Витебщина современная: с 1992 до наших дней - Витебск и Витебская область со времен Второй мировой войны и до наших дней

Демографическая ситуация в области характеризуется постоянным снижением численности населения вследствие низких показателей рождаемости и высокого уровня смертности, а в последние годы и из-за миграционного оттока населения. Возрастная структура населения Витебской области отличается относительно республиканской более низкой долей молодежи и высокой долей старших возрастных групп. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2003 году составила 67,8 лет. в том числе: мужчин - 62,2; женщин - 73,9 года. Весьма своевременным в условиях естественной убыли и оказавшим позитивное влияние на формирование демографического и трудового потенциалов Витебской области стал положительный миграционный баланс, сложившейся по нашему региону за 90-е годы прошлого столетия. Наиболее сильно развиваются негативные явления в демографической системе села. Падение рождаемости, рост смертности, деформация половозрастной структуры, миграционный отток населения из сельской местности отрицательно сказываются на формировании трудового потенциала и эффективного решения задач социально - экономического развития села. Молодежь по-прежнему по многим позициям и характеристикам не удовлетворяют условия жизнедеятельности в сельской местности. Поэтому большинство из них мигрирует в города области и республики. Критическая демографическая ситуация на селе усугубляется увеличением территориальных диспропорций в распределении сельского населения области. Актуальными остаются вопросы повышения уровня жизни сельских жителей, целенаправленного улучшения условий труда занятых в экономике села [7,66].

Природно-ресурсный потенциал области дает возможность интенсивно развивать такие направления производственной деятельности в регионе как сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции; лесное хозяйство, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность; производство строительных материалов; добыча торфа, сапропелей, доломита, оказание туристко-рекреационных услуг. Особо следует отметить, что регион достаточно хорошо обеспечен водными ресурсами, имеющими стратегическое значение, как для жизнедеятельности человека, так и для развития всех отраслей экономики. В сфере природопользования первостепенное внимание должно придаваться рациональному использованию природно-ресурсного потенциала. обеспечению оптимальной сбалансированности между экономическими интересами и задачами сохранения и даже улучшения качества географической среды [7,86].

Индустриальный потенциал составляет основу производственного потенциала Витебской области, обеспечивая более 38 % валового регионального продукта области. Промышленный комплекс области включает 345 предприятий, состоящих на самостоятельном балансе. Область обеспечивает 17,2% объемов промышленного производства республики, специализируясь на производстве электроэнергии - 44%, металлорежущих станков - 46 %, телевизоров - 42 %, льняных тканей - 100 %, ковров и ковровых изделий - 61 %, чулочно-носочных изделий - 33 %, обуви - 40,1 %, растительного масла - 75%. Область обеспечивает 11,3% объема производимых в республике потребительских товаров, лидируя по товарам легкой промышленности. Промышленный потенциал области имеет в значительной мере открытый характер и ориентирован на внешние и республиканские рынки. По многим видам продукции экспорт составляет более 50 % производимого объема. Реализация в топливной, химической и нефтехимической промышленности крупных инвестиционных проектов, направленных на повышение глубины переработки сырья, снижение энергетических затрат и выпуск продукции, отвечающей будущим европейским требованиям, позволяет говорить о высоких конкурентных позициях предприятий отрасли.

Наряду с рассмотренными отраслями значительное место в структуре промышленного комплекса области занимают трудоемкие отрасли - машиностроение, металлообработка и легкая промышленность [7,91].

Конкурентоспособность отрасли машиностроения и металлообработки в настоящее время связана также с наличием высококвалифицированного персонала и технологических разработок, позволяющих выпускать уникальное станкостроительное оборудование, не имеющее аналогов в республике и за рубежом. Значительные трудности, в современных условиях испытывает легкая промышленность области. Низкий уровень конкурентоспособности производимых товаров при работе с массовым потребителем оборачивается утратой внешнего и внутреннего рынка, сворачиванием производства при растущих доходах населения. Конкурентные преимущества предприятий легкой промышленности области связаны с наличием высококвалифицированных кадров и рабочей силы, а также более низкой в сравнении с другими отраслями промышленности капиталоемкостью производства, низким порогом выхода на рынок [7,94].

Транспортная сеть Витебской области представлена всеми видами транспорта: автомобильным, железнодорожным, авиационным, трубопроводным, речным. Основной объем грузооборота и пассажирооборота осуществляется автомобильным и железнодорожным. Железнодорожный транспорт в области представлен Витебским отделением железной дороги. Эксплуатационная длина железной дороги 1,2 тыс. км, в т. ч. 126 км - электрифицированных. Три района не имеют железнодорожных путей сообщении (Бешенковичский, Россонский, Ушачский).

Основными направлениями в работе железнодорожного транспорта являются: мероприятия по сокращению непроизводственных потерь, по обеспечению безопасности движения поездов и сохранности грузов, по предотвращению случаев травматизма. В условиях ограниченности топливно-энергетических ресурсов особую актуальность приобретают мероприятия по внедрению новых энергосберегающих технологий, экономии эксплуатационных расходов, внедрению новой техники и новейших технологий [7,112].

Установленные социальные стандарты в системе образования в части норматива бюджетных расходов на обучение одного ребенка выполняются по всем районам и городам [7,116].

В части расходования бюджетные средства носят социальную направленность. За счет этих средств по всем районам выполняются установленные социальные стандарты в части норматива бюджетной обеспеченности в сфере образования здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта. Приоритетные направление расходов бюджета - выплата заработной платы, питание, медикаменты, расчеты за теплоэнергоресурсы [7,123].

Развитие потребительского рынка характеризуется сбалансированностью спроса и предложения по большинству товарных групп и видов услуг, оказываемых населению. Розничный товарооборот характеризуется положительной тенденцией роста индексов физического объема. Однако этот рост носит неравномерный скачкообразный характер, как по городам, так и районам области. На 65% товарооборот сформирован торговыми предприятиями и на 35% - индивидуальными предпринимателями. В структуре товарооборота на продовольственные товары приходится 66.8%. По показателю реализованных товаров на одного жителя регион занимает третье место среди областей республики. Обеспеченность торговой площадью и посадочными местами общественного питания по всем районам и городам соответствует нормативу, установленному в социальном стандарте. Наиболее эффективно торговые площади используются в Браславском, Витебском и Поставском районах. Проблемной остается организация торговли в сельской местности, где снижение платежеспособного спроса привело к сокращению числа предприятий розничной торговли. Розничный товарооборот на одного жителя в сельской местности составляет 50 % от средне областного показателя и 40% розничного товарооборота по городским поселениям [7,131].

Внешнеторговый оборот Витебской области в республиканском объеме увеличился до 10%. улучшилось его качество, достигнуто положительное сальдо по области, значительно уменьшилась доля бартерных сделок (доЗ,2%).

Основные проблемы, сдерживающие развитие внешнеэкономической деятельности, будут следующие: недостаточная конкурентоспособность производимой продукции на мировом рынке; плохо развитая товаропроводящая инфраструктура за рубежом; низкая обеспеченность высококвалифицированными кадрами в области внешнеторговой деятельности, препятствующая поиску новых сегментов; утрата механизма межреспубликанского разделения труда и экономических связей между производителями, а также сжатие емкости рынков в странах СНГ вследствие продолжающегося экономического кризиса.

Активизации внешнеэкономической деятельности будет способствовать развитие межрегионального сотрудничества в апробированных формах: производственной кооперации, реализации совместных союзных программ, инвестиционных проектов, создании совместных предприятий и т. д. При многовекторности внешней политики государства главным направлением останется Российская Федерация. Развитие союзнических отношений между Беларусью и Россией входит в стадию, когда определяющими будут фундаментальные интересы двух народов, более явное выражение, которых происходит в сфере межрегионального сотрудничества, имеющего значительный практический опыт. Сотрудничество между Витебской областью и регионами Российской Федерации осуществляется на уровне субъектов хозяйствования, администраций регионов и в процессе реализации общесоюзных программ. Основными направлениями сотрудничества являются торгово-закупочная деятельность, информационно-рекламная деятельность, производственная кооперация, научная деятельность, контакты в сфере культуры. Есть разовые сделки и долговременные договора на срок от года и более.

Начавшаяся практика открытия представительств хозяйствующих субъектов, в российских регионах позволяет перевести контакты в плоскость долговременного сотрудничества, способствует укреплению позиций белорусских предприятий на российском рынке. Сотрудничество на уровне учреждений является основным в научной сфере. Научно-исследовательские, учебные учреждения области и российских регионов поддерживают тесные контакты на основе договоров о творческом сотрудничестве. География этих контактов весьма обширна. Среди российских регионов основным партнером Витебской области является Москва, товарооборот с которой составляет 37,1% и превышает аналогичный показатель с Литвой, Украиной и Германией вместе взятыми. Среди прочих регионов выделяются Санкт-Петербург - 7,4%, Тюменская область - 25.3%. По сравнению с предыдущим периодом увеличилась доля Московской - 4,1%. Смоленской - 3.6%. Самарской - 2% - областей. В целом же. во внешнеторговые отношения вовлечены 79 регионов Российской Федерации. Совместные проекты с российскими инвесторами, имеющими кредитные ресурсы под более низкий процент, рынки сбыта, доступ к тендерам, могут помочь восстановить производства, утратившие конкурентные позиции на рынке из-за низкого качества продукции (производство пива, плодоовощных консервов, соков, отдельных кондитерских изделий) [7,156].

Благодаря сохранившимся связям научно-исследовательских и высших учебных заведений области с российскими учреждениями интенсивно развиваются межрегиональные контакты в направлении научного сотрудничества. В соответствии с тематикой учреждений непрерывно реализуются совместные научно-исследовательские проекты, осуществляется обмен научной информацией. На базе учреждений проводятся международные научно-практические конференции с участием российских ученых. С целью эффективного развития учебного процесса договорами о сотрудничестве предусмотрено совместное участие в разработках учебных программ, методических указаний, издание учебников, учебных пособий, осуществляется подготовка студентов, аспирантов и докторантов.

Дальнейшему развитию эффективного сотрудничества Витебской области с регионами Российской Федерации может способствовать так же следующее:

-дальнейшее реформирование механизма валютно-финансового и денежно-кредитного регулирования; -создание устойчивого правового обеспечения внешнеэкономической деятельности; -выделение приоритетных экспортных отраслей и видов производств, концентрация ресурсов на период выхода и закрепления товаров на мировом рынке; -наращивание экспорта в направлении роста удельного веса готовой продукции с повышенной степенью обработки; -перехват инициативы регулирования рынка высоко ликвидных белорусских товаров у различных коммерческих российских, в основном московских структур, путем активизации взаимоотношений с крупными торгово-промышленными структурами и оптовыми организациями; -расширение практики организации в российских регионах Деловых центров реализации белорусских товаров и постоянно действующих экспозиций; -зашита областного. потребительского рынка путем введения | 0П0Лнительнрго налога с продаж с импортных товаров и повышенных фиксированных ставок налога для предпринимателей, торгующих импортной продукцией; -в целях удержания и расширения рынка сбыта сложной бытовой техники и телевизоров расширение сети технических центов сервисного обслуживания и торговли запчастями; -создание стабильной системы оперативного привлечения иностранных инвестиций и притока свободно-конвертируемой валюты; -целевое инвестирование производств, специализирующихся на изготовлении экспортной продукции; -всемирное расширение и диверсификация экспорта услуг за счет подготовки информационных материалов о возможности предоставления Витебской областью услуг в сфере туризма, отдыха, санаторно-курортного лечения, направление их через Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации в российские регионы, в первую очередь - в районы Крайнего Севера и Сибири, для ознакомления и заключения соответствующих договоров; -увеличение объемов строительных работ на территориях регионов изготовлении экспортной продукции; -всемирное расширение и диверсификация экспорта услуг за счет подготовки информационных материалов о возможности предоставления Витебской областью услуг в сфере туризма, отдыха, санаторно-курортного лечения, направление их через Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации в российские регионы, в первую очередь - в районы Крайнего Севера и Сибири, для ознакомления и заключения соответствующих договоров; -увеличение объемов строительных работ на территориях регионов России путем освоения тендерной практики получения заказов; -расширение практики заключения вузами хоздоговоров с предприятиями и организациями России по тематике вузов, а также практики обучения студентов и аспирантов; -создание электронной версии рекламы всей номенклатуры товаров и услуг, производящихся и предоставляемых предприятиями Витебской области.

Создание Союзного государства предполагает согласованность действий России и Беларуси не только на внутреннем экономическом пространстве, но и в сфере внешнеэкономической деятельности, по проблемам торгово-экономических отношений с другими странами мира, что будет способствовать укреплению конкурентных позиций на мировом рынке [7,161].

Становление и развитие свободной экономической зоны "Витебск" осуществляется в условиях ограниченности территорий, недостаточной обеспеченности инженерной инфраструктурой, отраслевого разнообразия, наличия высококвалифицированных кадров и развитой системы их подготовки в высших учебных заведениях, значительного наличия минерально-сырьевых, рекреационных ресурсов, которые пока недостаточно эффективно используются.

Свободная экономическая зона на территории крупнейшего индустриального центра Беларуси - города Витебска, создана по Указу Президента Республики Беларусь от 4 августа 1999 года "О создании свободной экономической зоны "Витебск". СЭЗ "Витебск" включает территории бывшего военного городка "Журжево" и завода занимает площадь 9027 тыс. кв., обеспеченными инженерной инфраструктурой (электроэнергией, системой отопления, канализацией, вентиляцией). По территории зоны проходит трасса газопровода, имеются железнодорожные подъездные пути, расположен бывший военный аэродром, способный принимать все типы самолетов.

СЭЗ "Витебск" является комплексной зоной, включающей производственную, экспортную и свободную таможенные зоны, созданные на срок 30 лет, который может быть продлен Президентом Республики Беларусь.

Целью создания СЭЗ "Витебск" является привлечение отечественных и иностранных инвестиций для организации и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях, создания дополнительных рабочих мест, обеспечения благоприятных условий для развития экономического потенциала Витебской области [7,173].

На долю между народного туризма приходится 6 % общего объема мирового экспорта н 25-30% мировой торговли услугами. Условиями для более широкого вовлечения белорусского контингента в рекреационную деятельность является: большое число недорогих гостиниц и иных мест проживания; развитая сеть туристических маршрутов всех видов; благоустройство территорий для активного отдыха и развлечений; улучшение состояния музеев и иных достопримечательностей, организация массовых мероприятий (в особенности связанных с народными обрядами); хорошая доступность информации об экологических турах, а также активизация деятельности различных туристических клубов и других организаций, занимающихся познавательными экскурсиями. Беларусь сохраняет свою привлекательность для российских туристов в связи с позитивным имиджем Беларуси в глазах россиян, отсутствием языковых барьеров, наличием тесных исторических, культурных и экономических связей. Основные условия для вовлечения этого контингента в экологический туризм те же, что и для белорусского рынка. С учетом более высокой покупательской способности россиян, можно прогнозировать некоторое увеличение туристских потоков из России. Беларусь пока мало привлекательна для туристов из дальнего зарубежья. Для привлечения этого контингента туристов необходимо сформировать благоприятный имидж региона добиться кардинального улучшения качества обслуживания. При этом целесообразно ориентироваться преимущественно на туристов из Германии. Нидерландов и Скандинавских стран. Витебская область обладает значительным природным и историко-культурным потенциалом для развития туризма и отдыха. На территории области находится древние монастыри и храмы, во многих городах сохранились застройки с ценными памятниками архитектуры, истории культуры, археологии. В государственный реестр историко-культурных ценностей входят 834 объекта. Наряду с памятниками истории и культуры в области располагается ценный природоохранный комплекс - Национальный парк "Браславские озера", Березинский биосферный заповедник: крупнейшие группы озер - Дрисвятская, Перебродская, Ушачская. Лепельская. Пять лет Браславский, Миорский. Глубокский, Поставский. и Верхнедвинский районы входят в состав Еврорегиона "Озерный край". По количеству и площади озер, плотности рек Витебская область занимает 1-ое место. Существенным конкурентным преимуществом области является наличие рекреационных ресурсов, которые в настоящее время используются незначительно. По комплексу факторов (природные особенности, транспортная доступность, степень освоенности и чистота среды) в регионе выделено и территориально обозначено 400 тыс. га, благоприятных для курортно-рекреационного освоения земель с общей суммарной емкостью 0,8-1,2 млн. человек, отдыхающих одновременно. Это достаточно для удовлетворения потребностей не только местного населения, но и туристов из других регионов республики и зарубежья [7,179].

Витебская область относится к уникальному природно-географическому комплексу Белорусского Поозерья, представляющему не только биологическую ценность, но и выполняющему особую роль в сохранении экологического равновесия в планетарном масштабе. Этим обусловлено особое значение вопросов охраны окружающей среды на данной территории. Потребление природных ресурсов и загрязнение окружающей среды в процессе жизнедеятельности обусловлено численностью проживающего населения и масштабами экономической деятельности. Значительным источником загрязнения атмосферного воздуха в Витебской области являются передвижные источники - 52,7% общего объема выбросов. Основную массу выбросов стационарных источников составляют газообразные и жидкие вещества, оказывающие наиболее активное воздействие на окружающую среду. В структуре выбросов более 27 % составляют выбросы сернистого ангидрида, значительную долю занимают окись углерода, окислы азота. Воздействие на окружающую среду и результате хозяйственной деятельности обусловлено структурой сформировавшегося народнохозяйственного комплекса. Наиболее крупными источниками загрязнения окружающей среды являются предприятия электроэнергетики (Лукомльская ГРЭС, Витебская, Оршанская. Новополоцкая ТЭЦ), топливной (ОАО "Нафтан"), химической и нефтехимической (ПО "Полимир", ПО "Стекловолокно") отраслей, приборостроения и электроники (Новополоцкий завод "Измеритель", Витебский завод радиодеталей), промышленности стройматериалов (ОАО "Доломит"). Особенно интенсивное воздействие на окружающую среду наблюдается в областном центре и г. Новополоцке. Определенное напряжение в сфере экологической безопасности создает проходящие по территории области нефтепровод "Дружба" и газопровод Ямал-Европа. Размещение на территории Витебской области крупных предприятий нефтехимии и энергетики предопределили большие объемы водопотребления и ведущее место региона в республике по уровню потребления воды (табл. 3.8.2.). Доля оборотного водопотребления в общем объеме водопотребления достигает 95 % при средне республиканском показателе в 88%. Основная масса (99 %) сточных вод, выбрасываемых в поверхностные водоемы, относится к категориям нормативно - очищенных и нормативно-чистых.

Экономическая деятельность и социальное потребление природных ресурсов приводит к различным видам антропогенного воздействия на местную флору и фауну. Территория Витебской области представляет наиболее интересный и важный для сохранения биоразнообразия регион республики. Его отличает сравнительно слабая освоенность и специфичность природных ландшафтов, отражающих исконные черты и своеобразие национальной территории, наличие жизнеспособных популяций редких, реликтовых и хозяйственно-ценных видов флоры и фауны. Территория региона практически не подвергалась первичному радиоактивному загрязнению, меньше других регионов республики испытывает негативные последствия осушительной мелиорации. Положительное влияние оказывает хозяйственная деятельность, направленная на воспроизводство природных ресурсов (посадка леса, мероприятия по разведению, селекции различных видов животного мира), природоохранная деятельность по очистке водных, земельных ресурсов. Основным направлением снижения антропогенной нагрузки на природную среду в настоящее время является осуществление реконструкции и модернизации действующих производств с использованием ресурсосберегающих и природоохранных технологий [7,190].

Витебщина современная: с 1992 до наших дней - Витебск и Витебская область со времен Второй мировой войны и до наших дней

Похожие статьи