными субъектами федерации, например, Татарстаном.
Но, пожалуй, самыми сложными для урегулирования и разрешения являются вертикальные режимные политические конфликты. Субъектами таких конфликтов выступают, с одной стороны, государственные институты и организации, выражающие интересы господствующих слоев населения и правящей элиты, с другой -- оппозиционные организации, представляющие подвластные массы. Конечной целью режимного политического конфликта является смена (сохранение) существующей политической системы. В таких конфликтах особенно велика цена ошибок и просчетов.
Сложность в разрешении режимных политических конфликтов заключается еще и в том, что оппозиционная сторона может игнорировать существующие правила политической борьбы, требовать их изменения, действовать незаконными методами, подстрекать широкие слои населения к массовым выступлениям и неповиновению властям. В этой борьбе законность (легитимность) и незаконность (нелегитимность) носят взаимопереходящий характер.
Для того чтобы не допустить негативный ход развития радикального политического конфликта, необходим своевременный и всесторонний анализ конфликтной ситуации, в котором должны быть выявлены следующие ключевые вопросы: Каковы основные причины возникновения конфликта? Каковы истинные намерения и цели сторон? Какие силы задействованы в конфликте и какие силы могут принять участие в ходе развития конфликта? Кому выгодно конфликтное развитие событий? На основании полученных данных появляются возможности:
- - составить прогноз возможного развития событий; - определить возможные варианты урегулирования конфликта; - разработать план урегулирования и разрешения конфликта, определить тактические и стратегические задачи.
Практическая реализация плана предполагает следующую последовательность действий:
- 1. уменьшить (снять) эмоциональное напряжение конфликтующих (например, информацией о намерениях); 2. четко определить предмет спора и тем самым локализовать конфликт; 3. установить (оговорить) нормы и правила взаимодействия конфликтующих сторон; 4. организовать диалог между конфликтующими сторонами и открыто информировать общественность о позициях сторон и принимаемых мерах по урегулированию конфликта; 5. отделить проблемы от субъективной заинтересованности участников конфликта и сосредоточить внимание на их разрешении.
Если в результате принятых мер урегулировать или локализовать конфликт не удалось и его дальнейшее развитие представляет угрозу для общества, то властные структуры должны быть готовыми применить силу или остановить развитие конфликта угрозой применения силы.
Заключение.
Итак, мы рассмотрели политический конфликт и пути его разрешения.
Взаимоотношения или отношения, в которых отсутствуют конфликты, по всей видимости, обречены на угасание. Конфликты порождают ответственность, решимость и неравнодушие. Будучи распознаны и поняты, они могут стимулировать обновление и улучшение отношений между людьми. В отсутствие конфликтов люди редко осознают и решают свои проблемы.
Мир, в лучшем смысле этого слова, есть нечто большее, чем просто подавление открытых конфликтов, больше чем напряженное, хрупкое, поверхностное спокойствие. Мир - это результат творчески разрешенного конфликта, когда стороны преодолевают то, что казалось им несовместимостью, и достигают подлинного согласия.
Список используемой литературы:
- 1. Козырев ГИ. Введение в конфликтологию. М., 1999, с. 390. 2. Конфликты в современной России / Под ред. ЕИ. Степанова. М., 1999, с. 410.
Похожие статьи
-
Введение, Понятие, природа и виды политических конфликтов. - Политический конфликт
Конфликт - объективно - субъективное явление, состояние, действительность, присуще публичным отношениям. Тезис о всеобщей гармонии интересов один из...
-
Политический конфликт - острое столкновение противоположных сторон, обусловленное взаимопроявлением различных интересов, взглядов, целей в процессе...
-
Политический конфликт -- это противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов,...
-
Консенсус как средство решения конфликта - Конфликты в обществе и способы их разрешения
Консенсус (от латинского consensus - согласие, единодушие) - состояние согласия основных социальных сил относительно распределения власти, ценностей,...
-
Место и роль конфликтов в политике Политический конфликт - разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп,...
-
Политические конфликты: сущность, типы, этапы, виды, пути урегулирования - Основы политологии
Конфликт - это столкновение противоположных интересов, мнений, взглядов, разногласие, острый спор, чреватый борьбой враждующих сторон различного уровня и...
-
Политический Конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
Политический конфликт - столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с достижением...
-
Управление политическими конфликтами - Политический конфликт и политическое управление
В современной политической науке первостепенное внимание уделяется поиску форм и способов контроля над протеканием конфликтов, выработке эффективных...
-
Конфликты как явление общественной жизни - Конфликты в обществе и способы их разрешения
Согласно определению Конфликт - это столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. С...
-
Типология политических конфликтов - Политические конфликты и способы их разрешения
Характер изменений политических процессов, темпы и направленность эволюции системы правления самым непосредственным образом зависят от типа доминирующих...
-
Источники политических конфликтов - Политические конфликты и способы их разрешения
Источники политических конфликтов ученые, как правило, видят в действии либо внесоциальных, либо социальных факторов. Чаще всего к внесоциальным факторам...
-
Политические конфликты и способы их разрешения - Предмет и методы политологии
История показывает немало примеров трагедий, когда процветающая держава оказывалась порабощенной воинственным и менее развитым соседом. И тогда гибла...
-
Существует множество аналитических моделей перехода от недемократических режимов к демократическим. Демократизация - период институционализации...
-
Источники и формы политических конфликтов - Природа человека и политический конфликт
Политический конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
Конфликты как социальное явление. Типология конфликтов Конфликт - столкновение двух или более разнонаправленных сил в целях реализации их интересов в...
-
Эффективность и качество магистерских научных исследований зависит от понимания внутренних причин интеграционных и дезинтеграционных процессов в регионе,...
-
Методы разрешения политических конфликтов - Конфликты в обществе и способы их разрешения
Методы разрешения политических конфликтов часто делят на две группы: 1) с применением насилия (войны, революции, различного рода перевороты, погромы,...
-
Сущность и значение политических конфликтов - Политический конфликт и политическое управление
Реальное политическое общество людей всегда формируется через их взаимодействие, предполагая как сотрудничество, так и соревновательность. Политический...
-
Введение - Политические конфликты и способы их разрешения
Сегодня общественные науки под конфликтом понимают столкновение интересов, действий, взглядов, позиций как отдельных личностей, обладающих достаточной...
-
Этап возникновения конфликта Конфликтные отношения зарождаются, когда складывается атмосфера напряженности между оппозиционными сторонами, выражающая...
-
Исследованию социальных конфликтов положили начало работы М. Вебера, К. Маркса, Э. Дюркгейма. Разнообразие взглядов на природу и формы конфликтов...
-
Введение - Политический конфликт в регионе: теории и социальные практики
В научно-исследовательской практике уже накоплен опыт изучения проблемы урегулирования политического конфликта в современном мире. Этот опыт нуждается в...
-
Заключение - Природа человека и политический конфликт
В основе политического конфликта лежат социально-экономические, этнические и политические противоречия, объективно присущие любому обществу, которые...
-
Функции и специфика политических конфликтов, пути их решения - Политические конфликты
В настоящее время в Российской Федерации чрезвычайно обострился вопрос разрешения кризисных и конфликтных ситуаций. В этой связи особую актуальность...
-
Межэтнические конфликты и пути их разрешения, Понятие этнического конфликта - Основы этнополитологии
Понятие этнического конфликта Межэтнические конфликты (нередко их называют просто этническими) стали распространенным явлением в современном мире. По...
-
Введение - Природа человека и политический конфликт
Современная наука о конфликтах представляет собой обширную область знаний, где среди прочих проявлений самостоятельное значение приобретает политическая...
-
Политический стереотип - стандартизированный, схематизированный, упрощенный и уплощенный, обычно эмоционально окрашенный образ какого-либо...
-
Введение - Конфликты в обществе и способы их разрешения
Социальная неоднородность общества, различие в уровне доходов, власти, престиже и т. д. нередко приводят к конфликтам. Конфликты являются неотъемлемой...
-
Этап окончания конфликта - Политические конфликты и способы их разрешения
Этап окончания конфликта - наиболее сложная фаза, ибо от результата окончания спорных отношений зависит заново складывающийся баланс политических сил....
-
По мнению немецкого социолога Ральфа Дарендорфа, конфликты в принципе не устранимы из общественной жизни, они вездесущи. "Разрешение конфликтов...
-
Особенности политического конфликта в России - Природа человека и политический конфликт
Особенности русской политической истории и национальной культуры сформировали ряд содержательных черт конфликтности, восприятия и поведения в конфликтной...
-
Национальный гегемонистский конфликт Эффективность и качество магистерских научных исследований зависит от умения моделировать региональные политические...
-
Политическое лидерство - это политическое руководство, управление движение во главе процессов, событий. В большинстве случаев эту миссию выполняют люди с...
-
Полит. конфликты: сущность, типы, этапы, пути урегулирования - Политология как общественная наука
Полит. конфликт - это столкновение, противоборство полит. субъектов, обусловленное противоположностью их полит. интересов, ценностей и взглядов. Понятие...
-
Рассмотрим вопрос о возможности полного устранения конфликтов из жизни общества. Все исследователи рассматривают конфликты как одну из форм общественных...
-
Вооруженные конфликты в России до сих пор развиваются по одной схеме. Хотя их возникновение обычно прогнозируется, реакция на них запаздывает. Не...
-
Политический идеология либерализм консерватизм Кризис - резкий, крутой перелом, тяжелое переходное состояние. В политике кризис означает переломный...
-
Политические конфликты и способы их разрешения - Типы политических конфликтов
Политический конфликт имеет свои особенности. Некоторые специалисты считают политический конфликт таким явлением, в котором основным фактором становится...
-
Введение, Сущность и значение политических конфликтов - Типы политических конфликтов
Конфликтом называется столкновение и интересов различных социальных групп в условиях противодействия. Некоторые ученые называют конфликт деструктивным...
Политический конфликт и пути его разрешения